Contratos mineros (convertido)

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    14-Jun-2015

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  • 1. CONTRATOS MINEROS Juan Francisco Balden Ros Consultor Legal Minero/Docente de Derecho Minero en las Facultades de Derecho y Ciencia Poltica de la UNMSM, UNFV y UPIGV/Presidente de la Comisin Consultiva de Derecho Minero, Energa, Electricidad e Hidrocarburos del CAL

2. La concesin minera tiene por objeto el ejercicio de la actividad minera. Otorga a su titular derechos reales, siendo stos exclusivos y excluyentes, y tiene la condicin de bien inmueble. Su otorgamiento es bajo condicin resolutoria. INTRODUCCION 3. INTRODUCCION Las personas naturales o jurdicas realizan actos jurdicos de disposicin o administracin de los derechos mineros otorgados en concesin; generando trfico jurdico e incorporando nuevos capitales a la industria minera. El contrato minero es otra forma establecida en la ley para el ejercicio de la actividad minera. 4. CONTRATO MINERO El contrato minero no escapa a la definicin de contrato contenido en el Artculo 1351 del Cdigo Civil: es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. 5. CONTRATO MINERO El contrato minero es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial- minera. 6. REGULACION NORMATIVA Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.- Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn (Artculo 162). Reglamento de los Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03- 94-EM. 7. REGULACION NORMATIVA Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal.- Ley 27651. Ley de Garantas Mobiliarias.- Ley N 28677. Ley General de Sociedades.- Ley N 26887. 8. CLASES DE CONTRATOS MINEROS El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera no hace distingo entre contratos principales y accesorios. Principales: Cesin Minera, Transferencia Minera, Opcin Minera, y Riesgo Compartido (Joint Venture). Accesorios: Hipoteca Minera y Prenda Minera. 9. CESION MINERA El concesionario podr entregar su concesin minera, de beneficio, labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensacin. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el cedente (Art. 166 del TUO de la Ley General de Minera). 10. CESION MINERA Hay dos vertientes: La primera, es un tpico contrato de arrendamiento de derecho civil; segunda, que estamos frente a un tpico contrato de cesin minera dentro del mbito del derecho minero, an cuando las reglas del arrendamiento del derecho civil se apliquen supletoriamente. 11. CESION MINERA Objeto. Contraprestacin, renta o compensacin. Plazo. 12. OBJETO La ley se refiere a la entrega de la concesin. La entrega de la concesin es jurdica (exploracin y explotacin). La entrega de la concesin es material, tratndose de las concesiones mineras de beneficio, labor general y transporte minero. 13. COMPENSACION La ley minera impropiamente emplea la institucin de la compensacin, que es una forma de extincin de las obligaciones al producirse la confusin entre acreedor y deudor, como sinnimo de la contraprestacin a que est obligado el cesionario; por tanto, por compensacin debemos entender a la contraprestacin, regala contractual o renta a que est obligado el cesionario frente al cedente. La ley minera no establece el porcentaje de la regala. 14. PLAZO El plazo es de duracin determinada o determinable, sin que la legislacin minera haya previsto; pero por la naturaleza misma de las actividades mineras, que resultan de duracin, no puede ni debe interpretarse que el plazo de duracin indeterminada no puede exceder los 10 aos como establece para el contrato de arrendamiento el Artculo 1688 del Cdigo Civil. 15. NATURALEZA JURIDICA Es un contrato de arrendamiento en minera y si bien hay entrega del derecho minero, debe entenderse como la cesin en uso del derecho minero a cambio de una renta. El nomen iuris de cesin minera es por el principio rerum salva substantia. En la legislacin minera el arrendamiento sera extensible a la infraestructura de las concesiones de labor general, transporte minero y beneficio. 16. CLASES DE CESION La cesin minera es una sola, lo que vara es la entrega de la concesin para el ejercicio temporal de la actividad minera que el ttulo minero otorga: exploracin y explotacin, beneficio y refinacin, labor general y transporte minero. 17. CLASES DE CESION El concesionario podr entregar su concesin minera, de beneficio, labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensacin (Artculo 166, primer prrafo, del Texto nico de la Ley General de Minera). 18. CARACTERISTICAS Tpico: Porque tiene desarrollo normativo en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, D. S. N 014-92-EM. Principal: Porque tiene autonoma en su existencia y no est sujeto a otro contrato. Bilateral: Las prestaciones tanto del cedente y cesionario son recprocas. 