El Papel de Rusia en Eurasia

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    EL PAPEL DE RUSIA EN EURASIA:PRAGMATISMO O EURASIANISMO?

    Javier Morales Hernndez

    Universidad Carlos III de Madridjamorale@der-pu.uc3m.es

    Resumen: Este trabajo tiene como objetivo responder a la pregunta deen qu medida la poltica exterior de la Rusia postsovitica puedeconsiderarse eurasianista, o por el contrario como es nuestrahiptesis se ha guiado en la prctica por consideraciones menosdoctrinarias y con mayores dosis de pragmatismo. Para ello,comenzaremos analizando las caractersticas del eurasianismo comocorriente de pensamiento, desde sus orgenes en las primeras dcadasdel siglo XX hasta su nuevo auge tras la disolucin de la URSS;comparndolas posteriormente con el pensamiento oficial sobre lapoltica exterior rusa vigente en las presidencias de Yeltsin y Putin.

    Javier Morales Hernndez es Doctor en Ciencias Polticas e investigador postdoctoralen la Universidad Carlos III de Madrid. Sus principales lneas de investigacin son lasrelaciones internacionales, la seguridad internacional y la poltica exterior y deseguridad de Rusia. Ha realizado estancias de investigacin en el Instituto Estatal deRelaciones Internacionales de Mosc (MGIMO), el Carnegie Moscow Center y laUniversidad de Birmingham.

    Rusia, Eurasia, eurasianismo, poltica exterior.

    Introduccin

    El debate sobre la identidad nacional de Rusia y su papel en el sistema internacional a

    partir de 1991 ha tenido como principales referentes externos tanto positivos como

    negativos a dos reas geogrficas: Occidente, entendiendo como tal a los pases

    miembros del bloque capitalista durante la Guerra Fra, y el espacio postsovitico, que

    comprende los quince Estados surgidos de la disolucin de la URSS. Esto ha llevado a

    algunos analistas a presentar la formulacin de la poltica exterior rusa como una

    rivalidad entre occidentalistas o atlantistas, partidarios de convertir a Rusia en una

    democracia con relaciones de cooperacin con EE.UU. y la UE, y neoimperialistas o

    eurasianistas, quienes trataran de mantener el espacio postsovitico bajo el control

    de Mosc, como su rea tradicional de influencia.

    Pese a que gracias a su simplicidad conceptual esta clasificacin sigue gozando de una

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    difusin muy amplia en la opinin pblica y algunos medios de comunicacin,

    consideramos que ya no representa con exactitud las tendencias existentes en la

    Rusia actual. Aparte de un evidente etnocentrismo segn el cual los dirigentes rusos

    que no traten de integrar a su pas en nuestra comunidad de Estados occidentales han

    de ser, por fuerza, nostlgicos del imperio zarista / sovitico, se trata tambin de unmarco errneo para interpretar la poltica exterior de Mosc, al presentar las

    relaciones ruso-occidentales como un juego de suma cero y obviar la existencia de

    intereses comunes en determinadas reas.

    Con este trabajo pretendemos responder a la pregunta de en qu medida la poltica

    exterior de la Rusia postsovitica puede considerarse eurasianista, o por el contrario

    como es nuestra hiptesis se ha guiado en la prctica por consideraciones menos

    doctrinarias y con mayores dosis de pragmatismo. Para ello, comenzaremos

    analizando las caractersticas del eurasianismo como corriente de pensamiento, desde

    sus orgenes en las primeras dcadas del siglo XX hasta su nuevo auge tras la

    disolucin de la URSS; comparndolas posteriormente con el pensamiento oficial

    sobre la poltica exterior rusa vigente en las presidencias de Yeltsin y Putin.

    1. Qu es el eurasianismo?

    1.1. Orgenes histricos

    El eurasianismo es una corriente intelectual que surge a partir de 1920 entre los

    intelectuales rusos emigrados tras la revolucin bolchevique; su iniciador es el

    prncipe Nikolai Trubetskoi, catedrtico de Filologa Eslava en la Universidad de Viena.

