Los Sexenios de La Crisis

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    27-Sep-2015

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Los sexenios de la crisis (1970-1982)

Mxico estuvo gobernado, entre 1970 y 1982 por los presidentes priistas Luis Echeverra lvarez (1970-1976) y Jos Lpez Portillo (1976-1982), que se han denominado como los ltimos presidentes populistas (1).Su importancia reside en que fue entonces cuando se desarrollaron, simultneamente dos crisis: una poltica y otra econmica. Ese doble proceso oblig a los puestos dominantes a aceptar las medidas de poltica econmica, puestas en marcha a partir de la Segunda Guerra Mundial, se haba vuelto inviable y tena que modificarse de raz, sustituido por otra estrategia, denominada Desarrollo Compartido. Entre los puntos que trataba el Desarrollo Compartido eran:a) Buscar que creciera la economa, pero con una mejor distribucin del ingreso.b) Reforzar las finanzas pblicas y por lo tanto al sector paraestatal (2). c) Reorganizar los intercambios internacionales y reducir la deuda externa.d) Racionalizar el crecimiento industrial. Tras estos planteamientos estaba la intencin de que el Estado retomara la iniciativa y que la poltica econmica fuera un instrumento de cambio. Ms la realidad se impuso sobre los planes de Echeverra y sus cerebros econmicos pues, los excesos cometidos en el gasto pblico, la corrupcin y la ineficiencia, as como la influencia de la crisis internacional contribuyeron al fracaso del Desarrollo Compartido.

Caricatura de Luis Echeverra y su fracaso con elllamado "Desarrollo Compartido"

Durante el gobierno de Echeverra hubo un colapso de economa en el pas haca finales de 1975; ya que se dio una fuga de 2199 millones de dlares de la inversin extranjera. Pero cuando en 1976 estall la crisis econmica, el gobierno de Washington apoyo la negociacin entre Mxico y los organismos internacionales para evitar una posible quiebra de la economa mexicana. Para enfrentar la situacin econmica, Echeverra, de acuerdo con su sucesor Jos Lpez Portillo, negociaron con el Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) un convenio llamado cnicamente Carta de Intencion que significo el sometimiento de la poltica econmica nacional al esquema diseado por dicha organizacin internacional a cambio de crditos para superar la crisis. Los puntos principales de esa carta establecan puntos para el siguiente gobierno como: -Restriccin a los aumentos salariales. -Austeridad en el gasto pblico. -Aumento en las tarifas de los servicios pblicos. -Disminucin del Dficit Fiscal. -Restricciones al endeudamiento externo. Estas medidas, significaron una camisa de fuerza para Jos Lpez Portillo, e implicaban una mayor dependencia respecto al extranjero y la disminucin de posibilidades del pueblo mexicano para mejorar su situacin econmica. Tambin no caba la menor duda de que el sueo del Milagro Mexicano haba muerto. En tanto a los aspectos polticos cuando Luis Echeverra se enfrentaba en una situacin con las siguientes caractersticas: Como consecuencia de la represin de 1968 haba una cantidad importante de desaparecidos y presos polticos. La credibilidad de la llamada Ideologa de la Revolucin Mexicana, haba sufrido un duro golpe, aunque se haba venido desgastando desde los movimientos de trabajadores en 1958. El proyecto de Echeverra estuvo determinado por esa situacin. Comprenda un esfuerzo por volver a legitimar al partido gobernante subrayando la justicia redistributiva en lo social y lo econmico y dando espacio a la izquierda para reactivar la herencia populista de Lzaro Crdenas. Tambin en la primera mitad de su gobierno se crearon instituciones con el INFONAVIT y el FONACOT que son para otorgar crditos para la construccin de viviendas y adquisicin de muebles de los trabajadores. Entre los movimientos ms importantes, ya sea por la cantidad de trabajadores involucrados o por su economa nacional tenemos las de los ferrocarrileros, electricistas, telefonistas, automotrices y metalrgicos. Durante el gobierno de Echeverra data el Sindicalismo Universitario. Durante su gobierno las luchas campesinas volvieron a recobrar una mayor importancia. La crisis agraria fue una de las causas de las crisis econmicas en que cay el pas. La situacin del pas durante el inicio del rgimen de Jos Lpez Portillo recibe el pas con varios problemas: crisis econmica, enfrentamientos con los campesinos, un campo devastado, movimientos sindicales independientes, una clase trabajadora castigada por la crisis y la inflacin. El nuevo gobierno buscaba equilibrar las finanzas pblicas, estabilizar la economa y combatir la inflacin. Su proyecto poltico comenz con un discurso poltico moderado y notorias medidas de austeridad y pretenda: -Preservar la institucin presidencial como estructura ordenada de cambio. -Delinear nuevas polticas econmicas, recuperar la confianza y reafirmar los valores de Mxico. -Organizar a partir y a pesar de la crisis. -Promover la alianza popular, nacional y democrtica para la produccin. -Adecuar la poltica monetaria, la crediticia, la de las utilidades, precios y salarios, la del endeudamiento externo e interno; la cambiaria la de inversin y la del gasto pblico. -Acudir al financiamiento externo en la medida que se requieran los bienes de capital importados. Lpez Portillo prometi a los empresarios la Alianza para la produccin en donde el pas entero se dedicara a la productividad, la buena organizacin y la austeridad fiscal, sin olvidar las restricciones salariales, todo en nombre del servicio a la Economa Nacional. Por tal motivo el presidente comenz con la aplicacin de la estabilizacin econmica impuesta por el F.M.I. a nuestro pas para pagar las deudas externas; durante el primer sexenio los precios de los productos crecieron 41.2% absorbiendo el impacto de la devaluacin del peso y el aumento salarial. Las cosas cambiaron radicalmente, gracias al descubrimiento de ricos yacimientos petroleros en el pas en la segunda mitad de la dcada de 1970, donde la produccin aumento ms del doble en su produccin y aumento su precio, esto hizo que Mxico se hiciera un poco ms independiente en el aspecto econmico. Y justamente cuando en el mercado mundial ascendieron de manera espectacular los precios de los hidrocarburos. Se iniciaba entonces el espejismo de la riqueza del petrleo. En 1978 Mxico pareci entrar en una inesperada poca de abundancia de recursos financieros, pues gracias al petrleo el gobierno contrat grandes prstamos con el exterior. El gasto pblico aumento, con lo cual la inversin del estado aumento tambin; se reafirm la antigua poltica econmica y se retom el activismo de manera internacional. Pero desafortunadamente el cambio repentino en los mercados petroleros hizo descender el precio de los hidrocarburos y aumentar las tasas de inters. Las consecuencias fueron psimas, pues al final de esta poltica equivocada e irresponsable, el dficit alcanz el 15% del P.I.B. Entre 1977 y 1978 el crecimiento se incremento en una tasa promedio de 35% para llegar en 1980 a 16,900 millones de dlares. Pero en 1981, debido bsicamente a la fuga de capitales y la poltica econmica expansionista, el gobierno se vio obligado a aumentar el saldo de la deuda en 19,418 millones, es decir, en un 56% en ms de un ao.

