En la Región Caribe Colombiana Elementos de una política territorial para el Mejoramiento de la Calidad Educativa En la Región Caribe Colombiana Proyecto

  • View
    2

  • Download
    1

Embed Size (px)

Transcript

  • Diapositiva 1
  • en la Regin Caribe Colombiana Elementos de una poltica territorial para el Mejoramiento de la Calidad Educativa En la Regin Caribe Colombiana Proyecto Certificacin de Operatividad Para Escuelas de Calidad Secretaria de Educacin y Cultura del Departamento de Bolvar
  • Diapositiva 2
  • PRESENTACION En el ao 2004 en una Reunin Nacional de Secretarios de Educacin realizada en el mes de mayo en Bogot, a instancias del Ministerio de Educacin Nacional, el Departamento de Bolvar propuso la concertacin y definicin de estrategias locales y regionales para el mejoramiento de la CALIDAD EDUCATIVA, en atencin a las heterogneas condiciones fsicas, geogrficas, econmicas, sociales y culturales del territorio y la poblacin nacional y a los diversos desniveles evaluativos reflejados en las Pruebas de Estado SABER e ICFES Para tal fin, los Secretarios de Educacin de la Regin Caribe acordaron reuniones en diferentes ciudades del Litoral donde se intercambiaron y socializaron experiencias individuales de cada uno de los entes territoriales con el propsito de definir los elementos bsicos de lo que podra llamarse Una Poltica Territorial para el Mejoramiento de la Calidad Educativa, que nos facilitara avanzar en la transformacin cuantitativa y cualitativa de los logros poco atractivos que hasta el momento nos identifican, y en el desarrollo de un CURRICULO CARIBE.
  • Diapositiva 3
  • La Secretaria de Educacin de Bolvar mostr lo que en ese momento se trabajaba como ideas y que hoy esta andando como el proyecto de CERTIFICACION DE OPERATIVIDAD PARA ESCUELAS DE CALIDAD, con el que se pretende en el corto plazo ( un ao) tener 160 establecimientos educativos certificados en calidad por la secretaria y en el mediano plazo por un tercero (Incontec). En esto vamos. PRESENTACION
  • Diapositiva 4
  • CONCEPTO DE POLITICA EDUCATIVA TERRITORIAL Por POLITICA EDUCATIVA TERRITORIAL debe entenderse el conjunto de DECISIONES que adoptan los Entes Territoriales (Departamentos y Municipios), en desarrollo de sus competencias legales en el Sector Educativo, las cuales tienen por finalidad MEJORAR la COBERTURA, LA CALIDAD y la EFICIENCIA del servicio pblico educativo en sus respectivos territorios, mediante la implementacin de estrategias de corto, mediano y largo plazo traducidas en Programas y Proyectos de Inversin financiados con recursos propios y del Sistema General de Participaciones (SGP). En consecuencia, los Municipios (certificados y no certificados) y los Departamentos debern concertar y definir Programas y Proyectos Educativos que, en el aspecto de la CALIDAD, permitan mejorar cada uno de los FACTORES que inciden en ella. Estos Programas y Proyectos formulados y ejecutados bajo la orientacin de una determinada CONCEPCION TEORICA y METODOLGICA, configurarn, en cada territorio, la Poltica Educativa para el Mejoramiento de la Calidad, las cuales, si se integran, darn origen a una Poltica Regional.
  • Diapositiva 5
  • DEFINICION DE CALIDAD LA CALIDAD LA ASUMIMOS COMO UN PROCESO CUYOS LOGROS DEBEN CONDUCIR HACIA LA EXCELENCIA, EXPRESADA EN EL MAXIMO DESARROLLO DEL POTENCIAL HUMANO, EN UNA TENSION CREATIVA ENTRE LO QUE SE TIENE (realidad actual) Y LO QUE SE DESEA OBTENER (visin compartida).
  • Diapositiva 6
  • DEFINICION DE MEJORA EL CONCEPTO MEJORAR LA CALIDAD ES DEMASIADO AMPLIO, COMO SON LOS DE CALIDAD Y EDUCACION. En general una mejora es una transformacin que supera la mera acomulacion cuantitativa, logra avance cualitativos importantes y duraderos en lo que quiere modificarse, superando asi niveles de desarrollo.
  • Diapositiva 7
  • DEFINICION DE CURRICULO DIMENSION AMPLIA Y FLEXIBLE DE LA EDUCACION ESCOLARIZADA, ORIENTADA A LA FORMACION DEL SER HUMANO, PARA LO CUAL SE REQUIERE SELECCIONAR, ORGANIZAR Y DISTRIBUIR LOS COMPONENTES EDUCATIVOS PERTINENTES Y RELEVANTES, TALES COMO COMPETENCIAS, CONOCIMIENTOS, PROCESOS, ESTRATEGIAS DIDACTICAS, LOGROS Y DEMAS ACTIVIDADES ACADEMICAS..
  • Diapositiva 8
  • MARCO TEORICO Toda Poltica Pblica establece implcita o explcitamente una concepcin terica acerca del objeto a orientar. Nos parece pertinente como elemento terico de un MODELO REGIONAL DE GESTION EDUCATIVA para la formulacin de polticas territoriales, la TEORA DE LA CONDUCCIN DE LOS SISTEMAS COMPLEJOS desarrollada en el campo educativo por ALAN MICHEL, Inspector General de Educacin Nacional de Francia en el artculo: La Conduccin de un Sistema Complejo: la Educacin Nacional, publicado por la Revista Iberoamericana de Educacin de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI). MICHEL hace caer en cuenta que hasta slo algunos aos la mayor preocupacin giraba alrededor de la administracin, la gestin, la direccin, la planificacin, la programacin, la regulacin, y, por supuesto, la poltica del Sistema Educativo, pero no por su conduccin. La conduccin se ha convertido simplemente en inevitable.
