comparatie intre amanarea aplicarii pedepsei si suspendarea

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

  • Legea penal mai favorabil: comparaie ntre amnarea aplicrii pedepsei i

    suspendarea executrii pedepsei n lumina Noului Cod penal

    Lect. univ. dr. Daniel NIU

    Facultatea de DREPT,

    Universitatea Babe-Bolyai

    Project supported by a grant from Norway

  • Situaia premis:

    Ipoteza 1: svrirea unei infraciuni anterior 01.02.2014, procesul fiind nc pendente;

    Ipoteza 2: suspendare condiionat / sub supraveghere dispus anterior datei de 01.02.2014, termenul de ncercare fiind n curs.

    2

  • Ipoteza 1 - Art. 5 C.pen. Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei

    Criterii generale pentru determinarea legii penale mai favorabile n cursul procesului

    n ordinea cronologic a verificrii

    3

  • a) Modificare condiii de incriminare

    - introducerea unor circumstane atenuante sau agravante -de ex., art. 175 alin. (1) lit. i) C.pen. 1969 vs. art. 188 alin. (1) C.pen.;

    - apariia unor cauze justificative, cauze de neimputabilitate.

    b) Modificare condiii tragere la rspundere penal

    - plngere prealabil, mpcarea;- cauze de nepedepsire / reducere a pedepsei;- termene de prescripie, cauze de ntrerupere a cursului

    prescripiei etc.

    4

  • c) Modificare regim sancionator

    - ex.: ierarhia speciilor de pedeaps; limite de pedeaps (durat / cuantum) n cazul pstrrii speciei de pedeaps; analiza pedepselor complementare n cazul unor limite identice pentru pedepsele principale;

    - posibilitatea incidenei unor noi modaliti de individualizare a executrii pedepsei: - renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei, suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei.

    5

  • TERMINOLOGIA NOULUI COD- succesiune progresiv: renunarea la aplicarea pedepsei

    amnarea aplicrii pedepsei suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei

    A) renunare - instana nu stabilete o pedeaps unicul element legat de pedeaps este cel privind maximul special prevzut de lege; pedeapsa nu este individualizat judiciar ntre minimul i maximul prevzut de lege.

    B) amnare - instana stabilete o pedeaps n concret (amend sau nchisoare de cel mult 2 ani), iar apoi amn aplicarea acesteia -art. 83 alin. (1) lit. a) C. pen.: pedeapsa stabilit; aadar, pedeapsa este individualizat judiciar de instan, ntre limitele speciale de pedeaps prevzute de lege.

    6

  • C) suspendare sub supraveghere - instana stabilete o pedeaps i oaplic - art. 91 alin. (1) lit. a) C. pen.: pedeapsa aplicat; singura ipotez n care se pronun o hotrre de condamnare.

    Conform C.pen. 1969: suspendarea (condiionat / sub supraveghere) consecutiv unei hotrri de condamnare aparent Codul penal va fi legea penal mai favorabil, amnarea condamnare i NU atrage decderi, interdicii, incapaciti.

    7

  • PRINCIPIUL PREVALENEI CONINUTULUI

    Art. 16 alin. (2) LPA: - pentru determinarea legii penale mai favorabile cu privire la suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei conform art. 5 din Codul penal, instana va avea n vedere sfera obligaiilor impusecondamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de ncercare sau supraveghere.

    8

  • OBS: - nu exist un text similar n LPACP n raport de suspendarea condiionat;

    PROPUNERE (neinclus n LPACP) de completare a art. 15 LPACP: n cazul n care instana consider c potrivit Codului penal din 1969 sunt aplicabile n cauz dispoziiile referitoare la suspendarea condiionat a executrii pedepsei, iar potrivit Codului penal cele privind amnarea aplicrii pedepsei, vor fi aplicate n baza art. 5 Cod penal prevederile referitoare la suspendarea condiionat.

    9

  • Principiul prevalenei coninutului la SC

    - o prezumie legal privind caracterul mai favorabil al SC;

    - existena prezumiei poate fi susinut prin raportare la prevederile art. 15 alin. (1) LPACP: msura suspendrii condiionate a executrii pedepsei aplicat n baza Codului penal din 1969 se menine i dup intrarea n vigoare a Codului penal.

    10

  • DETERMINAREA LEGII PENALE MAI FAVORABILE

    SC vs. A

    Principiul prevalenei coninutului:

    - condiii de dispunere

    - coninut

    - efecte

    - termen

    11

  • 12

    CONDIII

    DISPUNERE

    SC A CONCLUZII

    Infraciunea pedeapsa aplicat: amend/ nchisoare 3 ani (max. 2 ani concurs)

    pedeapsa stabilit: amend/ nchisoare 2 ani (inclusiv concurs)

    SC, pedeaps concret

    Infraciunea - maxim special 6 luni

    - EXCEPII: art. 38 C.pen. 1969:

    - orice condamnare

    - EXCEPII: art. 42 lit. a), b) C.pen.

