MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS BIERZO CLAUSULAS... · MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS BIERZO CENTRAL ARGANZA…

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  • MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS BIERZO CENTRAL

    ARGANZACABAAS RARASCACABELOSCAMPONARAYACARRACEDELOCUBILLOS DEL SIL, PRIARANZA BIERZO- SANCEDO- TORAL DE LOS VADOS

    PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA

    ADQUISICION DE UN CAMION RECOLECTOR DE RESIDUOS SOLIDOS

    URBANOS PARA EL SERVICIO DE RECOGIDA DE BASURAS DE ESTA

    MANCOMUNIDAD

    CLUSULA PRIMERA. Objeto y Calificacin

    El objeto del contrato es la realizacin del suministro de un camin

    recolector de residuos slidos urbanos para el servicio de recogida de basuras, cuya

    codificacin es CPV 34144511-3 y, cuyas prescripciones tcnicas figuran en el

    anexo 1 de este Pliego.

    El contrato definido tiene la calificacin de contrato administrativo de

    suministro tal y como establece el artculo 9 del Texto Refundido de la Ley de

    Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14

    de noviembre.

    CLUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Seleccin y Adjudicacin

    La forma de adjudicacin del contrato de suministro de un camin recolector

    para el servicio de recogida de basuras ser el procedimiento abierto, en el que

    todo empresario interesado podr presentar una proposicin, quedando excluida

    toda negociacin de los trminos del contrato, de acuerdo con el artculo 157 del

    Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real

    Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

    Para la valoracin de las proposiciones y la determinacin de la oferta

    econmicamente ms ventajosa deber de atenderse a varios criterios

    directamente vinculados al objeto del contrato, de conformidad con el artculo

    150.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por

    Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y con la clusula dcima de

    este Pliego.

  • CLUSULA TERCERA. El Perfil de Contratante

    Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso pblico a la informacin

    relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilizacin de otros medios

    de publicidad, esta Mancomunidad cuenta con el Perfil de Contratante al que se

    tendr acceso segn las especificaciones que se regulan en la pgina web

    siguiente: www.bierzocentral.org.

    CLUSULA CUARTA. Importe del Contrato

    El importe del presente contrato asciende a la cuanta de 165.289,26 euros,

    al que se adicionar el Impuesto sobre el Valor Aadido por valor de 34.710,75

    euros, lo que supone un total de 200.000,00 euros.

    El valor estimado del contrato asciende a la cuanta de 165.289,26 euros

    (IVA excluido), teniendo en cuenta las posibles prrrogas y modificaciones del

    mismo.

    El importe se abonar con cargo a la aplicacin 1621.624 del vigente

    Presupuesto. Se est tramitando expediente de modificacin de crditos al objeto

    de que exista crdito suficiente hasta el importe aprobado por la Mancomunidad,

    de acuerdo con lo establecido en el articulo 110.2 de la Ley 3/2011 que autoriza a

    que los expedientes de contratacin podrn ultimarse incluso con la adjudicacin y

    formalizacin del correspondiente contrato. Por tanto la adjudicacin y

    formalizacin del contrato queda sometida a la condicin suspensiva de la

    aprobacin definitiva del expediente de modificacin de crditos, que otorgue

    crdito adecuado y suficiente para financiar este contrato.

    En dicho precio se encuentra incluido adems la matriculacin y el transporte

    hasta el lugar de entrega.

    CLUSULA QUINTA. Duracin del Contrato

    La duracin del contrato de suministro de un camin recolector para el

    servicio de recogida de basuras ser de tres meses.

    La ejecucin del contrato de suministro comenzar con el acta de

    comprobacin del entrega en el plazo de un mes desde la fecha de formalizacin del

    contrato.

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    La prrroga se acordar por el rgano de contratacin y ser obligatoria

    para el empresario, salvo que el contrato expresamente prevea lo contrario, sin que

    pueda producirse por el consentimiento tcito de las partes.

    CLUSULA SEXTA. Acreditacin de la Aptitud para Contratar

    Podrn presentar proposiciones las personas naturales o jurdicas, espaolas

    o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas en

    prohibiciones para contratar, y acrediten su solvencia econmica, financiera y

    tcnica o profesional.

