Ley Orgánica sobre sustancias estupefacientes y psicotrópicas

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TTULO I DISPOSICIONES GENERALES la siguiente, G.O.(37510) 05/09/2010 1 pasivos de estas obligaciones de coadyuvar en los planes del Estado en materia de prevencin integral y prevencin del trfico ilcito de drogas. Las penas y procesos indicados en esta Ley, sern de aplicacin preferente a cualquier otra normativa penal vigente. 2 3 4

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    LEY ORGANICA DE DROGAS G.O.(37510) 05/09/2010

    LA ASAMBLEA NACIONAL

    DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta

    la siguiente,

    LEY ORGANICA DE DROGAS

    TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 1 Objeto Esta Ley tiene por objeto establecer los mecanismos y medidas de control, vigilancia y fiscalizacin en el territorio nacional, a que sern sometidos los estupefacientes y sustancias psicotrpicas, as como las sustancias qumicas, precursoras y esenciales, susceptibles de ser desviadas a la fabricacin ilcita de drogas; determinar los delitos y penas relacionados con el trfico ilcito de drogas, asimismo, las infracciones administrativas pertinentes y sus correspondientes sanciones; identificar y determinar la naturaleza del rgano rector en materia de lucha contra el uso indebido y el trfico ilcito de drogas; regular lo atinente a las medidas de seguridad social aplicables a la persona consumidora, por el consumo indebido de estupefacientes y sustancias psicotrpicas; y regular lo atinente a la prevencin integral del consumo de drogas y la prevencin del trfico ilcito de las mismas.

    Artculo 2. mbito de aplicacin Las disposiciones de control, vigilancia y fiscalizacin, contenidas en la presente Ley, deben aplicarse al conjunto de sustancias incorporadas en las listas y anexos de los convenios y tratados suscritos y ratificados por la Repblica contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas; asimismo a aquellos otros estupefacientes, sustancias psicotrpicas, sales, preparaciones, especialidades farmacuticas, materias primas, sustancias qumicas, precursores y esenciales, y otras que determinen los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de salud y de industrias intermedias. Se dar especial atencin a la aplicacin de las medidas de seguridad social y el procedimiento de consumo previstos en esta Ley, a la persona consumidora de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, siempre que posea dichas sustancias en dosis personal para su consumo. Los aportes y contribuciones especiales establecidos en esta Ley, comportan el compromiso de los sujetos

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    pasivos de estas obligaciones de coadyuvar en los planes del Estado en materia de prevencin integral y prevencin del trfico ilcito de drogas. Las penas y procesos indicados en esta Ley, sern de aplicacin preferente a cualquier otra normativa penal vigente.

    Artculo 3. Definiciones A los efectos de la interpretacin de esta Ley, se entender por: 1. Almacenamiento ilcito. Guardar en depsito sustancias qumicas controladas previstas en esta Ley, cuando se verifique cualesquiera de las siguientes circunstancias: a) Excedan del cupo otorgado al operador debidamente autorizado por la autoridad competente. b) Cuando se trate de sustancias qumicas controladas no expresadas en la licencia otorgada al operador por la autoridad competente. c) Cuando se coloquen sustancias qumicas controladas en sedes, establecimientos, agencias o sucursales no declaradas a la autoridad competente. d) Cuando la persona natural o jurdica, registrada o no ante la autoridad competente, carece de la licencia o autorizacin vigente para el uso de este tipo de sustancias. 2. Aseguramiento preventivo o incautacin. Se entiende la prohibicin temporal de transferir, convertir, enajenar o movilizar bienes, o la custodia o control temporal de bienes, por mandato de un tribunal o autoridad competente. 3. Bienes Abandonados. Son aqullos cuyo propietario o quien posea legtimo inters no los haya reclamado dentro de los plazos a que se refiere la presente Ley. 4. Centinela. Se entiende los militares que integran la guardia de prevencin; soldados para el servicio de centinela, oficial o suboficial al mando, oficial de da, el comandante de la guardia de prevencin, sargento de guardia, ordenanza de guardia y el bando de guardia, as como las patrullas y ronda mayor, adems de los encargados del servicio de comunicaciones militares, las imaginarias o cuarteleros dentro del buque, cuarteles o establecimientos militares y las estafetas o conductores de rdenes y dems comunicaciones militares. 5. Confiscacin. Es una pena accesoria, que consiste en la privacin de la propiedad con carcter definitivo de algn bien, por decisin de un tribunal penal. 6. Consorcio. Son agrupaciones empresariales constituidas por personas jurdicas que tengan por objeto realizar una actividad econmica especfica en forma mancomunada. 7. Consumo. Es el acto mediante el cual la persona introduce a su cuerpo drogas por cualquier medio, produciendo respuestas fisiolgicas, conductuales o cognitivas modificadas por los efectos de aqulla. 8. Control de sustancias qumicas. Medidas implementadas para la vigilancia de las transacciones comerciales en las que se encuentran involucradas las sustancias qumicas susceptibles de desvo con fines de fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. 9. Decomiso. Es la privacin definitiva del derecho de propiedad sobre cualquier bien que haya sido abandonado, en los trminos previstos en esta Ley, decretada por un juez o jueza de control a favor del Estado. 10. Desvo. Acto de desviar o transferir sustancias qumicas controladas de sus usos propuestos y lcitos a fines ilcitos.