    El punto de partida de estas ideas se encuentra medio siglo antes, en el paneslavismo

    de Nikolai Danilievski, quien se basaba en su formacin como zologo para dividir la

    humanidad en tipos culturales o civilizaciones independientes y autosuficientes,

    similares a las especies animales. Con esto se justificaba la especificidad de la cultura

    eslava y el rechazo de cualquier influencia de la cultura europea; considerando, en

    ltima instancia, a los eslavos como una civilizacin superior, que deba unificarse en

    un mismo imperio bajo el dominio del zar1.

    No obstante, el eurasianismo presenta importantes diferencias respecto del

    paneslavismo. La primera y ms evidente es que Rusia ya no se considera parte de

    una civilizacin eslava, sino de un espacio ms amplio: Eurasia, que incorporara

    1 Utechin, 1964: 86, 256.

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    elementos europeos y asiticos, pero transformndolos, dando lugar a una sntesis

    distinta de ambos. La influencia europea como tal, as como los proyectos de

    europeizar Rusia como el de Pedro el Grande, son considerados abiertamente

    perniciosos, por lo que habra que desprenderse de ellos. Esta preocupacin por

    reafirmar las diferencias respecto de Europa llevar a eurasianistas como VsevolodIvanov a enfatizar la influencia asitica en la cultura rusa2.

    Eurasia sera as, desde un punto de vista geogrfico, un continente separado tanto de

    Europa como de Asia, que segn Trubetskoi incluira a los rusos junto con pueblos

    ugro-fineses y trquicos del Volga, Siberia y Asia Central. Esto coincide con el

    territorio del antiguo Imperio Ruso, dejando fuera sus regiones ms occidentales y

    europeas, como Finlandia, el Bltico o Polonia. Ms tarde, otros tericos

    eurasianistas como Piotr Savitski identificarn aproximadamente Eurasia con las

    fronteras de la URSS. No obstante, al contrario que los paneslavistas, Trubetskoi

    rechaza una restauracin del imperio zarista, ya que considera que la civilizacin

    eurasitica es multicultural, por lo que los rusos no pueden atribuirse el papel de

    nacin dominante. De esta forma, el eurasianismo se distancia inicialmente del

    nacionalismo ruso extremo, ya que lo consideran en cierto modo como una forma de

    separatismo respecto a Eurasia3.

    La progresiva consolidacin del rgimen sovitico hace que se produzca una

    convergencia entre algunos sectores del eurasianismo y la doctrina oficial. Pese al

    rechazo de la ideologa marxista-leninista por parte de los eurasianistas, varios de

    ellos apoyan el establecimiento de un rgimen totalitario, considerndolo como el ms

    apropiado para las caractersticas culturales de Rusia. Ms adelante, la recuperacin

    del nacionalismo iniciado con Stalin, y especialmente presente en el mandato de

    Leonid Brezhnev, incrementara el apoyo de estos intelectuales a la URSS. Otro de los

    factores para este acercamiento es el discurso oficial de propaganda sobre la

    fraternidad entre las naciones constituyentes de la Unin a diferencia de la

    superioridad eslava de los paneslavistas, que coincide con la visin de los

    eurasianistas acerca de una civilizacin eurasitica comn. Esto da lugar a escisiones

    como los eurasianistas de izquierdas liderados por Piotr Suvchinski, quienes asumen

    abiertamente las tesis del rgimen sovitico4.

    2 Bassin, 2001: 1-3; Utechin, 1964: 256; Shlapentokh, 1997: 134.3 Utechin, 1964: 257; Bassin, 2001: 2-5; Shlapentokh, 1997: 131.4 Utechin, 1964: 259-261; Shlapentokh, 1997: 131, 133-134, 136-142; Zapater, 2002: 102-105; Bassin,2001: 4; Shlapentokh, 2005.

