Curs Managcls Niculescu R

  • Published on
    07-Dec-2014

  • View
    34

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

<p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>MANAGEMENTUL CLASEI 1. CONCEPTE FUNDAMENTALE *Problematica implicat n managementul educaional presupune utilizarea urmtoarelor concepte fundamentale, care vor fi definite n continuare: management, manager i lider, ciclu managerial, funcie managerial, conducere, conducere operaional, conducere de ctre lider (leadearship), organizaie, misiune, viziune, eficacitate, economicitate, eficien, efectivitate. 1.1. Managementul Managementul reprezint conducerea formal a unei organizaii (instituii) sau a unei/unor pri din aceasta prin coordonarea activitii indivizilor i a grupurilor umane, pentru ndeplinirea obiectivelor organizaiei (instituiei) sau ale subcomponentelor respective (Iosifescu, [21, p. 19]). 1.2. Managerul i liderul Managerul i liderul sunt dou concepte utilizate uneori ca sinonime, dar care se disting prin note specifice [1, 15, 19]. Ele sunt concepte diferite, dar care se suprapun pe o zon considerabil (Adair, [1, p. 54]), zon ce are tendina s se lrgeasc n ultimul timp. Cuvintele i sunt metafore reprezentnd cele dou extremiti ale unui continuum. tinde s reprezinte extremitatea continuum-ului care se focalizeaz pe aspectele : analitic, structurat, controlat, deliberat, ordonat, n vreme ce tinde s reprezinte focalizarea pe aspectele: vizionar, experimental, flexibil, mai puin aflat sub control ri guros, creativ (Hickman, [19, p. 7]). Astfel, managerul este personajul care i folosete mintea pentru a rezolva problemele de perspectiv i curente ale organizaiei conduse iar liderul este personajul care aduce n activitatea de conducere tririle afective n sprijinul rezolvrii acelorai probleme. Categoric c i managerii i liderii au minte i suflet deopotriv, dar accentul este pus n maniere diferite. Mintea rezolv aspectele analitice, structurale, ordonate ale sarcinii; sufletul reprezint aceeai sarcin, dar privit n perspectiv, pasional, creativ, flexibil [19, p. 7]. n vreme ce mintea managerului este preocupat de stabilirea strategiei, sufletul liderului este ndreptat spre punerea acesteia n practic i spre construirea culturii organizaiei. Mintea managerului rmne n alert permanent fa de posibilele pericole ce pot determina eecul strategiei propuse, n vreme ce liderul i folosete resursele pentru a fructifica la maximum oportunitile activitii. Liderul are tentina de a privi departe n viitor, cu entuziasm i crea</p> <p>1</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>* dup materialul lucrat de autor n cadrul proiectului TEMIR tivitate; managerul face o analiz atent a fiecrui pas spre viitor. Managerul tinde s fie pre ocupat de rezultatele concrete ale strategiei elaborate; liderul se elibereaz de povara re zultatului propriu-zis, considernd c satisfacia rezultat din activitate nseamn mai mult dect rezultatul n sine (n special partea sa material). Managerul are tendina de a conserva re sursele organizaiei, de a le utiliza raional n vreme ce liderul este dispus s rite [19, p. 13]. Cele mai noi teorii par a sugera c managerii ar trebui s fie orientai n mai mare m sur ctre aspectele specifice unui lider [19, p. 13]. Hickman nu este de acord cu aceast tendin; el consider c cele dou faete (raional i afectiv) au resursele lor deosebit de importante pentru activitatea de conducere, c ele trebuie s fie complementare, s-i pun mpreun punctele forte i s-i minimalizeze reciproc slbiciunile tinznd ctre ceea ce metaforic este exprimat prin sintagma obinerii rezultatelor de tipul: unu plus unu fac trei. Definirea celor doi termeni realizat n prima parte determin diferena dintre cele dou faete ale activitii de conducere. Se