DCI + Conventia de La Washington

  • Published on
    11-Aug-2015

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

.

Transcript

Dreptul Comerului Internaional (DCI) Cursul nr. 1 - 06.10.2010 DCI = ramur de drept care are ca obiect de reglementare comerul internaional, adic ansamblul raporturilor juridice de drept privat care apar n cadrul comerului internaional. - este o ramur de drept privat - DCI CI (comer internaional) - CI are 2 accepiuni: 1) stricto-sensu = sensul clasic (etimologic): CI = totalitatea operaiunilor de import, respectiv de export de mrfuri, servicii, lucrri care se desfoar ntre persoane fizice i juridice care-i au domiciliul, respectiv sediul n state diferite sau care privesc o marf ce se afl n tranzit internaional. - dup cum se poate observa, comerul internaional nu privete doar operaiunile de import/export de mrfuri, ci i pe cele de lucrri i servicii - DCI = o ramur a dreptului privat, n componena obiectului su intrnd o anumit categorie de raporturi juridice de drept privat - vom studia raporturile juridice ce apar ntre persoanele fizice i persoanele juridice de drept privat - n raporturile n care intervine totui statul, acesta acioneaz aflndu-se pe picior de egalitate cu cealalt parte a raportului juridic - DCI Drept Internaional Public - ce particularizeaz DCI sunt 2 elemente: comercialitatea internaionalitatea - comercialitatea nu este specific DCI, fiind ntlnit i n Dreptul Comercial intern - ceea ce particularizeaz cu adevrat disciplina este elementul de extraneitate (elementul internaional) ce apare n orice raport juridic ce intr sub incidena de reglementare a acestei ramuri de drept - noiunea de internaionalitate nu este de internaionalitate din Dreptul Internaional Public, nu este de internaionalitate din DCI, cum nu este acelai lucru cu noiunea de extraneitate cu care ne ntlnim la Drept Internaional Privat - n Drept Internaional Privat, orice element de extraneitate face ca acel raport de drept privat s devin un raport de drept internaional privat - n DCI spunem c elementul de extraneitate este calificat - orice raport civil, din dreptul familiei etc. cu element de extraneitate se transform ntr-un raport de drept internaional privat, ns nu orice element de extraneitate din raportul comercial face ca acel raport s devin de DCI - criteriul internaional din DCI se refer n principiu la 2 aspecte ale raportului civil: subiectele raportului juridic (condiia este ca acestea s-i aib sediile/ domiciliul n state diferite) acest criteriu este de natur subiectiv (ine de persoanele, subiectele raportului juridic) i este prevzut n toate conveniile internaionale care intereseaz aceast disciplin (spre exemplu, Convenia Naiunilor Unite privind contractul de vnzare internaional de mrfuri de la Viena) marfa, lucrarea sau serviciul, n drumul lor, trebuie s parcurg cel puin o frontier sau s fie n tranzit internaional - aceste criterii pot fi alternative, oricare dintre ele fiind suficient pentru a conferi caracter de internaionalitate raportului juridic respectiv1

2) lato-sensu: - cooperarea economic internaional = un ansamblu de relaii de conlucrare (colaborare) ntre subiectele de drept aparinnd unor state diferite care pun n comun o valoare economic n vederea desfurrii unei activiti lucrative, ce are drept scop producerea de profit, profit care se va mpri, la fel ca i activitatea, ntre participanii la cooperare - aceast form de colaborare se concretizeaz de regul la nivelul relaiilor dintre persoanele fizice sau juridice din state diferite prin contractul de cooperare economic internaional atunci cnd mbrac o form exclusiv contractual sau prin contractul de constituire a unei societi comerciale atunci cnd forma juridic este contractual, dar i instituional Caracteristicile Politicii (Economice) Romniei n domeniul CI Principiile care guverneaz nc din 1990 CI al Romnia sunt urmtoarele: a) principiul libertii CI (libertile comerciale internaionale) = un principiu antagonic principiului care a guvernat politica comercial a Romniei ntre anii 1946-1989, i anume principiul monopolului de stat asupra comerului exterior (operaiunile de CI nu se puteau realiza dect prin anumite ntreprinderi specializate de stat, statul fiind considerat singurul agent economic care derula operaiuni de CI) - acest principiul al monopolului de stat a fost printre primele nlturate dup evenimentele din 1989 prin adoptarea unui pachet de legi, care au pus bazele noului principiu al libertii CI (intrnd aici Decretul-Lege nr. 54/1990 privind desfurarea activitilor economice pe baza liberei iniiative, Decretul-Lege nr. 96/1990 privind unele msuri pentru atragerea investiiilor de capital strin n Romnia, decret-lege care a fost abrogat de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, primul decretlege fiind nlocuit de Legea nr. 35/1991 privind investiiile strine n Romnia - principiul libertii CI este o specie a principiului mai general al libertii comerului, este un principiu constituional ntruct Constituia prevede c statul trebuie s asigure libertatea comerului - de asemenea, Tratatul de Aderare a Romniei la UE prevede evident i cele 3 mari liberti: libera circulaie a persoanelor, a serviciilor i a capitalului Coninutul libertii CI implic 2 elemente: libertatea Ci poate fi privit dinspre subiectele de drept strine nspre piaa romneasc i apare ca acea capacitate recunoscut de legea romn persoanelor fizice/juridice strine de a participa n mod liber la activitile comerciale pe piaa romneasc (aceast problem este tratat n materia CI sub denumirea de regimul juridic al investiiilor strine n Romnia) vzut dinspre subiectele de drept romn ctre piaa extern i care ne apare ca posibilitate acordat, recunoscut de legea romn persoanelor fizice/juridice romne de a derula operaiuni de CI, adic de a fi subiecte ale DCI, adic de a derula activiti economice ntr-o ar strin

