Delovni načrt SLS

  • Published on
    09-Mar-2016

  • View
    216

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Delovni nart Slovenske ljudske stranke.

Transcript

  • Delovni nart SLSnovember 2011

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    3

    KAZALO

    I. Cilji slovenije do leta 2016 in 2020 4

    II. Kljuni ukrepi v obdobju 2012 - 2016 6

    II.1. Poveali bomo gospodarsko rast 9

    II.2. Izboljali bomo uinkovitost in produktivnost javnega sektorja 11

    II.3. Konsolidirali bomo javne finance 14

    II.4. Dravne investicije 16

    II.5. Slovenija z manj kriminala in uinkovitim bojem proti korupciji 17

    II.6. Slovenija bo pravna drava, v katero bodo dravljani verjeli 18

    II.7. Vsakemu dravljanu bomo zagotovili dostojno ivljenje 19

    II.8. Slovenija bo poveala samooskrbo z lastno pridelavo hrane 20

    II.9. Izboljali bomo kakovost okolja 22

    II.10. Izobraevalni sistem bo uinkovit in kakovosten 24

    II.11. Ustvarili bomo uinkovit in sodoben zdravstveni sistem 25

    II.12. Izboljali bomo produktivnost kulture 27

    II.13. Moderna in uinkoviteja slovenska zunanja politika 28

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    4

    I. CILJI SLOVENIJE DO LETA 2016 IN 2020

    Mandatno obdobje 2012 - 2016: OHRANITEV SUVERENE DRAVE IN NARODA ((program sanacije in stabilizacije)

    Mandatno obdobje 2016 - 2020: GOSPODARSKI RAZVOJ IN SOCIALNA VARNOST (obdobje rasti in razvoja)

    BDP

    60.000

    50.000

    40.000

    30.000

    20.000

    10.000

    0

    v m

    io

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    Leta

    Gibanje BDP (v tekoih cenah)

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    5

    Javni dolg: 2012 48 % BDP, 2016 44 % BDP, 2020 20 % BDP

    Dravni proraun: Uravnoteeni prihodki in odhodki (proraunski primanjkljaj 2015 = 0)

    60

    50

    40

    30

    20

    10

    0

    % B

    DP

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    Leta

    Dolg (% BDP)

    500

    0

    -500

    -1.000

    -1.500

    -2.000

    -2.500

    % B

    DP

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    Leta

    Dolg (% BDP)

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    6

    KLJuNI uKrEpI V mANDATu 2012 2016

    Zaradi prekomernega troenja javnih sredstev in zadolevanja Republike Sloveni-je za pokrivanje tekoih strokov javnega sektorja (vkljuno z javnimi blagajnami), ukinjanja dravnih nalob, neprilagajanja novim gospodarskim razmeram v svetu in Sloveniji, neuinkovitosti pri sprejemanju ukrepov za blaenje in prepreevanje posledic t. i. recesije bomo v SLS v naslednjem mandatnem obdobju vso pozornost namenili ukrepom za poveanje gospodarske rasti.

    Slovensko gospodarstvo je namre tisti potencial in edina svetla toka, ki nam bo v primeru konkurennejega poslovnega okolja omogoil pospeen izhod iz finanne in gospodarske krize.

    Zato smo trdno odloeni, da izboljamo poslovno okolje, ga naredimo konku-rennejega tako s fiskalnimi kot tudi z administrativnimi ukrepi. Nujno potrebna je namre tako davna kot tudi administrativna razbremenitev gospodarstva.

    Verjamemo, da bo s konkurennejim poslovnim okoljem na razpolago tudi ve lastnikega kapitala (tako domaega kot tujega) in tudi rizinega kapitala, kar bo pospeilo gospodarsko rast.

    Prav tako bomo posebno pozornost posvetili sanaciji in stabilizaciji javnih financ.

    Ocenjujemo, da je suverenost Republike Slovenije in slovenskega naroda ob eksponentno naraajoem javnem dolgu in troenju javnega denarja za tekoo potronjo resno ogroena, saj vodi v finanno odvisnost od drugih.