nate ntrebarea fireasc legat de calitatea unui conductor de instituie colar: Este el manager sau lider? Kemp &amp; Nathan ( 25, 1989) fac o interesant distincie ntre cele dou ipostaze explicndu-le astfel (cu referire la managerii medii din instituia colar dar aplicabil i n situaia directorului): ipostaza managerial determin conducerea activitii unei echipe de colegi; ipostaza de lider determin conducerea echipei de colegi, aspectul relaional uman al acesteia. Lucrarea suge reaz ideea c implicarea factorului charistmatic pare a fi mai pregnant n cee a ce privete calitatea de lider dect n ceea ce privete calitatea de manager. Conceptograma 1.</p> <p>Lider Manager</p> <p>Fig. 1. Relaia manager-lider (minte-suflet). Fig. 1 1.3. Ciclul managerial Ciclul managerial reprezint un nivel de raportare analitic asupra procesului managerial. El cuprinde o perioad de timp n cadrul creia se poate face analiza aciunii complexe i complete a ntregului sistem de funcii</p> <p>2</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>manageriale. n domeniul colar poate fi reprezentat de ora colar, de semestrul colar, de anul colar, de ciclul de nvmnt, fiec ruia revenindu-i o anume specificitate a manifestrii sistemului funciilor manageriale. 1.4. Funcia managerial Funcia managerial reprezint o clas de activiti specifice unui sistem organizaional, destinat satisfacerii unei cerine (necesiti) funcionale a ntregului sistem [21, p. 18]. Funcia este prioritar n raport cu subsistemul organizaional care o ndeplinete; existena unei componente organizatorice n sine este mai puin important dect funcia pe care aceasta o ndeplinete. n literatura de specialitate apar concepii diferite referitoare la sistemul funciilor manageriale. n general ns, se pot distinge dou dimensiuni eseniale dup care se clasific aceste funcii [ 21, p. 18]: Dimensiunea sarcin care cuprinde funciile ce satisfac acele nevoi derivate din raiunea existenei organizaiei respective; acestea sunt denumite funcii miez (Duncan, citat n [21, p.18]) ale managementului prin care sunt atinse finalitile organizaionale. Din aceast categorie fac parte: proiectarea, organizarea, conducerea operaional i controlul. Dimensiunea uman care cuprinde acele funcii ce satisfac nevoile indivizilor i ale grupurilor apartenente organizaiei respective. Ea se realizeaz prin: o raportare la individ, pentru satisfacerea nevoilor cruia managerul realizeaz funcii de motivare, participare, formare- dezvoltare personal; o raportare la grup, pentru satisfacerea nevoilor cruia managerul realizeaz funciile de: organizare a grupurilor, de negociere i rezolvare a conflictelor, formare- dezvoltare a echipelor.</p> <p>1.5. Conducerea Conducerea reprezint o clas specific de activiti umane, caracterizate prin separarea neexclusiv a conceperii i supervizrii de realizarea lor efectiv (Iosifescu, [21, p. 7]). Aceast separare se poate realiza: la nivel reflexiv, adic referitor la propria activitate, ceea ce face posibil autoconducerea; n acest caz aceeai persoan concepe activitatea, o realizeaz efectiv i constat atingerea scopului propus; la nivel tranzitiv, adic referitor la activitatea altor persoane sau grupuri de persoane/organizaii); n acest caz separarea poate fi: o absolut, atunci cnd conceperea i supervizarea este realizat de o persoan/grup de persoane, n vreme ce punerea n practic a activitii aparine unei persoane (grup/organizaii) distincte; aceast ipostaz corespunde definirii clasice a conducerii;</p> <p>3</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>o relativ, atunci cnd separarea dintre concepere/supervizare i realizarea aciunii nu este net ci poate s varieze de la o aciune la alta i chiar de la un moment la altul al aceleiai aciuni; este cazul conducerii participative sau al conducerii pe baz de expertiz. Conducerea poate fi: a: formal, atunci cnd persoana sau grupul conduc n virt utea poziiei n ierarhia unei organizaii, n virtutea unui statut anume, care implic dreptul, autoritatea i chiar obligaia de a conduce; informal, atunci cnd persoana care conduce este aleas n calitatea de conductor (lider) prin consensul membrilor grupului de apartenen. Liderul are puterea de a conduce. n multe cazuri, conducerea formal i cea informal aparin aceleiai persoane.