    1. La capacidad de obrar del empresario se acreditar:

    a. De los empresarios que fueren personas jurdicas mediante la escritura

    o documento de constitucin, los estatutos o el acto fundacional, en los que

    consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su

    caso, en el Registro pblico que corresponda, segn el tipo de persona jurdica de

    que se trate.

    b. De los empresarios no espaoles que sean nacionales de Estados

    miembros de la Unin Europea por su inscripcin en el registro procedente de

    acuerdo con la legislacin del Estado donde estn establecidos, o mediante la

    presentacin de una declaracin jurada o un certificado, en los trminos que se

    establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de

    aplicacin.

    c. De los dems empresarios extranjeros, con informe de la Misin

    Diplomtica Permanente de Espaa en el Estado correspondiente o de la Oficina

    Consular en cuyo mbito territorial radique el domicilio de la empresa.

    2. La prueba, por parte de los empresarios, de la no concurrencia de

    alguna de las prohibiciones para contratar reguladas en el artculo 60 del Texto

    Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto

    Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, podr realizarse:

  • a. Mediante testimonio judicial o certificacin administrativa, segn los

    casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad

    competente, podr ser sustituido por una declaracin responsable otorgada ante

    una autoridad administrativa, notario pblico u organismo profesional cualificado.

    b. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unin Europea y

    esta posibilidad est prevista en la legislacin del Estado respectivo, podr tambin

    sustituirse por una declaracin responsable, otorgada ante una autoridad judicial.

    3. La solvencia del empresario:

    3.1 La solvencia econmica y financiera del empresario deber

    acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:

    a) Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el mbito al que

    se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitacin o en

    la invitacin a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al

    establecido reglamentariamente.

    b) En los casos en que resulte apropiado, justificante de la existencia de un seguro

    de indemnizacin por riesgos profesionales por importe igual o superior al exigido en el

    anuncio de licitacin o en la invitacin a participar en el procedimiento y en los pliegos del

    contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.

    c) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del ltimo ejercicio

    econmico para el que est vencida la obligacin de aprobacin de cuentas anuales por

    importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitacin o en la invitacin a participar en

    el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido

    reglamentariamente.

    Como medio adicional a los previstos en las letras anteriores, el rgano de

    contratacin podr exigir que el periodo medio de pago a proveedores del empresario,

    siempre que se trate de una sociedad que no pueda presentar cuenta de prdidas y

    ganancias abreviada, no supere el lmite que a estos efectos se establezca por Orden del

    Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas teniendo en cuenta la normativa sobre

    morosidad.

    3.2. En los contratos de suministro, la solvencia tcnica de los

    empresarios deber ser acreditada por uno o varios de los medios siguientes:

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    a) Relacin de los principales suministros efectuados durante los cinco ltimos aos, indicando su importe, fechas y destinatario pblico o privado de los mismos. Los suministros

    efectuados se acreditarn mediante certificados expedidos o visados por el rgano

    competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector pblico o cuando el

    destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por ste o, a falta

    de este certificado, mediante una declaracin del empresario.

    b) Indicacin del personal tcnico o unidades tcnicas, integradas o no en la

    empresa, de los que se disponga para la ejecucin del contrato, especialmente los

    encargados del control de calidad.

    c) Descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas para

    garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigacin de la empresa.

    d) Control efectuado por la entidad del sector pblico contratante o, en su nombre,

    por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario est establecido,

    siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar sean

    complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin particular. Este control

    versar sobre la capacidad de produccin del empresario y, si fuera necesario, sobre los

    medios de estudio e investigacin con que cuenta, as como sobre las medidas empleadas

    para controlar la calidad.

    e) Muestras, descripciones y fotografas de los productos a suministrar, cuya

    autenticidad pueda certificarse a peticin de la entidad del sector pblico contratante.

    f) Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control

    de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos

    perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o normas.

    En los contratos de suministro que requieran obras de colocacin o

    instalacin, la prestacin de servicios o la ejecucin de obras, la capacidad de los

    operadores econmicos para prestar dichos servicios o ejecutar dicha instalacin u

    obras podr evaluarse teniendo en cuenta especialmente sus conocimientos

    tcnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad.