  • Diapositiva 9
  • MARCO TEORICO Qu es la conduccin? Etimolgicamente dice MICHEL- la palabra alude al timn que permite dirigir un navo. As, nos encontramos con el piloto, o, mejor dicho, con la conduccin, puesto que la conduccin no es funcin de un nico piloto de un gran navo. El piloto no es necesariamente el comandante de abordo, ni tampoco el gran timonel. La funcin de la conduccin se comparte en todos los niveles de una organizacin, tanto ms cuanto ms descentralizada est. Y, en cada nivel de decisin, queda tanto ms repartida en la medida en que el modelo de gestin es ms participativo. De ello se deriva la dificultad de delimitar la funcin de conduccin. En sentido amplio, designa a la vez la direccin (eleccin de las orientaciones o del rumbo a seguir), el impulso, la animacin, la coordinacin, la movilizacin, el seguimiento y el acompaamiento, la evaluacin, la previsin, etc.
  • Diapositiva 10
  • MARCO TEORICO Qu es la conduccin? Es el advenimiento de la empresa policelular, cuyo equivalente en el seno de la Educacin se halla en la descentralizacin, la desconcentracin y la creciente autonoma de los centros. Para favorecer las iniciativas y las innovaciones, el funcionamiento de un Sistema Educativo debe ser DESCENTRALIZADO y DESCONCENTRADO. En un sistema de autoridad fragmentada, cualquier planificacin autoritaria o regulacin jerrquica tiende a convertirse progresivamente en algo inadaptado o incluso anacrnico. Estos antiguos mtodos de intervencin del poder central han de verse sustituidos por nuevos modos de actuacin, que derivan de una lgica ciberntica.
  • Diapositiva 11
  • MARCO TEORICO LAS CUATRO CARAS DE LA CONDUCCIN. Dentro de esta concepcin de la conduccin, MICHEL nos ubica en el corazn de la Teora de Sistemas, de la Ciberntica, de la Teora de la Comunicacin, de la Teora de las Organizaciones y de la Gestin de las Redes. La coherencia y la supervivencia de los sistemas complejos depende de la eficacia y de la adecuacin de los circuitos y procedimientos de informacin entre los elementos del sistema y de los intercambios de ste con el exterior. la conduccin es fundamentalmente informacin. Existen cuatro grandes tipos de funciones informativas: La funcin estadstica o de conocimiento, La funcin de previsin y prospectiva, La funcin de evaluacin, La funcin de comunicacin estratgica (la comunicacin al servicio de una estrategia de cambio, interna y externa).
  • Diapositiva 12
  • MARCO TEORICO CONOCER E INFORMAR. Dirigir el Sistema Educativo exige, en primer lugar, disponer de informaciones bsicas sobre la actividad del sistema, sobre los estudiantes escolarizados, sobre el personal y los centros. Estas informaciones han de expresarse en un idioma comn por todos los actores para ser significativas, para poder ser agregadas y comparables: utilizables, en definitiva. De ello se desprende la necesidad de una nomenclatura comn. PREVER. Prever es una necesidad dice MICHEL- puesto que la poltica del avestruz es inconcebible en el campo de la Educacin. Es intil esconder la cabeza debajo del ala. Pero prever en este campo abarca trabajos muy diferentes. Por ejemplo, puede diferenciarse entre previsiones a corto, medio y largo plazo, pero tambin entre enfoques cuantitativos y cualitativos, o incluso entre proyecciones, previsiones, escenarios, etc.
  • Diapositiva 13
  • MARCO TEORICO EVALUAR. Cualquier reflexin sobre el devenir de la Escuela y cualquier empresa de renovacin slo adquieren sentido si descansan sobre un balance riguroso de lo existente. En un contexto mundial de desfase creciente entre demanda de Educacin y recursos disponibles para hacer frente a la misma, una actuacin evaluativa constituye el resultado de una triple exigencia: eficacia, transparencia democrtica y equidad. Por aadidura, la evaluacin ha sido desarrollada en el conjunto de los servicios pblicos. Su especificidad en el campo de la Educacin est presente desde su origen en una forma particular: la que se refiere a los alumnos. La evaluacin constituye el corazn del proceso de aprendizaje y de la pedagoga (ya se trate de una evaluacin diagnstica, formativa, sumativa o de validacin y certificacin de los resultados).
  • Diapositiva 14
  • MARCO TEORICO La evaluacin de los centros escolares: en todos los pases, la atencin se ha ido centrando cada vez ms en las unidades bsicas de produccin del servicio educativo. Adems, su creciente autonoma reclama nuevos instrumentos de conduccin interna (la evaluacin ha de ser parte integrante del proyecto del centro), pero igualmente con vistas a la conduccin a los niveles de la academia y nacional a fin de poder comprender mejor el efecto centro y esforzarse en corregir las disparidades excesivas de eficiencia y de eficacia entre los centros comparables.