</p> <p>b: direct - de la o persoan (grup) la alta (altul); indirect - exercitat prin intermediari (persoane, grupuri, structuri formale) care transmit deciziile i raporteaz ndeplinirea lor.</p> <p>1.6. Conducerea operaional Conducerea operaional reprezint utilizarea concret i coordonarea (la nivel formal sau informal) a resurselor umane i non-umane (financiare, materiale, informaionale i de timp), n vederea aplicrii planului stabilit, n vederea obinerii rezultatelor scontate [21, p. 8]. 1.7. Conducerea de ctre lider (leadership) Conducerea de ctre lider (leadership) reprezint altceva dect o problem de statut pasiv, sau de combinaie ntre diferite trsturi ale liderului. Ea este mai degrab o relaie specific de munc ntre membrii unui grup, n care liderul i dobndete statutul prin participare activ i prin demonstrarea capacitilor sale de a realiza sarcini, n urma cooperrii cu ceilali (Stogdill, 1948, citat n [38, p. 221]). 1.8. Organizaia Organizaia reprezint o colecie structurat de resurse umane i nonumane dirijate spre realizarea unor finaliti prestabilite. O organizaie const, n esen, din scop (scopuri), structur (de comunicare, de decizie, de roluri, de putere etc.) i din interaciuni-relai realizate efectiv n cadrul structurii formale sau n afara acesteia [21, p. 27].</p> <p>4</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>1.9. Misiunea Acest concept est e greu de definit fr o referire la ceea ce reprezint componentele sale principale (Kenneth,B., 1998). Aceste componente sunt: raiunea de a fi a organizaiei i principala ei finalitate; finalitile intermediare derivate din finalitatea principal (ultim); valorile, credinele, filozofia organizaiei; standardele comportamentale mprtite de ctre conductori i de ctre ceilali membri ai organizaiei; propria percepie a organizaiei, identitatea sa; imaginea public a organizaiei; localizarea sa (locaia); specificul metodologic i tehnologic al activitii organizaiei; preocuparea pentru supravieuire.</p> <p>Prin raportare la aceste elemente componente, misiunea ar putea fi definit ca o rezultant a contientizrii de ctre membrii organizaiei a raiunii acesteia de a fi, a finalitilor presupuse de existena i activitatea organizaiei; aceste finaliti sunt dependente de filozofia organizaiei, concretizat n valori, credine, standarde comportamentale, de imaginea de sine i de cea public al e organizaiei, de contextul concret n care i desfoar activitatea n condiiile n care se preocup permanent de supravieuirea ntr-un cmp concurenial. Misiunea colii reprezint sistemul complex de finaliti, obiective formulate pe diferite nivele de generalitate, sarcini, activiti, mijloace de realizare a acestora; este direcia ctre care instituia/organizaia (coala) se ntreapt contient i dirijat, responsabil [24]. Misiunea trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie unanim acceptat de ctre membrii organizaiei, pe baza unor valori i principii mprtite; s fie o expresie clar a direciilor de urmat; s implice o relaie funcional ntre direciile formulate i resursele de care dispune organizaia (s fie realist); s fie n concordan cu cerinele generale ale societii n care funcioneaz organizaia; s fie formulat astfel nct s poat fi evaluat.