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    1.2. El eurasianismo tras el fin de la URSS

    A partir de 1991, las ideas eurasianistas experimentan un claro resurgimiento en la

    Rusia postsovitica, en paralelo a un renovado inters por el estudio de la geopoltica,

    para tratar de explicar el nuevo papel de Rusia y sus intereses nacionales como

    Estado independiente5. El punto de partida es la prdida territorial que supone la

    independencia de las otras catorce repblicas de la URSS, as como la disminucin de

    la influencia rusa en Europa Central y Oriental, que deja a Mosc con los pases de

    Asia Central o China como sus principales socios en su entorno inmediato 6. Esta

    retirada de Europa es traumtica para la identidad nacional rusa, especialmente en

    el caso de Ucrania y Bielorrusia, las otras dos ex-repblicas soviticas eslavas,

    percibidas por Rusia como parte inseparable de su misma nacin7.

    Las ideas eurasianistas se convierte as en un marco interpretativo para comprender la

    realidad internacional e identificar los intereses del pas en el nuevo entorno. Sin

    embargo, este eurasianismo no constituye ya una doctrina homognea, sino que es

    asumido en distinta medida por occidentalistas, nacionalistas pragmticos y

    ultranacionalistas8. As, Tsygankov clasifica el pensamiento eurasianista postsovitico

    en cuatro grupos: geoeconomistas, estabilizadores, civilizacionistas y

    expansionistas, que explicaremos a continuacin9.

    En primer lugar, los geoeconomistas enfatizan las oportunidades econmicas que

    ofrece para Rusia su posicin entre Europa y Asia. El objetivo es el desarrollo

    econmico del pas, convirtindolo en una va de comunicacin entre ambos

    continentes, y rechazando la orientacin exclusiva hacia uno de ellos. Segn estos

    autores, existe un vnculo entre desarrollo e interdependencia econmica, por un lado,

    y seguridad por el otro; la solucin a los problemas de seguridad de Rusia pasara por

    mantenerse como centro econmico de Eurasia10.

    Los estabilizadores superan esta concepcin meramente econmica, al considerar

    que la misin fundamental de Rusia en el espacio eurasitico es tambin promover la

    estabilidad y la seguridad por medio de su influencia como potencia regional,

    fomentando la integracin poltica y econmica de Eurasia; aqu se incluiran las

    5 Serra, 2005: 138; Tsygankov, 2003: 106; Berman, 2001.6 Shlapentokh, 1997: 148; Smith, 2006: 41.7 Kerr, 1995; Valdez, 1995: 89; Light, 1996: 36; Serra, 2005: 102-1038 Kubicek, 2004: 5.9 Tsygankov, 2003: 106.10 Tsygankov, 2003: 107-108, 116.

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    iniciativas en el marco de organizaciones como la CEI. Esto no implicara

    necesariamente un rechazo o una confrontacin con Occidente, ya que esta influencia

    no se ejercera mediante la fuerza ni tratando de instaurar un control directo sobre los

    pases de la regin. Sin embargo, para ellos las cuestiones tradicionales de equilibrio

    de poder y seguridad militar an conservan su importancia

    11

    .

    Por su parte, los civilizacionistas representados por los comunistas ven a Rusia

    como el ncleo de una civilizacin propia, incompatible con la occidental, y para la

    cual Occidente representa una amenaza. En consecuencia, defienden la recuperacin

    del estatus de superpotencia, as como la restauracin de la unin entre los pases ex-

    soviticos en torno a la influencia poltica y el potencial militar rusos; para ellos las

    fronteras de la URSS eran las naturales de Rusia, mientras que las actuales se

    trataran de una construccin artificial impuesta por Occidente.

    Los civilizacionistas se asemejan tambin a los eurasianistas clsicos en su idea de

    la influencia rusa en el espacio postsovitico no como una colonizacin directa, sino

    como un espacio o glacis de seguridad que permitiera el desarrollo autnomo de Rusia

    a salvo de las influencias occidentales, consideradas como extraas a su tradicin12.

    En esto enlazan con la concepcin sovitica del Pacto de Varsovia como una barrera

    frente a Occidente.

