Curs 1 DCI

  • View
    238

  • Download
    5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

DCI

Transcript

Curs 1 DCI 5.02.2014

NotiuneDCI = Totalitatea raporturilor juridice care reglementeaza relatiile comerciale internationale.

Doua acceptiuni ale comertului international

Stricto-senso - comerul internaional cuprinde totalitatea operaiunilor de import i export cu mrfuri, lucrrii i servicii pe care le desfoar persoane fizice i/sau juridice avnd calitatea de subiecte ale dreptului comerului internaional, cu parteneri de naionalitate strin sau cu bunuri aflate n tranzit internaional (operaiuni pe piee strine).Se desprind cateva elemente/idei definitorii: Operatiunile de comert international sunt operatiuni de import si export inseamna ca ele se desfasoara in principiu peste frontiera unui stat. Subiectele participante sunt persoane fizice sau juridice comercianti (profesionisti), iar raporturile juridice au in mod esential un element de extraneitate, care poate consta fie in nationalitatea straina a cel putin uneia dintre parti, fie, chiar daca rap jur se desfasoara intre persoane de aceiasi nationalitate, marfa care face obiectul raportului juridic se afla in tranzit international, adica in drumul ei de la o parte catre cealalta trece cel putin o frontiera. In acesta acceptiune, comertul international poate avea ca obiect marfuri, dar si produse si servicii. Aceasta acceptiune este strans legata de marfa. Si notiunea de comert provine de la commercium (juxtapunere a cum merx-operatiune care se desfasoara cu marfa merx-is, produs destinat schimbului)Din punct de vedere juridic, comertul, in sensul restrans al notiunii, se exprima de regula prin contractul de vanzare-cumparare de marfuri. Vanzarea-cumpararea de marfuri aflate in trafic international este pilonul relatiiilor de comert international, alaturi de care apar normal si o serie de contracte colaterale (asigurare, transport, intermediere, operatiuni bancare etc) toate axate/circumscrise operatiunii pilon - vanzarea.

Lato-sensoDe-a lungul timpului, au aparut si operatiuni care se circumscriu ideei de cooperare internationala.Lato-senso, comertul international nu cuprinde numai operatiunile cu marfa, ci si ce intelegem din notiunea de cooperare economica internationala. Romania este parte la peste 50 de astfel de tratate. In conditiile dobandirii statutului de tara mb a UE, anumite norme specifice.... dar comertul Romaniei nu se reduce la nivelul relatiilor cu celalallte state mb ale UE, deci raman aplicabile acordurile bilaterale pe care Romania le-a incheiat cu alte state.In esenta, Cooperare economica internationala - un ansamblu de relatii de conlucrare, de colaborare intre persoane fizice sau juridice profesioniste comercianti, de nationalitati diferite, operatiuni care presupun in esenta punerea in comun de catre participanti a unor valori economice, bunuri, in vederea desfasurarii unei activitati comerciale comune, aducatoare de profit si care nu inseamna, nu implica neaparat un transport de marfa peste frontiera. Cea mai des intalnita forma de cooperare economica internationala - Constituirea de societati comerciale cu capital mixt ne vom ocupa de constituirea si functionarea lor atat in Romania, cat si participarea comerciantilor romani in alte stateConstituirea de socitati comerciale in care fiecare varsa un raport nu inseamna neaparat o tansportare a unei marfi, ci ..... in scop de profit profitul este in mod neindoielnic scopul activitatii comerciale (finis mercatorum est ...). Alte forme de cooperare, de pilda: desfasurarea in comun de activitati de marketing, desfasurarea in comun a operatiunilor de extragere de zacamant natural, activitati de cooperare in domeniul bancar, activitati de cooperare in domeniul desfacerii produselor pe anumite piete, cooperarea in domeniul proprietatii intelectuale avand ca obiect comertulDin punct de vedere juridic, haina pe care aceste operatiuni o imbraca este aceea a contractului de cooperare economica internationala - contractul de constituirea a unei societati cu capital strain este un astfel de contract.

