Mind the Gap: Law and New Approaches to Governance in the European Union

  • Published on
    15-Jul-2016

  • View
    212

  • Download
    0

Transcript

! " #$$% & '" ( " !& ) * + , ( ( " " !"# "$ + ' - , " . (" /((0 (" '" ( ! 1 % + ( ( 2 / '"0 ( 1 3, ." , '" ( 4 ( 5 ' #6%( " & ' '& (( " " ( ' " % & '% ( )% *++*% ),)' 7 1' #$$# %$8 (" 9 52 5:; %)< < =6$ * $#%;8 *>( ( " (' (7# % > * " !& @B6 7 !+ 6=B$C * &?'A4 ! " ! " ( " !D% (5/#$$%0 ;#8 ,% - . / 8 (( ' " (( ' 2 ' *# + ( E" " (" " 4 = " ( (" " ' '" 00 . "$ + (( ' " "' ,; , " ' (( /50 ! 5 " (( E" 2 (( " ' , " 4 ' &' / 0 ' * ' F2'" " " F2'" " ' '" "6 + '* ' F2'" + ' F2'" ' " ' '" (( '* " ." ' " ' " ' " " 2 * "" E ' "C 2 (" " G ' H 8# 7 1' #$$## + ''" (" ' '" " ' " ' I ( " #=; ( "JF2'" 2 ' (( " * 7K L ) * /0 " " 0 12 3 1$ 34$ /G 1' #$$$0= % 8; ! " ' ' * 2 + '(" ' ' " (( 6 * CMB 1 1 *'" 1"C * '" ( 7 ) * 7K L ) * # & N ( ( 2 2 " " , ' N ( ( 2, 5 (" 9 " 2 " " & - " ! 1 " " B + 1 ? ' ' '" ( " D "' '" & O" '" &P " 85 2" 5 & + F2'" (" ' '" I (" " ' * / 2 '" E0 " & ' N '" + " & '" " 2, '" " ( - *' Q@ + 2 ' & " 2 & . !" & " ' & , ((%$ #$$# 5 7 1' #$$# =B % %$8 ( 1? ( ' 1R ??JJ.JJ$%J$%$C$% =M;@ '" 2 ( ' ' 9 ' *' Q * ( Q #C *' #$$% Q @BJ%6$J( & ( - *' Q * / / "$0 "$ /0 0 60 0 $ 7 (5/#$$%0 ==B ,%$ - " & (" ' * H ( " ""+ 5 , " (( " " ' "&F ((%%5 " 2 2 (" %# ' '" (" ' & / 2 + 0 (" ." , " . (" " " (& ' * ' ' '" ' * ' ' " ' ' * 4 ' ' *' '. " & & & " ' ' ' * E 2 ," (" " ' " S"& " " / 0 " 'E" '" ( 4 (( (%= 1 , G , (( ' %; (( /5(0 "*" + " 5( ' 2 (( 5( '* " H 8; 7 1' #$$#%% ' 5 "&F , '' (( "%# * ( 9 %#C$J@@ 5) %@@@ %C%J% 8/%0 && , * (" 2 N " E" ' ' * %= ! " ' ( (" %; " ' ' ' * * %=8M%=@ (" " " 5( ' * " '. ' '. " 2 4 " *" /*0 , 5( ' * * " ' * , 1 " " '. '" ( ( * ' * ' ' ' " " ' " , " " 5( 1" +/1+0 , 2 C ( (" ' * " (4 * %@88%6 1+ I " '. , ("" ' ' & & ' E ! " ' ' (" /50 ' 4 " ! & ? / /6 0" " 2 '" " " " " ' ' '" ' '& 4 6 50 " " ' #$$# 5 7 1' #$$# 6%6 1" + " " (" - " " ' / ' 0 " " $ '" " , " ' ' ' * " " 2 ' ' ' " " " 4 2 ,' * Q' ' '& ' '" 34$ 8$" (" " & F2' ' + " " ' 3 4 90 "* 2 " ' ' 2 " 2 ' ' # $ % & ! " ' " " ' ' " ! ' 2 2 50 "4$ 1$ 5 0 ' " 2 ' " " F H 8C 7 1' #$$# 2 ' %C ! 2 2 2 & * " " " 2 ' " " ' * " " 2%B 5 $ " " ' " 2N" " " " " '" " *" 5( "" , ' * "" " 4" %8 + " * ' , " ' *" ( / '" ' F '" , ' 5 ' & * + , ' & " '" '. 2%@ " !"