    -Art. 9 alin. (2) LPACP (minori)

    - munca neremunerat / mpiedicarea procesului

    - SC

    (15 zile 6 luni; infraciuni din culp; condiii n plus pentru A)

    13

  • 14

    CONINUT SC A CONCLUZII

    Msuri i

    obligaii de

    supraveghere

    - - msuri

    - obligaii

    - munc neremunerat

    SC

    Obligaii

    civile

    - n termen de ncercare

    - RIL 14/2011

    - cel trziu cu 3 luni anterior expirrii termenului

    -

  • EFECTE SC A CONCLUZII

    Efect imediat

    (la rmnerea definitiv a hotrrii)

    - pedeapsa principal i accesorie stabilit i aplicat NU se execut

    - pedeapsa principal i cele complementare stabilite NU se aplic

    Efect definitiv(la mplinirea termenului)

    - reabilitare de drept

    - nicio decdere, interdicie, incapacitate

    A teoretic

    15

  • EFECTELE AMNRII- Art. 90 coroborat cu art. 165 i urm. C.pen.;- Nu intervine reabilitarea, deoarece nu are obiect: nu exist

    consecine de nlturat,

    Art. 10 lit. b) Legea nr. 290/2004: - n cazierul judiciar se nscriu date privind: renunarea sau amnarea aplicrii pedepsei;

    Art. 15 alin. (1) lit. h) : - scoatere din eviden atunci cnd au trecut 2 ani de la data cnd s-a pronunat o hotrre definitiv de amnare a aplicrii pedepsei i nu s-a dispus revocarea sau anularea amnrii aplicrii pedepsei.

    OBS: modificri n legislaia special aduse prin LPACPP.

    16

  • Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i activitii notariale

    Art. 40 (1) Calitatea de notar public nceteaz:

    f) cnd prin hotrre judectoreasc definitiv s-a dispus condamnarea sau amnarea aplicrii pedepsei pentru svrirea unei infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul ori pentru svrirea cu intenie a unei alte infraciuni.

    17

  • Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor

    Art. 65 (1) Judectorii i procurorii sunt eliberai din funcie n urmtoarele cazuri:

    f) condamnarea i amnarea aplicrii pedepsei dispuse printr-o hotrre definitiv;

    excepie: pot fi meninui n activitate n cazul infraciunii de la art. 196 alin. (2)-4 C.pen. Meninerea n activitate se dispune de ctre CSM, dac se apreciaz c infraciunea svrit nu aduce atingere prestigiului profesiei.

    18

  • Legea nr. 188/1999 privind funcionarii publici

    Art. 86 (3) n cazul n care s-a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal ori achitarea sau renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv i va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.

    19

  • Legea 360/2002 privind statutul poliistului

    Art. 69 (1) ncetarea raporturilor de serviciu ale poliistului se dispune n mod corespunztor (...) i are loc:

    i) cnd este condamnat prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, cu excepia cazurilor n care s-a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau amenzii penale pentru infraciuni svrite din culp;

    Art. 65 (6) n cazul n care s-a dispus clasarea, renunarea la urmrirea penal, achitarea, renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii procesului penal, poliistul va fi repus n toate drepturile anterioare, inclusiv compensarea celor de care a fost privat pe perioada punerii la dispoziie, respectiv a suspendrii din funcie (...).

    20

  • Termen de ncercare vs. termen de supraveghere

    SC: 1 an (pentru amend), maxim 5 ani (3 +2 la nchisoare) n cazul suspendrii;

    vs.

    A: termen fix de 2 ani.

    - LPACP: stabilete c acest criteriu este ultimul utilizat n determinarea legii penale mai favorabile.

    21

  • REVOCARE. ANULARE

    - instana nu va avea n vedere aspectele privind revocarea / anularea (cazuri, condiii, efecte) pentru determinarea instituiei mai favorabile.

    REVOCARE:

    - mai multe cazuri la A. (msuri / obligaii de supraveghere);

    - ipoteza obligaiilor civile similar (RIL 14/2011).

    22

  • REVOCAREA - SC: infraciune intenionat comis n termen i descoperit n

    termen art. 83 alin. (1) C.pen. 1969- A: infraciune intenionat / praeterintenionat, descoperit n

    termen i pentru care se pronun condamnarea art. 89 alin. (3) C.pen.

    Teoretic, dac pentru I2 se dispune renunarea / amnarea, revocarea nu este posibil pentru amnarea de la I1;

    Discuie: - se poate dispune renunarea sau amnarea pentru I2raportat la condiiile privind infraciunea art. 80 alin. (2) lit. b) C.pen. (renunare).

    23

  • REVOCARE ipoteza infraciunii din culp- SC - art. 83 alin. (3) C.pen. 1969: dac infraciunea

    ulterioar este din culp, se poate aplica suspendarea condiionat chiar dac infractorul a fost condamnat anterior cu suspendare condiionat. n acest caz, nu mai are loc revocarea primei suspendri;

    - A - art. 88 alin. (4) C.pen.: dac infraciunea ulterioar este din culp, instana poate menine sau revoca amnarea aplicrii pedepsei;

    Strict literal, se poate aplica o pedeaps cu executare p