    V letih 2012 in 2013 bo zadolevanje Republike Slovenije namenjeno projektom in ukrepom, ki bodo pospeili gospodarsko rast in v najveji moni meri prispe-vali k nalobam, rasti produktivnosti ter ustvarjanju kakovostnih delovnih mest. Ob tem pa se bomo e s proraunoma za leti 2013 in 2014 priblievali uravno-teenemu proraunu; proraun za leto 2015 bo uravnoteen (odhodki pro-rauna bodo enaki prihodkom brez zadolevanja). Po letu 2015 bo rast odhodkov omejena na 50 % rasti prihodkov; s presekom se bo zmanjeval javni dolg.

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    7

    Takoj bomo (soasno) sprejeli ukrepe za spodbuditev gospodarstva, zmanjanje odhodkov in za poveanje prihodkov.

    A. uKrEpI ZA SpODBuDITEV GOSpODArSKE rASTI

    Znialibomodavekoddohodkapravnihoseb. Uvedlibomodavnoolajavonareinvestirandobiekza

    ''greenfield''nalobe,kiustvarjajonovododanovrednost,razvoj, novadelovnamesta.

    Uvedlibomopavalnedavke(sistempavalneobdavitve)zamikropodjetjanaviino,kiboodvisnaodtevilazaposlenih.

    Zanovosamozaposlovanjeindruinskapodjetjabomouvedlidavneolajave:degresivnalestvica1.leto100%,2.leto66% in3.leto33%.

    Strokedelabomopouvedbipokojninskeinzdravstvenereformepostopomaznievali,takojpabomosprejeliukrepe,kibodoneposrednoolajaliposlovanjegospodarskihsubjektov.

    Zrazlinimiukrepibomoomogoilipridobitevgradbenegadovoljenjavnajve6mesecih.

    ZavodzazaposlovanjebomopreoblikovalivAgencijozazaposlovanjeoziromaAgencijozadelo.

    Uvedlibomofinannopolicijo.

    B. uKrEpI ZA ZmANJANJE ODHODKOV

    PredlagalibomoustavnizakonzdoloitvijomaksimalnezadolitveSlovenijeinzzakonomuredilifiskalnopravilo.

    Zzakonombomoprepovedalinadaljnjezadolevanjesamostojnihblagajninlokalnihskupnosti(razenzaprimerezadolevanja,kogrezazagotavljanjelastnihsredstevvprimerukorienjasredstevEU).

    Zzakonombomoprepovedalivsakrnododatnozaposlovanjejavnegasektorja(kadrovskiprimanjkljajnaposameznihpodrojihseboreevalizkljunosprerazporeditvamiznotrajjavnegasektorja).

    Sprejelibomopokojninskoreformospredhodnimsocialnimdogovorom,kjernajprevladamoargumenta.

    Sprejelibomozdravstvenoreformo.

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    8

    Zoptimiziranjemvrsteinteviladelovnihmestvjavnemsektorjubodoopuenadelovnamesta,kineprispevajokustvarjanjupogojevzarazvojvposameznihresorjih,simersebomasaplavjavnemsektorjuznialaza10%gledenamasoplavletu2011.

    Racionaliziranobotevilodravnihfunkcionarjev,tevilobonitetbozmanjanonatistebonitete,kisonujnopotrebnezaopravljanjeposameznefunkcije.

    Zmanjalibomostroke,znialipogojezaposlovneprostorezajavnisektor,zagotovilipopolnprehodnae-upravoinpapirnoposlovanjevjavnemsektorjuomejilinanajnijomonoraven(-10%gledenastanjevletu2008).

    teviloministrstevbomozmanjalina10inpreoblikovalivladneslube. Zdruiliinreorganiziralibomosorodnedravneorgane,regulatorje

    trgovindrubevdravnilasti. Vsesocialnetransferjebomopoenotili(preglednostvokviruenotnega

    sistemaupotevanjeprihodkovinpremoenja). Zuzakonitvijosistemskihreitevbomospodbudilizasebnavlaganja

    vvisokoolskiizobraevalnisistem,kiboboljsledilpotrebamtrga,dravnofinanciranjeboboljusmerjeno(kljunivisokoolskiprogramizarazvojgospodarstva,delovanjedraveinznanstvenevede,kisodelnacionalnebitivsakeganaroda-umetnost,kultura,filozofijaipd.).