Principiile care guverneaza relatiile comerciale internationale ale Romaniei

1. Principiul libertatii comertului international poate fi foarte bine inteles daca este analizat in antagonie cu pp care a guvernat rel ec internationale ale Romaniei in perioada 1946-1989 principiul monopolului de stat. In aceea perioada, comertul international al Romaniei nu era liber. Acest pp insemna ca comertul international se putea efectua numai prin unitati de stat (se numeau intreprinderi de comert exterior). Subiectele de drept privat, cate or fi fost, nu aveau vocatia sa desfasoare operatiuni comerciale internationale. Pp monopolului de stat asupra comertului international al Romaniei a fost printre primele principii care au fost desfintate dupa revolutie. Chiar in primavara anului 1990 s-au adoptata cel putin doua acte normative majore care au spulberat pp monopolului de stat si au deschis calea catre pp libertatii comertului: Primul a fost Decretul-Lege nr. 54/1990 privind desfurarea unor activiti economice pe baza liberei iniiative, care a permis persoanelor fizice, care au dobandit dreptul de a se organiza ca PFA, sa desfasoare operatiuni de comert international. Acest act normativ, a crui aplicare s-a restrns la comercianii persoane fizice dup apariia Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, a fost abrogat prin Legea nr. 507/2002 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice. Al doilea a fost Decretul lege nr 96/1990 privind unele masuri pentru atragerea investitiei de capital strain in Romania a deschis calea investitiilor straine in RomaniaAmbele legi au fost abrogata, mai intai prin Legea 31/1990 a societatilor. In mat investitiilor straine cu Legea 35/1991 prinvind investitiile straine, care la randul ei a fost abrogata si inlocuita cu alte acte normative.

Aderarea Romaniei la UE a insemnat un pas inainte in calea liberalizarii comertului, am intrat asadar intr-o piata libera, guvernata de cele trei libertati fundamentale libera circulatie a marfurilor, persoanelor si a a capitalului. UE nu e numai o uniune politica la care statul a cedat ceva din suveratinatatea lui, dar este si o uniune economica, vamala (nu sunt taxe vamale, exista un cod vamal comun aplicabil intre raporturile dintre statele mb ale UE si statele terte). UE a preluat o serie de atributiuni esentiale in materia comertului international si poate cea mai importanta dintre ele este atributiunea de a incheia tratate comerciale internationale. UE are tratate de liber schimb (tratate incheiate intre UE ca subiect de drept si statele membre cu diferite state terte), de.... si mai ales tratate de cooperare economica. Unul din tratatele importante de cooperare economica este cel cu Canada. Si se negociaza in prezent un tratat cu SUA. Daca acest lucru se va realiza, desi sunt probleme, va fi una din cele mai mari/largi piete comune din lume.Romania este parte a OMC (WTO), care a inlocuit fostul GATT, are ca scop promovarea si dezvoltarea comertului international prin reducerea taxelor vamale, eliminarea restrictilor asa numitor contigente care limiteaza libertatea comertului. In cadrul OMC se desfasoara permanent negocieri in sensul gasirii solutiilor pt favorizarea comertului international.

Continutul pp libertatii comertului inseamna in esenta esentelor doua lucruri (poate fi privind in doua sensuri): Din exterior spre interior insemna capacitatea recunoscuta de legea romana subiectelor de DCI de a participa in mod liber pe piata romaneasca. Acesta latura a pp se materializeaza intr-o serie de institutii pe planul dreptului. In primul rand in ceea ce numim regimul investitiilor straine in Romania.De asemenea, se materializeaza prin posibilitatea comerciantilor/societatilor comerciale straine in Romania de a deschide pe teritoriul tarii sucursale, filiale si reprezentante. Din interior spre exterior insemna libertatea recunoscuta de lege subiectelor de drept privat de nationalitate romana, comerciantilor de drept privat, fie ca sunt societati, fie ca sunt PFA, sa desfasoare in mod liber comert international. La randul lor, aceste subiecte pot deschide sucursale, filiale, reprezentante in alte state, pot incheia contracte cu parteneri de alta nationalitate.

Pp libertatii comertului nu este insa nelimitat. Exista exceptii, restrangeri care pot imbraca forme diverse. De vom ocupa de una din aceste forme principiul autorizatiei de import-export impiedica marfurile sa circule liber. Sunt anumite categorii de marfuri care implica siguranta circuitului comercial, implica sanatatea pb, protectia mediului, protectia patrimoniului cultural, bunele moravuri, care nu circula liber, ci, pt ca ele sa treaca frontiera, fie intr-un sens, fie in altul, este nevoie de o procedura de autorizare. Statul exercita un control si supraveghere asupra comertului cu aceste bunuri.

Regimul investitiilor straine in Romania

Temeiul juridic al regimului investiilor straine: primul act normativ care a deschis portile economice ale Romaniei pt accesul investitiilor straine este Decretul lege nr. 96/1990 privind unele msuri pentru atragerea investiiei de capital strin n RomniaIstoric, o incercare s-a facut si in anii 70 au fost doua decrete privind costituirea si organizarea de societati mixte si chiar s-au constituit 6 societati in temeiul acestor doua acte normative. Erau mai multe limitari, de ex min 51% tb sa fie participarea statului roman.D-L nr 96/1990 a fost inlocuit cu Legea nr 35/1991 privind regimul investiiilor strine pe urma OUG 31/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia, iar apoi acesta oug a fost abrogata prin OUG nr 92/1997 privind stimularea investitilor directe care a fost aprobata cu importante modificari prin Legea nr 241/1998.

Notiunea de investitie directa dupa OUG nr 92/1997, investitiile straine sunt de doua feluri:

1. Investitie straina directa reglm de OUG 92/1997, modificata de