    En el anuncio de licitacin o invitacin a participar en el procedimiento y en

    los pliegos del contrato se especificarn los medios, de entre los recogidos en este

    artculo, admitidos para la acreditacin de la solvencia tcnica de los empresarios

    que opten a la adjudicacin del contrato, con indicacin expresa, en su caso, de los

  • valores mnimos exigidos para cada uno de ellos y, en su caso, de las normas o

    especificaciones tcnicas respecto de las que se acreditar la conformidad de los

    productos. En su defecto, la acreditacin de la solvencia tcnica se efectuar segn

    lo dispuesto a tales efectos en el apartado 1 del artculo 65 de la Ley.

    CLUSULA SPTIMA. Presentacin de Proposiciones y

    Documentacin Administrativa

    Las ofertas se presentarn en la Mancomunidad de Municipios Bierzo

    Central, en horario de atencin al pblico, dentro del plazo de quince dias contados

    a partir del da siguiente al de publicacin del anuncio de licitacin en el Boletn

    Oficial de la Provincia y en el Perfil de contratante.

    Las proposiciones podrn presentarse, por correo, por telefax, o por medios

    electrnicos, informticos o telemticos, en cualquiera de los lugares establecidos

    en el artculo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento

    Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

    Cuando las proposiciones se enven por correo, el empresario deber

    justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de Correos y anunciar al

    rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex, fax o telegrama en

    el mismo da, consignndose el nmero del expediente, ttulo completo del objeto

    del contrato y nombre del licitador.

    La acreditacin de la recepcin del referido tlex, fax o telegrama se

    efectuar mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario municipal.

    Sin la concurrencia de ambos requisitos, no ser admitida la proposicin si es

    recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha de terminacin

    del plazo sealado en el anuncio de licitacin. En todo caso, transcurridos diez das

    siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentacin, esta no ser

    admitida.

    Los medios electrnicos, informticos y telemticos utilizables debern

    cumplir, adems, los requisitos establecidos en la disposicin adicional decimosexta

    del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real

    Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

    Cada licitador no podr presentar ms de una proposicin ,sin perjuicio de los

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    establecido en los artculos 147 y 148 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

    Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Tampoco

    podr suscribir ninguna propuesta en unin temporal con otros si lo ha hecho

    individualmente o figurara en ms de una unin temporal. La infraccin de estas

    normas dar lugar a la no admisin de todas las propuestas por l suscritas.

    La presentacin de una proposicin supone la aceptacin incondicionada por

    el empresario de las clusulas del presente Pliego.

    Las proposiciones para tomar parte en la licitacin se presentarn en tres

    sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicacin del domicilio a efectos de

    notificaciones, en los que se har constar la denominacin del sobre y la leyenda

    Proposicin para licitar a la contratacin de suministro de un camin recolector

    para la Mancomunidad de Municipios Bierzo Central. La denominacin de los

    sobres es la siguiente:

    Sobre A: Documentacin Administrativa.

    Sobre B: Proposicin Econmica y Documentacin Cuantificable de

    Forma Automtica.

    Sobre C: Documentacin cuya Ponderacin Depende de un Juicio

    de Valor.

    Los documentos a incluir en cada sobre debern ser originales o copias

    autentificadas, conforme a la Legislacin en vigor.

    SOBRE A

    DOCUMENTACIN ADMINISTRATIVA

    a) Documentos que acrediten la personalidad jurdica del empresario.

    b) Documentos que acrediten la representacin.

    Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro,

    presentarn copia notarial del poder de representacin, bastanteado por el

    Secretario de la Corporacin.

    Si el licitador fuera persona jurdica, este poder deber figurar inscrito en

  • el Registro Mercantil, cuando sea exigible legalmente.

    Igualmente la persona con poder bastanteado a efectos de

    representacin, deber acompaar fotocopia compulsada administrativamente o

    testimonio notarial de su documento nacional de identidad.

    c) Declaracin responsable de no estar incurso en una prohibicin

    para contratar de las recogidas en el artculo 60 del Texto Refundido de la

    Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el R...

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