Loi 15-02 Réforme Portuaire

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  • 5/11/2018 Loi 15-02 Rforme Portuaire

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    Quatre-vingt-quatorzieme annee - N 5378 13 kaada 1426 (15 decernbre 2005)ISSN 0851 - 1217ROYAUME DU MAROC

    BULLETIN OFFICIELEDITION DE TRADUCTION OFFICIELLE

    EDITIONS

    250 DR 400 DR A destination de I'etranger,par voles ordinaire, aerie nne200DIl ou de la poste rapide interna-

    200 DR tionale, les tarifs prevus ci-300 DIl centre sont majores des frais300])11 d'envoi, tels qu'ils sont fixespar la reglementation postale200])11 en vigueur.

    C om pte n? :310810101402900442310133o u v e r t 1 1 l a T r e so re ri e R e g io n a le d e R a ba ta u n om d u r e g i s s eu r d e s r e ce tt e sd e l ' I m p rim e r i e o ff ie ie ll e

    :::~------------~-~--------------- -~---AU M AROCTARIFS [)'ABONNEMENT

    6 mois 1 an

    ABONNEMENT-~-~---- - ~ -- - ~--- - -- IMPRIMERIE OFFIC IELLE

    RAHAT - CHELLAHT el. : 0 3 7. 76 .5 0 .2 4 - 0 3 7. 76 .5 0 .2 5

    037 .76 .54 .13A L'E TRANGER

    E d i t i o n g e n e r a l e .E d i t i o n d e s d e b a t s d e l a C h a m b r e d e s R ep r e s e n t a n t s .E d i t i o n d e s d e b a t s d e l a C h a m b r e d e s C o n s e i l l c r s .E d i t i o n d e s a n n o n c e s l e g a l e s, j u d i c ia i r e s e t adminis t ra t ives , 250 DRE d it i o n d e s a n n o n c e s r e la ti v e s a l ' i m m a tr ic u la ti o n f o n c ie r e , 250 DRE d i t i o n d e t r a d u c t i o n o f f i c i c l l c . . . .. .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. . .. ..150 J)II

    L 'e d it io n d e tr ad uct io n o fficie lle co n tie n t la t r ad uctio n o ffici e ll e d e s lo is ct r egle m e n t s a in s i que Ie te xte e n la n gue e tr an ge red es a cco rd s in te rn a t io na ux lo rs qu'a ux te rm e s d e ce s a cco rd s , l e d i t t e xte fa it fo i, s oi t s eul , s oi t co ncur re m m e n t a ve c Ie te xte a ra be

    SOMMAIRE Pages

    TEXTES GENERAUXPages

    Embleme du Royaume du Maroc et hymnenational. - Caracteristiques.

    Dehir n 1-05-99 du 20 chaowIl1426 (23 novembre 2005)relatitsux cerectetistiqucs de l'cmblemc du Royeumect d I 'hymnc nstionsl.i.c.: 834Approbation, quant au principe, de la

    ratification du Royaume du Maroc deI'Accord entre Ie gouvernement duRoyaume du Maroc et la Societeafricaine de reassurance.

    Dahir n /-05-05 du 20 chaouel J 426 (23 novembre 2005)portent promulgation de la loi n" 19-04 portentapprobation, quant au principe, de 1a ratification duRoysume du Maroc de l'Accord fait a Rabat Ic23juin 1980 entre lc gouvemcment du Royaume duMaroc et 1a Societe atiicaine de reassurancectsblisssnt un bureau sous-regionel li Casablanca,au Maroc.................................................................... 841

    Approbation, quant au principe, de laratification du Royaume du Maroc desStatuts de I'Institut de normalisation etde metrologie des Pays Islamiques(INMPI).

    Dshir n" 1-05-07 du 20 chuousl 1426 (23 novembre 200.5)portent promulgation de la loi n 74-03 portentapprobation, quent au principe, de la ratification duRoyal/me du Maroc des Statuts de I'Institut denormalisation et de ntetrologie des Pays Islamiques(lNMPI), edoptes par 1a commission permanentepour hi cooperation economique et commercialeIots de sa 14e session tenue li Istanbul du 1er au4 novembre 1998......................................................... 841Ap p ro ba tio n , qua n t a u p rin cip e, d e la r at ifica tio n

    d u Ro ya um e d u M a ro c d e I'A cco rd p o r ta n tcre a tio n d 'un e C om m i s s io n d e lu t te co ntr e Iecr ique t p e le rin d a ns la r egio n o ccid e nta le .

    Dshir n 1-05-09 du 20 cheouel 1426 (23 novcmbre 2005)portant promulgation de la loi n" 57-02 portentapprobation, quent au principe. de la ratification duRoynumc du Maroc de l'Accord portent creation d'uneCommission de Iutte contrc le ctiquet peletin dans laregion occidentale, fait li Rome en novetnbre 2000......... 842

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    846 BULLETIN OFFICIEL N 5378 -- 13 kaada 1426 (15-12-2005)Dahir n? 1-05-146 du 20 chaoual 1426 (23 novembre 2005)portant promulgation de la loi n ? 15-02 relative auxports et portant creation de I'Agence nationale des portset de la Societe d.'exploitation des ports.

    LOUANGE ADIEU SEUL !(Grand Sceau de Sa Msjeste Mohammed VI)

    Que l'on sache par les presentes -- puisse Dieu en elever eten fortifier la teneur !

    Que Notre Majeste Cherifienne,Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58,

    A DkIDE: CE QUI SUIT:Est promulguee et sera publiee au Bulletin otticiel, a la suite

    du present dahir, la loi n? 15-02 relativeaux ports et port antcreation de I' Agence nationale des ports et de la Societed'exploitation des ports, telle qu'adoptee par la Chambre desrepresentants et la Chambre des conseillers.