</p> <p>5</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>1.10. Viziunea Viziunea reprezint condiia de baz a elaborrii clare a misiunii. Orice conductor poate formula misiunea organizaiei pe care o conduce n condiiile n care are o viziune cla r asupra a ceea ce nseamn sistemul resurselor pe care le deine, contextul n care funcioneaz, ateptrile generale fa de organizaie, credinele i valorile fundamentale ale membrilor organizaiei i ale societii n care fiineaz aceasta. 1.11. Eficacitatea Eficacitatea reprezint msura n care o aciune sau o activitate realizeaz finalitile propuse [21, p. 4]. Eficacitatea educaional poate fi neleas ca msur n care activitatea n plan educaional i-a realizat toate finalitile propuse (n raport cu nivelul de raportare), i-a realizat standardele de formare sau standardelor instrucionale corelate obiectivelor specifice pe diferitele lor nivele de formulare). Eficacitatea colar se raporteaz la nivelul instituional (al instituiei colare) i presupune msura n care activitatea colii i-a realizat finalitile propuse. Not: unii autori consider c eficacitatea colar i cea educaional sunt sinonime, ambele referindu-se fie la aspectele educaionale (educaia considerat att ca proces ct i ca produs), fie la aspecte legate de instituia n care se de ruleaz procesul i se obin produsele educaiei formale. 1.12. Economicitatea Economicitatea reprezint msura n care aciunea sau activitatea a consumat resursele disponibile (fizice i psihice ale agentului, resursele materiale, financiare etc.) [21, p. 4]. 1.13. Eficien Eficiena reprezint realizarea finalitilor propuse cu un consum mic de resurse [21, p. 4]. Eficiena educaional reprezint obinerea unor rezultate ateptate la nivelul celui educat (n corelaie cu finalitile educaionale fixate) n condiiile consumului mic de resurse. Eficiena colar poate fi definit att din perspectiva elevului, ca fiind obinerea succesului colar cu minim de resurse consumate, ct i din perspectiva instituiei colare ca fiind realizarea misiunii acesteia cu un consum mic de resurse materiale, umane, financiare etc. Se poate vorbi de eficien colar n cea de a doua accepiune a noiunii numai n cazul unei rate confortabile de eficien colar n prima accepiune.</p> <p>6</p> <p>RODICA MARIANA NICULESCU, Editura Universitii Transilvania din Braov, 2002-2003</p> <p>1.14. Efectivitate Efectivitatea desemneaz relaia dintre eficien i utilitate, gradul n care rezultatul aciunii sau cel al activitii satisfac nevoi reale ale agentului sau ale unui beneficiar desemnat [21, p. 4]. Efectivitatea educaional ine de evaluarea funcionrii sistemului de nvmnt i a procesului de nvmnt n sens larg i presupune gradul de adecvare a produsului educaional (elevul format pe diferite niveluri de colaritate i, mai ales, cel aflat la finalul formrii sale) la nevoile reale ale acestuia, nevoi legate de integrarea lui colar sau pro fesional.</p> <p>Conceptograma 2.</p> <p>Eficacitate</p> <p>Economicitate</p> <p>Eficien</p> <p>Efectivitate</p> <p>Fig. 2. Relaia eficacitate-economicitate-eficien-efectivitate.</p> <p>2. MANAGEMENTUL EDUCAIONAL I MANAGEMENTUL COLAR (AL INSTITUIEI COLARE) Fenomenul educaional este un fenomen social de dezvoltare, formare, construire a oamenilor ca subieci ai aciunii, cunoaterii i valorilor, prin comunicare i exerciiu, prin modelarea comportamentului lor i integrarea n activitatea i n relaiile sociale [Paul Popescu Neveanu, Dicionarul de Psihologie]. El se desfoar explicit i implicit n societate, mbrcnd trei forme ale educaiei: a. Educaie formal: procesul educaional ce implic organizare instituional pentru educaie, finaliti educaionale explicite, formulate prin idealul educaional, caracter contient, dirijat al seleciei i transmiterii de valori culturale, tiinifice, morale, estetice, religioase etc. Se realizeaz</p> <p>7</p> <p>RODICA MARI...</p>