    Sin embargo, son los expansionistas quienes se identifican ms abiertamente con el

    eurasianismo tradicional. Su principal idelogo, Alexander Dugin, crea una ideologa

    poltica que se ha denominado neoeurasianismo, caracterizada por considerar la

    influencia occidental como una amenaza y definir a Rusia como un imperio en

    constante expansin territorial, basado en una civilizacin propia con unos valores

    superiores a los occidentales13. El neoeurasianismo conserva del eurasianismo clsico

    el rechazo tanto de la influencia poltica de Occidente como de su influencia como

    modelo cultural para Rusia; as, para autores como Alexander Panarin, la civilizacin

    ortodoxa eurasitica es una alternativa a la globalizacin tecno-econmica liderada

    por Occidente14.

    Esta visin imperialista de Dugin est enraizada en las teoras geopolticas de

    pensadores como Halford Mackinder, Alfred Thayer Mahan y Karl Haushofer,

    11 Tsygankov, 2003: 108-109, 118-119.12 Tsygankov, 2003: 109-110, 121-122.13 Black, 2004: 124-125.14 Schmidt, 2005: 92.

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    concibiendo el espacio eurasitico el Heartland de Mackinder como centro de la

    competicin mundial entre las potencias terrestres, como Rusia, y las martimas,

    como EE.UU. As, Washington o simplemente el mundo Atlntico aparecen como el

    principal enemigo, a diferencia del eurasianismo clsico, que identificaba a Occidente

    con la influencia cultural europea; en esto podemos encontrar una sntesis entre elpensamiento anterior y la doctrina sovitica de la inevitabilidad del conflicto con el

    bloque capitalista.

    Europa es ahora percibida bien como un mero instrumento de EE.UU., bien como una

    vctima de la globalizacin atlntica que ve igualmente en peligro su propia identidad

    cultural. Esto abre para Dugin la posibilidad de una alianza ruso-europea, aunque

    manteniendo la independencia de ambas civilizaciones, que se plasmara en un eje

    Pars-Berln-Mosc para contrarrestar la influencia estadounidense15 La competicin

    con el mundo Atlntico se plantea as como un juego de suma cero en el que Rusia

    debe luchar por el control total de Eurasia, formando un Nuevo Imperio que se

    extienda no slo hasta las fronteras de la URSS, sino ms all, incluyendo parte de

    Europa, Asia y Oriente Medio (grfico 1)16.

    Grfico 1: El proyecto eurasianista de Dugin17

    Los neoeurasianistas siguen tambin a los eurasianistas clsicos al no excluir de su

    proyecto de restauracin imperial a los no eslavos, basndose en una supuesta

    15 Shlapentokh, 2007: 144; Bassin, 2008: 290-291.16 Tsygankov, 2003: 109, 123-125; Kubicek, 2004: 5; Berman, 2001; Light, 1996: 49; Taibo, 2006:223; Zapater, 2002: 114, 118-120.17 Mezhdunarodnoye Evraziyskoye Dvizheniye, 2002.

    http://images.evrazia.org/images/map-1.jpg
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    superioridad tnica. Por el contrario, este Nuevo Imperio tendra carcter

    multicultural, superando incluso las fronteras de Eurasia al unir a los eslavos con otros

    pueblos, como los musulmanes, en una alianza contra la influencia de Occidente. El

    factor poltico, y no el geogrfico, es el que define para Dugin el espacio eurasitico;

    los principales aliados de Rusia frente a EE.UU. seran Alemania, en Europa; Irn, enOriente Medio; y Japn, en Asia-Pacfico18.

    As, el neoeurasianismo de Dugin supera los lmites del eurasianismo tradicional para

    convertirse en una ideologa mesinica, en la que la civilizacin rusa y sus valores

    espirituales se convierten en modelo para toda la humanidad19. Este tono visionario

    queda patente en los escritos de este autor y los documentos de su partido,

    situndolos en una posicin maximalista que sin duda ha contribuido a limitar su

    impacto en la opinin pblica20. Por otra parte, hay que destacar que aunque en el

    partido creado por Dugin figuren lderes religiosos ortodoxos, musulmanes y judos,

    esta...