Informe del Presidente Jos Lpez Portillo, el primero de Septiembre de 1982donde anuncio lanacionalizacinde la banca mexicana.

Para 1982 cuando Miguel de la Madrid llega a la presidencia; la crisis econmica del pasado reapareci pero agudizada. En un intento por echar la responsabilidad de lo sucedido al sistema bancario, el presidente decreto su nacionalizacin bancaria el primero de Septiembre de 1982, aunque en realidad lo que sucedi fue que los bancos privados son los que proporcionan la fuga de capital hacia el extranjero y por ende la elevacin del tipo de cambio, principalmente en moneda nacional (peso) con el dlar. Durante el inicio del rgimen de Miguel de la Madrid, la situacin del pas era compleja, por una parte, se encontraba la problemtica econmica, que dificultaba el desarrollo de las fuerzas productivas y, por otra, tambin se present una crisis poltica y social, porque una proporcin de la opinin pblica se hallaba en franca oposicin al partido oficial, por lo que se presento la necesidad urgente de establecer una nueva estrategia gubernamental. Como la disminucin del papel econmico del Estado, privatizacin y desmantelamiento de la economa protegida para estimular el comercio y la inversin externa.

Con Miguel de la Madrid Hurtado se da un cambio radical revolucionario llamado "Modelo Neoliberal"

Miguel de la Madrid propuso a la nacin como lema de su administracin la Renovacin Moral; por primera vez la tica sera tomada como proyecto de gobierno. Desde la perspectiva, la salida efectiva de la crisis requera un cambio radical revolucionario: la adopcin de un nuevo modelo econmico; haba uno disponible, y era justamente ese que ya se haba adoptado en las economas centrales: el de economa de mercado, privatizacin y globalizacin, tambin llamado Modelo Neoliberal. El nuevo modelo se mont sobre las tendencias internacionales de la globalizacin del mercado y el desmantelamiento del llamado Estado Benefactor. De esta manera se cerr un captulo de la historia mexicana que haba buscado asentar el desarrollo econmico y la independencia poltica en la creacin de una industria nacional basada en el mercado interno y apoyada por un gasto e inversin pblica sustantivos. Este captulo concluy, porque los recursos en divisas que requeran resultaron muy superiores a los que poda generar. Y concluy en medio de una gran crisis y un descontento social que en 1988 produjeron una gran cantidad de votacin para los partidos de oposicin.

1. Presidentes populistas: Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo son denominados as porque,al vincularse con prcticas autoritarias, paternalistas y clientelistas,obstaculizan el desarrollo y consolidacin de los sistemas democrticos del pas, adems de sutendencia poltica dirigida a explotar los sentimientos de las masas para ganar el favor de stas.2. Sector paraestatal: Son aquellas instituciones que coopera con el estado sin formar parte de la administracin pblica.

Fuentes de consulta:Gallo T.M.A.; Historia de Mxico Contemporneo II, Mxico, Ediciones Quinto Sol; p-p: 133-159.

Flores Rangel. J.J.; Historia de Mxico 2, Mxico, Editorial Color S.A. de C.V.; p-p: 209-344.

Delgado de Cantu. G.M.; Historia de Mxico 2, Mxico, Longman de Mxico Editores S.A. de C.V.; p-p: 377-450.

Vazquez Z.J.; Historia de Mxico, Mxico, Santillana; p-p:254-265.

Mc Gregor Garafe. J.; Historia de Mxico, Mxico, Mc Graw Hill; p-p: 222-226.

http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num5/doc01.htm ; Consultada el 24 de Noviembre de 2011 a las 17:30 hrs.

Publicado por Daniel Ruelas en 20:04 2 comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con FacebookCompartir en PinterestPgina principal Suscribirse a: Entradas (Atom) Archivo del blog 2012 (1) mayo (1) Los sexenios de la crisis (1970-1982)Datos personales

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