Comertului Exterior Suport Didactic

  • Published on
    29-Dec-2014

  • View
    81

  • Download
    6

Embed Size (px)

Transcript

Alexandru GRIBINCEA

ORGANIZAREA I TEHNICA PROMOVRII COMERULUI EXTERIORSuport didactic

Aprobat de Senat

CHIINU, 2013

Alexandru GRIBINCEA

Alexandru

GRIBINCEA

2

Organizarea i tehnica promovrii comerului exterior

CUPRINSIntroducere 1. Activitatea economic internaional: esen, genuri i riscuri 2. Unele aspecte privind reglementarea de stat a activitii economice externe pe teritoriul Republicii Moldova 2.1. Sensul i necesitatea reglementrii activitii economice externe de ctre stat 2.2. Repatrierea resurselor bneti 2.3. Relaiile de corespondent ale bncilor comerciale 2.4. Conturi valutare: condiii de deschidere i de nchidere 3. Condiiile principale ale sistemului preferenial comun (SPC) n comerul internaional 4. Formele i genurile de activitate internaional 4.1. Tipurile tranzaciilor n compensare internaionale 4.1.1. Tranzaciile de cumprare-vnzare 4.1.2. Tranzaciile de cumprare-vnzare a serviciilor 4.1.3. Tranzacii n baza relaiilor de arend 4.1.4. Tranzacii cu active nemateriale 4.1.5. Tranzacii sub form de investiii 5 10 17 17 24 29 32 40 44 52 52 59 65 67 67

5. Metodele de perfectare i ordinea de ncheiere a tranzaciilor internaionale 69 5.1. Pregtirea tranzaciei. Contractanii i principiile de selectare a lor 71 5.1.1. Studierea contractanilor 75 5.1.2. Metodele de analiz a preurilor la pregtirea tranzaciilor internaionale 83 5.1.3. Pregtirea ofertelor i cerinelor comerciale 124 6. Condiiile fundamentale n contractele internaionale 134 6.1. Tipurile de contracte internaionale 134 6.2. Determinarea prilor i a obiectului contractului 138 6.3. Caracteristicile cantitative i calitative ale obiectului contractului 140 6.4.Termenul i data livrrii prin contract 143 6.5. Condiiile de baz ale contractului 145 6.5.1. Regulile internaionale de explicare a termenilor comerciali Incoterms 150 3

Alexandru GRIBINCEA 7. Preul mrfii 7.1. Calcularea preurilor la mrfurile de import 8. Instabilitatea macroeconomic i rentabilitatea tranzaciilor externe: dependena i metodologia optimizrii 9. Condiiile de plat i ordinea de decontri pentru operaiunile de export-import 10. ndeplinirea contractelor internaionale de cumprare-vnzare 11. Perfectarea setului de documente privind realizarea tranzaciei comerciale 12. Garaniile i reclamaiile 13. Asigurarea riscului 14. Clauza sanciunilor pecuniare 15. Clauzele de force-majeure (for major) i de arbitraj 16. Contractele tipizate 17. Asigurarea n contextul activitii economice externe ca mod de aprare a intereselor patrimoniale 17.1. Esena i formele de asigurare. Reglementarea juridic a activitii de asigurare 17.2. Noiunile de baz i termenii acceptai la ncheierea contractelor de asigurare direct 17.3. Asigurarea activitii economice externe Anexe Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Anexa 4 Anexa 5 Anexa 6 Anexa 7 Anexa 8 Bibliografie 287 319 320 323 324 328 329 329 336 343 391 392 392 393 395 396 399 402 403 405 158 160