    Fait Ii Marrakech, le 20 chaoual1426 (23 novembre 2005).Pour contreseing :

    Lc.Prcmier ministre,DRISS JETTOU.

    ** *Loi n? 15-02relative aux portset portant creation de I'Agence nationale des portset de la Societe d'exploitation des ports

    PREAMBULELes ports jouent un role primordial dans

    l'economie nationale et dans l~s echangescommerciaux de notre pays, dont la quasi-totaliteemprunte la voie maritime. lIs sont I'un desprincipaux outils industriels et commerciaux pour Iedeveloppement economique et social du pays.Le secteur portuaire doit alors s'adapter, d'unepart, aux mutations socio-economiques caracteriseespat des exigences de developpements internes aupays, par des engagements du pays dans des accordsde libre-echange et par les nouveaux contextes de lamondialisation et de la globalisation du commerce et,d'autre part, aux nouvelles contraintes et evolutionseconomiques, institutionnelles, technologiques et.environnementales et du transport maritime.

    Pour mieux repondre aces imperatifs nationauxet internationaux, une refonte du mode de gestion etd' organisation du secteur portuaire est necessaire :"

    II est devenu essentiel de doter Ie secteurportuaire d'un cadre legislatif et reglementaire adapteaux evolutions futures, en harmonie avec les traites etles differents accords auxquels le Maroc souscrit, ameme d'encourager les initiatives privees et de mettreles exploitants et operateurs portuaires en. situationconcurrentielle,

    La nouvelle organisation du secteur portuaire sefixe comme objectifs de :

    - definir les modes de gestion et d' exploitationdes ports;

    - doter les organismes qui auront a assurer lesactivites portuaires de la souplesse necessaire aune gestion efficace et efficiente ;- doter les ports du Royaume des moyensnecessaires pour accroitre et ameliorer leurcompetitivite, leur productivite et efficacite ;

    -- doter les operateurs economiques eninfrastructures et en equipements performants ;

    ,_appliquer l'unicite de la manutention a travers larealisation, par le meme operateur portuaire, deI'ensemble des operations de chargement et dedechargement a bord et a quai ;

    - encourager et developper I'interventionprogressivedu secteur prive dans la construction etI'exploitation portuaire.

    Une refonte structurelle profonde du secteur estnecessaire de maniere a permettre une amelioration deI'outil portuaire et son adaptation aux besoins ducommerce exterieur.

    Aussi, cettc loi a-t-elle pour objet, outre de fixerIe statut juridique des ports; de creer deux nouveauxorganismes, en l'occurrence :

    - I'Agence nationale des ports chargeeprincipalement des missions d'autorite ;

    ..-Ia Societe d'exploitation des ports chargee,concurremment avec des operateurs etdes exploitants portuaires, des mrssions acaractere commercial.

    En consequence, il sera precede a la dissolutionde l'Office d'exploitation des ports, dortt les missionsd'autorite seront devolues a I'Agence nationale desports et les activites commerciales a la Societed'exploitation des ports:"

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    N 5 3 78 -1 3 ka a d a 1 4 2 6 (1 5-1 2 -2 0 0 5) BULLETIN OFFICIEL 8 4 7T IT RE PREM IER

    REGIME JURJDIQUE DES PORTSChapitre premier

    Composition et configuration du domaine public portueireA rti cl e p r em i e r

    Le p o r t e s t I'e n s em ble d e s e s p a ce s te r r e s tr e s , e a uxm a ri t im e s o u fluv ia le s, d es in fr a st ructure s e t d es sup er s tructure sr e un is s a nt le s co nd it io ns p hys ique s e t d' o rg an is ati on p er m e tta n tI'a ccue il d e s n a v i r e s p o ur qu'i ls s'y a br i te n t , y a cco s te n t , ye ffe ctue n t le s o p e r a tio n s d 'em ba rquem en t e td e d eba rquem en td e s m a rcha n d i s e s o u d es p a s s a ge r s , s'y a p p ro v i s io n n e n t o u ye ffe ct ue n t d e s r ep a ra ti o ns .

    Le p o r t p e u t e tr e d e com m e rce , d e p e che , d e p la is a n ce o ud e p lus ie ur s d e ce s a ctiv ite s a la fo i s.

    Le p o rt fa i t p a r t ie d u d om a in e p ublic d e l 'E ta t e t co n sti tueIe d om a in e p ubl ic p o rtua ir e .

    A rt icle 2Le p or t e s t com p o se d e s e lem e n ts s uiv a n ts :-I'e n ce in te p o r tua i r e , qui e s t la zo n e te r r e s t r e clo ture e ,a t te n a n te a ux ba s s in s e t am en a ge e p o ur le s o p e r a t io n sd 'em ba rquem en t , d e d e ba rquem en t e t d 'e n t r e p os a ge d e sm a rcha n d i s e s a in s i que p o ur I'e m ba rquem en t e t Ied eba rquem en t d e s p a s s a ge r s e t s o um is e a u co n tro le d eI' Age n ce n a tio n ale d e s p or t s , v is e e a -l 'a r t icle 3 1 d e lap re s e n te lo i , d e la d o ua n e e t d e la p o lice d e s fro n ti e r e sc o n f o r m em e n t a l a le g is la t io n e t a la r e glem e n ta tio n e nv igueur ;

    - la r a d e , zo n e m a r i t im e o u fluv ia le d u p or t , co n st i tue e d e : la zo n e d e p ilo ta ge o bliga to ir e ; la zo n e d e m ouil la g

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