    C. uKrEpI ZA pOVEANJE prIHODKOV

    Pospeilibomogospodarskoaktivnost (podjetnitvo,''greenfield''nalobe).

    Povealibomostopnjosamooskrbeskakovostno inzdravohranoza15%.

    Zaelibomopostopnoprodajodravnegapremoenja,razeninfrastrukture(kupninaodprodajebonamenjenavrailujavnegadolgainspodbudamzagospodarskorast).

    Uvedlibomoobdavitevpremoenjainluksuznihdobrin,povialitroarinenatobaneizdelke,alkoholindrugezdravjukodljiveizdelke,obdaviliokoljukodljivedejavnostiinizdelke.

    Povealibomouinkovitostpobiranjadavkov. Zdoslednimiukrepiinangamajempristojnihorganovbomo

    vpretenimeriodpravilisivoekonomijoindelonarno.

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    9

    II. uKrEpI V OBDOBJu 2012 - 2016

    II.1. pOVEALI BOmO GOSpODArSKO rAST

    Znialibomodavekoddohodkapravnihoseb.ROK: 25. 12. 2012

    Uvedlibomodavnoolajavonareinvestirandobiekza''greenfield''nalobe,kiustvarjajonovododanovrednost,razvoj,novadelovnamestazaprva4leta,insicer1.leto100%,2.leto75%,3.leto50%in4.leto25%.Stembomoaktivnoprivabljalilastnikiintudirizinikapital.ROK: 25. 12. 2012

    Uvedlibomopavalnedavke(sistempavalneobdavitve)zamikropodjetja.Viinapavalnihdavkovbotesnopovezanastevilomzapo-slenihvposameznemmikropodjetju.Mikropodjetjezvezaposleni-mizanedoloenasboimelonijipavalnidavek,karbopomenilospodbujanjezaposlovanja.Normiranistrokizasvobodnepoklice,podjetnike,obrtnike,kmete,druinskapodjetjaipd.bodozarazlinetipesamostojnihpoklicevinpodjetnikovrazlini,gibalisebodovsetjado90%,karpomeni,dabomospremljalidejanskeprihodke,odhodkepavvnaprejpriznanemdeleu,simerbomotesubjektetudibistvenorazbremenilinepotrebneadministracije. ROK: 25. 12. 2012

    Zasamozaposlovanje,druinskapodjetjatervseljudi,kibodozaeliskakrnokolisamostojnogospodarskoaktivnostjo,bomouvedlidoda-tneadministrativneindavneugodnosti:degresivnalestvica 1.leto100%,2.leto66%in3.leto33%.ROK: 25. 12. 2012

  • SLS / PROGRAM STRANKE, 2011

    10

    Strokedelabomopoizvedbipokojninskeinzdravstvenereformepo-stopomaznievali.Zaposlovanjezanedoloenasbomonarediliboljprivlanoterstimulativnozadelovnamestazvisokododanovredno-stjo,karbomodoseglizukrepinajavnofinannemteradministrativ-nempodroju.Dodatnobomospodbudilizaposlovanjestrokovnjakovvgospodarstvuspomojodavniholajavzadelodajalce,kibodovpodjetjihrazvijalirazvojneoddelketertakojnjouvedbosocialneka-picezaplaevanjeprispevkov.Pravtakobomozolajavospodbudilizaposlovanjemladihdelavcev(prvazaposlitev).ROK: 25. 12. 2015

    Zmanjalibomostrokeposlovanjapodjetijzaradiadministrativnihovirterpovealiuinkovitostjavnegasektorjanavsehravneh,kimoradelovatikotpospeevalecgospodars

Recommended

View more >