166 187 263

4

Organizarea i tehnica promovrii comerului exterior

INTRODUCEREn economia mondial se menine o situaie favorabil ritmurile n dezvoltarea economiei depesc veniturile. Creterea se stabilete din ce n ce mai echilibrat: n Statele Unite ritmurile scad, n zonele euro ritmul de cretere se accelereaz, iar n Japonia ritmurile devin mai moderate i mai apropiate de trend. Unul dintre elementele determinante ale indicatorilor de performan din economia mondial l reprezint ritmurile avansate ale PIB-ului n rile n tranziie la economia de pia i n rile n curs de dezvoltare. n ultimul deceniu, de o atenie deosebit a specialitilor se bucur creterea rapid a productivitii n economia SUA, care a fost una dintre cauzele acestei perioade favorabile pentru economia mondial. Mai puin se vorbete despre creterea la fel de impresionant a productivitii n rile care se afl n tranziie la economia de pia i n cele n curs de dezvoltare. Sporirea productivitii muncii n rile din Asia constituie factorul principal n creterea volumului de producie pe cap de locuitor n lume. La creterea productivitii muncii n rile Asiei a contribuit nu doar acumularea rapid de capital uman i fizic, ci i creterea considerabil a productivitii factoriale totale (PFT) care, de regul, este determinat de progresul tehnologic i de utilizarea mai eficient a factorilor de producie. n realitate i n China, i n India creterea PFT depete nivelul, acest fapt poate fi explicat prin acumularea de capital uman sau fizic. Aceast schimbare vdit s-a datorat condiiilor prielnice care au contribuit la dezvoltarea sortimentelor eficiente ale produciei industriale (n cazul Indiei servicii), stimulnd, totodat, o anumit transferare a forei de producie din agricultur, care se caracterizeaz prin capacitate de producie mic. innd cont de gradul nc nalt de utilizare a forei de munc n agricultur n China, India i n rile ASEAN i cu condiia de a continua politica economic oportun, transformarea forei de munc din agricultur va continua i mai departe s fie sursa dezvoltrii economice. ntruct n cele mai srace ri din Asia o parte considerabil a populaiei se va ndeletnici cu agricultura, care va rmne ocupaia principal nc mult timp nainte, una din sarcinile importante ale politicii economice este5

Alexandru GRIBINCEA

sporirea productivitii agricole. n aceeai msur, este important ca rile bogate s ridice productivitatea n sfera serviciilor, n special graie faptului c ponderea acestora n economie va crete. Pentru o serie de ri din Asia, descoperirea acestor ramuri pentru companiile strine i concurenii acestora va fi unul din elementele cele mai importante ale oricrui complex de msuri ale politicii orientate la ridicarea productivitii n agricultur i n sfera serviciilor. Creterea productivitii, ndeosebi neprevzut, are o mulime de caliti valoroase. Pe lng alte caliti identice, aceasta reduce cheltuielile pentru fora de munc, raportate la unitatea de msur a produciei, i sporete ritmurile poteniale ale creterii economice. Totodat, ea ajut la diminuarea inflaiei, precum i la compensarea consecinelor ocurilor nefavorabile n domeniul ofertelor pentru investiii i cretere. Faptul c economia mondial n ultimii ani sporete activ, n pofida majorrii preurilor la petrol i la mrfurile de burs, n multe privine se explic prin promovarea unei politici favorabile, permind statelor s ridice n permanen productivitatea. Progresul economiei mondiale n ultimii civa ani a pus noi sarcini n faa politicii economice. Mai nti, cu toate c cererea mare inopinat la unele materiale de burs, n afar de petrol, posibil, a adus venituri temporare enorme unor productori ai mrfurilor de burs, or conjunctura existent se va schimba n msura n care oferta se va apropia de nivelul cererii. Dup cum relev unii specialiti i autori, perspectivele privind unele mrfuri de birj nepetroliere, ndeosebi metalele, pot s se deosebeasc de perspectivele ramurii petroliere innd seama de marea probabilitate a reaciei eseniale la propunerea de mrire a investiiilor pentru satisfacerea cererii crescnde. Cercetrile autorilor, precum i preurile futures, indic la probabilitatea reducerii preurilor la metale n viitor. rile dependente de mrfurile de burs petroliere urmeaz s in cont de acest risc, manifestnd precauie la compartimentul ridicarea cheltuielilor, care mai apoi va fi foarte dificil de returnat la nivelul trecut, aa precum salariul n sectorul de stat, i n loc de aceasta se va acorda atenie cheltuielilor care vor contribui la formarea capacitilor de6