19. CARACTERISTICAS Oneroso: No es un contrato gratuito, est sujeto a un quantum o retribucin que realiza el cesionario a favor del cedente. Consensual: La forma no es sustancial al acto y surte efecto entre las partes, para su inscripcin en el Registro de Derechos Mineros se requiere escritura pblica. Duracin: De plazo determinado o determinable. 20. CONTRATO DE TRANSFERENCIA En la ley minera no hay definicin alguna del contrato de transferencia. En los contratos en los que se transfiera la totalidad o alcuotas de concesiones no hay rescisin por causa de lesin (Artculo 164 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera). 21. ELEMENTOS Transferente. Adquirente. Objeto. Precio. 22. TRANSFERENTE Es la persona natural o jurdica titular de la concesin minera, concesin de labor general, concesin de beneficio o concesin de transporte minero. Es aquel que realiza la transferencia del derecho minero, que tiene la condicin de bien inmueble de acuerdo al Artculo 885 -Incisos 3 y 7- del Cdigo Civil. 23. ADQUIRENTE Es la persona natural y/o jurdica nacional y/o extranjera que, mediante acto traslaticio del dominio til o derivado, adquiere el derecho minero del titular de la concesin minera o, excepcionalmente del petitorio minero. 24. OBJETO Por este contrato, el transferente se obliga a transferir la titularidad de la concesin al adquirente; es decir, conforme a los Artculos 1402 y 1529 del Cdigo Civil, el objeto del contrato ser la obligacin misma, que consiste en la transferencia de un derecho minero, el cmulo de derechos reales que otorga, as como las obligaciones mineras frente al Estado. 25. PRECIO En el contrato de compraventa el precio es un elemento esencial de dicho acto jurdico. En el contrato de transferencia de derechos mineros, el precio o contraprestacin es un elemento de validez de dicho acto jurdico traslaticio de dominio til. La forma del pago del precio o contraprestacin esta sujeto a la libertad de contratacin de las partes. 26. PRECIO Por el saldo del precio se puede o debe constituirse hipoteca convencional o hipoteca legal. Resulta imposible jurdicamente en la transferencia de petitorios mineros. 27. CONTRATO DE OPCION Por el contrato de opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado. (Artculo 165 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera). 28. CONCEPTO Contrato por virtud del cual el propietario de una cosa o derecho concede a otra persona, por tiempo fijo y en determinadas condiciones, la facultad exclusiva de adquirirlo o transferirlo a un tercero, obligndose a mantener, mientras tanto, lo ofrecido a su disposicin en las condiciones pactadas (doctrina). 29. ELEMENTOS Opcionista. Optante. Objeto. Plazo. 30. ELEMENTOS Opcionista: Persona natural y/o jurdica facultada a adquirir exclusivamente derechos mineros. Optante: Persona natural o jurdica titular de derechos mineros. Objeto: Obligacin incondicional e irrevocable del titular del derecho minero de celebrar en el futuro un contrato definitivo. El Reglamento de los Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, precisa en su Art. 134 que pueden entregarse en opcin las alcuotas de una concesin. 31. ELEMENTOS Plazo: La ley minera ha establecido que es mximo de 5 aos; mientras que en el derecho comn, el Artculo 1423 del Cdigo Civil estable que debe ser determinado o determinable. Si no se estableciera el plazo ste ser de un ao, conforme a la modificacin a dicho plazo realizada por Ley N 27420. Condicin: La prestacin y/o contraprestacin pactada. 32. NATURALEZA JURIDICA El contrato de opcin minera es un contrato preparatorio, cuyo propsito es preparar o condicionar la celebracin o el perfeccionamiento de otro posterior, de carcter definitivo. 33. CLASES De acuerdo al objeto: la prestacin puede referirse a la celebracin en el futuro del contrato definitivo sobre el total de las acciones y derechos mineros de la concesin o las partes alcuotas de la misma (Artculo 134 del Reglamento de los Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94-EM). 34. CLASES Por el ejercicio: el primer prrafo del Artculo 165 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, establece que el opcionista esta facultado a exigir del optante (titular de la concesin minera) la conclusin del contrato definitivo; mientras que el segundo prrafo del mismo Artculo, seala que puede pactarse que el ejercicio de la opcin sea realizado indistintamente por cualesquiera de las partes (opcionista u optante), llamada en la doctrina opcin recproca. 35. CARACTERISTICAS Tpico: La ley minera ha regulado este contrato; por lo mismo, el contrato de opcin constituye un tpico contrato de derecho minero. Principal:Tiene existencia