Dreptul Comerului Internaional (DCI) Cursul nr. 2 - 13.10.2010 Regimul Investiilor Strine n Romnia2

-

primul act normativ n materie a fost Decretul-Lege nr. 96/1990 privind unele msuri pentru atragerea investiiilor strine n Romnia, abrogat prin Legea nr. 35/1991 privind investiiile strine n Romnia, lege abrogat prin OUG nr. 31/1997 - n prezent, aceste reglementari privind investiiile n general i n particular investiiile strine, sunt regsite n OUG nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe - potrivit actelor normative emise dup 1997, s-au conturat 2 forme de investiii strine: 1) investiia direct pe care o regsim definit i reglementat de OUG nr. 92/1997, ordonan modificat semnificativ de Legea nr. 241/1998 2) investiia de portofoliu regsim acest tip de investiie n 2 acte normative speciale: OG nr. 66/1997 privind regimul investiiilor strine in Romnia realizate prin cumprarea de titluri de stat i Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital de asemenea, exist i convenii internaionale care definesc noiunea de investiie acorduri bilaterale privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor, Romnia fiind parte la peste 50 de acorduri bilaterale i Convenia de Constituire a Ageniei Multilaterale de Garantare a Investiiilor (ncheiat la Seul, 1985) la care Romania devine parte din 1992 Investiia Direct

-

-

-

o o o o

este definit n 2 acte normative: OUG nr. 92/1997 i Regulamentul BNR nr. 4/2005 privind regimul valutar OUG nr. 92/1997 art. 2 lit. a) definete investiia direct ca fiind: participarea investitorului strin la constituirea sau la extinderea unei ntreprinderi n oricare din formele prevzute de lege, dobndirea de aciuni sau de pri sociale ale unei SC sau nfiinarea i extinderea n Romnia a unei sucursale de ctre o SC strin din aceast definiie rezult reglementate 3 modaliti prin care se poate realiza o investiie n Romnia: o participarea (investitorului strin) la constituirea sau la extinderea unei SC n Romnia o dobndirea de aciuni sau de pri sociale la o SC romn existent o nfiinarea i extinderea n Romania a unei sucursale de ctre o societate strin n Regulamentul BNR n Anexa nr. 1, art. 4-8: investiia direct apare ca fiind o investiie de orice natur efectuat n scopul stabilirii sau meninerii de legturi economice durabile i care se realizeaz prin una din urmtoarele modaliti luate n sensul lor cel mai larg: constituirea sau extinderea unei sucursale ori a unei noi entiti aparinnd integral persoanei care furnizeaz capitalul de dotare (capitalul social) ori achiziionarea integral a unei entiti deja existente participarea ntr-o entitate nou sau ntr-una existent, n scopul stabilirii ori meninerii de legturi economice durabile acordarea de credite i mprumuturi pe termen > de 5 ani, n scopul stabilirii ori meninerii de legturi economice durabile reinvestirea profitului n scopul meninerii unei legturi economice durabile3

-

-

Regulamentul BNR definete de fapt noiunea de investiie direct prin ideea de scop al acesteia: realizarea unei legturi economice durabile Regulamentul BNR definete noiunea de legtur economic durabil ca fiind aceea n urma creia se realizeaz fie o participare de cel puin 10% la capitalul social, sau, fiind acea participare care i permite investitorului s participe efectiv la administrarea, conducerea i controlul acelei entiti OUG reglementeaz doar o anumit categorie de investiii directe, i anume investiiile realizate n form exclusiv societar, adic acea form care implic att o latura contractual, ct i una instituional exprimat prin personalitatea juridic a societii pe de alt parte, definiia dat de Regulamentul BNR creeaz i o modalitate de realizare a investiiei strine n Romnia, alta dect strict n form societar, i anume o investiie ntr-o form pur contractual mai > dect att, mai exist i o legislaie special care, dincolo de modalitile prevzute de cele 2 acte normative, prevd la rndul lor i anumite situaii n care avem de-a face cu o investiie pur contractual: contractul de nchiriere i de concesiune n general, inclusiv cele privind zonele libere, dar i acele contracte de concesiune speciale (de concesiune petrolier legea petrolului 238/2004, concesiune minier legea 85/2003, concesiunile