Organizarea i tehnica promovrii comerului exterior

producie diversificate pentru dezvoltarea ulterioar. Exist i riscul c unele procese de pia pot conduce la corectri enorme n perioadele de bunstare. De exemplu, creterea productivitii foarte extins, posibil, a fost una din cauzele apariiei dezechilibrelor n contul operaiilor curente. E binecunoscut c creterea rapid a productivitii n SUA, evident, a fcut aceast ar atractiv pentru investitori, ea a stimulat afluxul de capital i a dus la crearea la sfritul anilor 1990 a deficitului corespunztor n contul operaiilor curente. Afar de aceasta, potrivit presupunerii expuse de autori, graie existenei n SUA a sistemului financiar dezvoltat, bazat pe independena operatorilor, consumatorilor le era mai uor s obin mprumuturi din contul de venituri viitoare i s utilizeze imediat aceste mijloace pentru consum, ceea ce majora deficitul contului operaiilor curente. ntr-adevr, sperana creterii veniturilor n viitor n combinare cu politica financiar i de credit adaptiv i cote procentuale mici, posibil, a contribuit la boom-ul pieei locuinelor n SUA sporind i mai mult nivelul consumului, deoarece sistemul financiar oferea posibilitatea s obii mprumuturi de asigurare pe cauiune. Cu toate c nivelurile productivitii n rile n tranziie la economia de pia au sporit considerabil n ultimii ani, multe dintre ele nu dispuneau de sisteme financiare capabile s utilizeze aceast cretere pentru majorarea investiiilor sau consumului. Prin urmare, veniturile lor n cretere erau orientate la acumularea de economii pure care ajutau la finanarea reducerii acumulrilor n Statele Unite. n atare mod, posibilitatea de a pstra dezechilibrul contului operaiilor curente permitea economiei mondiale s creasc mai repede n comparaie cu ritmurile creterii n lipsa unei asemenea posibiliti. Acesta constituie un factor pozitiv, ns are limitele sale. n legtur cu aceasta, este important a obine reducerea dezechilibrelor n perioadele de stabilitate, n scopul de a asigura rezerve pentru majorarea lor n cazul apariiei unei astfel de necesiti n viitor aceasta pur i simplu este o politic global contraciclic de pruden. Prudena este deosebit de important n perioadele de transformri. Datele precizate, de exemplu, pentru SUA, arat c ritmurile de cretere a productivitii erau nu att de nalte cum se presupunea mai nainte. n afar de aceasta, creterea7

Alexandru GRIBINCEA

productivitii ncetinete pe msura tranziiei la etape mai naintate ale dezvoltrii economice, pe cnd creterea cheltuielilor pentru fora de munc raportat la unitatea de producie se accelereaz. n condiiile ofertei limitate pe piaa muncii (inclusiv i n alte ri dezvoltate industrial) i la solicitarea mare a capacitilor are loc creterea presiunii inflaioniste. n procesul de retragere a lichiditii, sistemul federal de rezerv trebuie s estimeze nu doar ct va ncetini creterea economic n urma mririlor precedente ale tarifelor (i aciunea lor asupra economiei prin piaa locuinelor) i creterea preurilor la carburani, dar i care este potenialul real al creterii economice. Ea, de asemenea, trebuie s acorde atenie reducerii decalajului dintre volumul potenial i real al producerii la scar mondial. Att nsprirea excesiv, ct i treptat a politicii este conjugat cu riscuri. Dei creterea n celelalte ri ale lumii, probabil, ntr-o oarecare msur compenseaz ncetinirea creterii economiei SUA, este greu a estima exact ct de independent este aceast dinamic de cretere n SUA, deoarece n ultimii civa ani lumea a devenit semnificativ mult mai integrat. Potrivit prognozelor autorilor, ritmurile mondiale nalte ale creterii se vor menine, ns acest pronostic este conjugat cu riscuri importante de nrutire a situaiei. Structurile care determin politica economic trebuie s recunoasc c succesele economiei rilor lor se explic parial nu doar prin miestria administrrii, dar i prin efectele secundare de cretere activ a economiei mondiale i condiiile financiare favorabile. Tendinele protecioniste care apar i se manifest nu doar n comer, dar din ce n ce mai mult n rezistena achiziionrii transfrontaliere a activelor i investiiilor strine directe, pot deranja procesul creterii productivitii globale, care joac un rol att de important n meninerea stabilitii n economia mondial n ultimii ani. Din aceast cauz, organele oficiale ale rilor trebuie s depun eforturi active nu doar pentru rennoirea tratativelor rundei Dogsky, dar i s le orienteze la atingerea unor scopuri mult mai importante. Ele trebuie s acioneze n comun pentru a susine fluxul liber al mrfurilor, al capitalului i al ideilor de peste hotare, de altfel un8