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    11. Droga. Toda sustancia que introducida en el organismo por cualquier va de administracin pueda alterar de algn modo el sistema nervioso central del individuo y es adems susceptible de crear dependencia. 12. Estupefacientes. Se entiende cualesquiera de las sustancias, naturales o sintticas, que figuran en la lista I o la lista II de la Convencin nica de 1961, Sobre Estupefacientes, Enmendada por el Protocolo de 1972. 13. Fabricacin. A los efectos de esta Ley, se entender como todos los procesos, incluida la produccin y la refinacin, a travs de los cuales se pueden obtener estupefacientes y sustancias psicotrpicas, as como la transformacin de estas sustancias en otros estupefacientes y psicotrpicos. 14. Ganancia o utilidad en operaciones del ejercicio. A los efectos de esta Ley, se entender como ganancia o utilidad en operaciones, el monto que resulte de restar la utilidad bruta del ejercicio econmico menos los gastos operacionales, de conformidad con los principios de Contabilidad generalmente aceptados en la Repblica. 15. Industrias Farmacoplicas. Es el sector empresarial dedicado a la fabricacin y comercializacin de medicamentos o especialidades farmacuticas que contienen las sustancias a las que se refiere esta Ley. 16. Insumos qumicos. Es toda sustancia o producto qumico susceptible de ser empleado en el proceso de extraccin, sntesis, cristalizacin o purificacin para la obtencin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas. Estos insumos pueden ser cidos, bases, solventes, catalizadores, oxidantes o reactivos. 17. Investigador cientfico o investigadora cientfica. Es aquel o aquella profesional dedicado o dedicada al estudio de las propiedades de las semillas, resinas o plantas que contengan o reproduzcan cualesquiera de las sustancias a que se refiere esta Ley y se encuentre debidamente autorizado o autorizada por la autoridad competente. 18. Ocultacin. Toda accin vinculada a ocultar y simular la posesin ilcita de las sustancias a las que hace referencia esta Ley. 19. Operador de sustancias qumicas. Toda persona natural o jurdica, debidamente autorizada por el Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias Qumicas Controladas, que se dedique a cualquier operacin con estas sustancias. 20. Persona consumidora. Cualquier persona que consuma por va oral, nasal, intravenosa o cualesquiera otras, las sustancias controladas en esta Ley, sus sales, mezclas o especialidades farmacuticas, con fines distintos a la terapia mdica debidamente indicada por un facultativo, de conformidad con todas las disposiciones contenidas en esta Ley para el control de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, con el objeto de experimentar sus efectos psquicos o fsicos, o para evitar la ansiedad producida por la falta de su consumo. 21. Precursor qumico. Sustancia qumica empleada en la elaboracin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas, cuya estructura molecular se incorpora parcial o totalmente al producto final, por lo que son imprescindibles para la sntesis de la droga. 22. Prevencin integral. Conjunto de procesos dirigidos a promover el desarrollo integral del ser humano, la familia y la comunidad, a travs de la disminucin de los factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores de proteccin. 23. Prevencin del trfico ilcito. Conjunto de acciones y medidas dirigidas a evitar que los sujetos y organizaciones dedicadas al trfico ilcito de drogas,

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    burlen o vulneren los controles establecidos para detectar y combatir el trfico ilcito de estas sustancias. 24. Qumicos esenciales. Sustancias qumicas en cualquier estado fsico que se emplean en la elaboracin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas y que resultan difciles de sustituir por sus propiedades o por la funcin que cumplen dentro del proceso. Se diferencian de los precursores qumicos en que no incorporan su estructura molecular en el producto final. 25. Sustancias qumicas. Qumicos esenciales, insumos, productos qumicos o precursores que la industria ilcita del trfico de drogas necesita emplear en el proceso de fabricacin para producir dichas sustancias. 26. Sustancia qumica controlada. Toda sustancia qumica contenida en las listas I y II del anexo I de esta Ley; las mezclas lcitas utilizables en la produccin, fabricacin, preparacin o extraccin ilcita de estupefacientes y sustancias psicotrpicas; as como aqullas indicadas mediante resolucin por el Mini