Organizarea i tehnica promovrii comerului exterior

rol esenial n acest sens trebuie s-l joace diverse mecanisme care au fost propuse de directorul administrator al FMI n Strategia sa pe termen mediu n scopul de a impulsiona perfecionarea dialogului multilateral. n msura posibilitilor, ele urmeaz s tind la aceea ca politica statal s nu aprofundeze dezechilibrele create de sectorul privat, i la fel s caute a nu crea factori de incertitudine acolo unde mai nainte nu existau. n aceste zile, n condiii de incertitudine sporit, este necesar a duce o politic cu mult precauie, de pronosticare. n acest sens, poziia autorilor corespunde cu opinia expus de Raguram Radjan consilier economic i director al Departamentului de Cercetri al FMI.

9

Alexandru GRIBINCEA

1. ACTIVITATEA ECONOMIC INTERNAIONAL: ESEN, GENURI I RISCURIExperiena multor ri arat c adaptarea relaiilor de afaceri strine i internaionale, a produsului sau a serviciului la viaa cotidian se produce n mod nefiresc i nu ntotdeauna ct se poate de bine. Familiarizarea cu activitatea economic internaional are o mare importan att pentru producere, consum, ct i pentru alte aspecte din via, precum concepia, comportamentul, calificarea, cunotinele. Perspective i riscuri Economia mondial se clatin pe marginea unui alt declin major. Creterea produciei a ncetinit considerabil n 2011 i 2012, iar n 2013 de ateptat o cretere lent. Probleme care mpiedic dezvoltarea economiei mondiale sunt multiple i interdependente. Sarcina cea mai urgent este de a lupta mpotriva persistenei crizei asupra ocuprii forei de munc i deteriorrii perspectivelor de cretere economic, n special n rile dezvoltate. n timp ce omajul rmne ridicat, de aproape 9 la sut, iar veniturile nu cresc, recuperare pe termen scurt nu se ateapt, din cauza lipsei de cerere agregat. Tot mai mult i mai muli lucrtori devin omeri, n special tinerii sporesc rndurile omerilor pe termen lung, pe termen mediu de cretere situaia se agraveaz din cauza omajului i pierderea din aceste motive a calificrii i competenelor. Rcirea rapid a economiei a fost cauzat i ca consecin a crizei datoriilor suverane din zona euro, precum i probleme financiare n alte ri. Criza datoriilor suverane din unele ri europene nc mai acute n 2011 i 2012 au exacerbat problemele din sectorul bancar. Chiar unii pai curajoi ai Guvernelor din zona euro, n scopul de a regla starea economic privind datoriile Greciei erau nsoite de o continu turbulen de pe pieele financiare i preocuprile de cretere a riscului de defolt din unele ri mari din zona euro, n special n Italia. Msurile de austeritate adoptate i mai puternic n continuare submina perspectivele de cretere economic i ocuparea forei de munc, ceea ce necesit ajustare fiscal i mbuntirea solvabilitatea sectorului financiar.10

Organizarea i tehnica promovrii comerului exterior

belul 1. Previziunea dezvoltrii economiei mondiale (viabile procentuale n comparaia cu anul precedent, cu excepia petroluluiConjunctura mondial Volu...