#* " ' " &2 " ' ' '" 5( ! * "' 2 " ' 2 + " " ' ' ' " ' " ' " " " #$$# 5 7 1' #$$# B%C * ' ) 1 -2 . ": 3 / ( - * %@@B0 0 ;0 0 $2 / !00 # "# / ( -* %@@@0%B + 7 ) 7 T ( 1 0$ F 4 " " , ' '" " & " ' 4 '" 1 " " 5 ( ' 5( , " ' * " " 4 3 $ ' " " " F2'" 2 ! " ' '" ' " # $ % & ! $ " (" / ((0 " 2 " " " F " ! " '" " '" ' " ' F2' 2 ' 9 2 & /0 ' '" , + , ' " 1 " ' " / 0 E . H 88 7 1' #$$# "N . & #$ " E " ' S ' , ' ' . Q 4 " & + " ' ' " " "' " '" , '. '" + ' "' ' " " ' '" # ' ' ( )" ' E ' " " " + " , + ( ) . G 5 . $ " 2 ( ) 2 " #% '" (" / (*( G "0 ( ' &' " " " " #$$# 5 7 1' #$$# @#$ &+ 2"? &" 7 " /#$$$0 @ 0 %;= %6$#% ( @J6C =0 $ O%@6BM8P (9 %== ' ' " E " & , " '" . ( ( * 7K + Q ? ( " 1 ( 7K /0 1 /51 %@@@0 BB + ( " ' " " " '" " 2 " ( " " " , " ' '. ' '. '" "5 ( ) " ' ' * ( ' " ' '" " ' " 2 " *, ( " ' " " ' ## 5 . $ 50 * ( ) " 2 + 2 " ' F '" " 2 ' 1 1 ( /1' Q "0 1 ' ' ! %@8B " ' && "#= ( & 1 " '" " " ( ( 1 #=$ ( / %B= (0 #; '" , 1 &" #6 ' ( &U& & ,' ' ' " & & . '" ' '" !' * ( " / "0#C ' H 8%$ 7 1' #$$### * 2 ( (&=C%J88 " -$ O%@@%P (9 +CB#= * " " + ( - + / ( 0 E " (" . (" ( 9' +#B . ' ' 2 (" ' #=$ ( , ' * ( . & + " G " ' " * " " ( (C6J@6 -$ " O%@@8P(9+&;;% ( ( &%%%J$$$ " O#$$%P (9 $$$" 5 . $ + " ' , 2 " " + 8 #8 ( - + " ( Q ( ( ( ( ( - + 2 " '" ' ' '" ( (2 ' " + ' 2 &E" ' " #@ ' ( ( * & ' #$$# 5 7 1' #$$# %% ' '" ' * , ' * + . & 5 '" '" ' * " " . ' ' N " 4 " '" '" " '" '" ' ' &, + 2 '" ' ' '" " ' ' 4 ' &#B ( &;C%J@= ; " O%@@;P (9 ++&B==N ( (&=#6J@61 ; " O%@@CP (9 +&=B#B#8 ( &%88J@B 8 " O%@@@P (9 ++C=#@ ( ( ( 1' (Q ! '" '" ) %% 5' #$$% " 7 ' ' 4 (" '" &" ' '" E" (-+ ' OP ' " '. ( - + " ( ( ' "=$ (E" ' =% , ( 4 ' N " 5 . $ 00 $ . ( -+ ' '" " " " 5 2 ' #=$ ( G 2 & =# + " " 2 " " + ' ( $ == " ' " G ( Q " ' '" ' * 4 " ' ' Q ' ( (" ' * " '" Q ' ( Q " ! 2 ' . ( - + 1/ " H 8%# 7 1' #$$#=$ #8 C%=% , ' " " * 2 ( #6JB$ , '=; + '" ( - + 2 ' ' ( ( " " (" 5" " " ' ' " " ' " '" E" ." ! ( - + , '" ' ." ' , ' ( - + ' (" " " ' ' " ' ' ' ""N ' '" ' '" '" ( ( ( - + 2 ( ( "=6 +' ( - + '" " &" ' + ( -+ E " " S =C + &I " '" 1 ' ' ( ( S" - =/%0 & * 1" ( ' (" '" ' ( & / ( - +0 ( 2 " #$$# 5 7 1' #$$# %==; ( &%=6J@C 1/ " O%@@8P (9 ++==6 * %=8M%=@ ( 7 E=B " '" ( - + ' ? ' 1 D ' ' '" ( E, ." '" ( (" + E ( ( " " " =8 . ( - + 1/ , ' " 2 ! " ( - + '" '" " + ' ' N ' " / 0 ' 1 2 ' 7 , 4 * " " '" ( - + & =@ " 2 &2 , 2 ;$ ( - + " ' , E " ' ' " " 1 '" ' " ' ( - + . ' H 8%; 7 1' #$$#=B 5 86=8 5 8@=@ & ' ' ( ) " D" D Q" - " E S" ' "N ' ' # * %"! ." " ' 2 " ( ! 1 /! 10 ' ! 1 " (" 5( 1+G " ! 1 2 ! 1 4 '" (" ? (" '" && " 4" & ;%Q ' & ! 1 '" " " 7 !1 E ' ? " 5( ! 1 " " 9 " " + ' '" & " ' & 2" '" ( + ' 2 " ( ' , ' ' ' ( 1 ;# , ! 1 " ?+ 2 '" " ' E 2 ' 2 ;=+ ' ! 1 ( " ? #$$# 5 7 1' #$$# %6;% % ;;# 5 =%;= 5 =% ' & " '' F ' 2 " 2 ;; F ," " 2 " ' * "' " + " &" ' " ' F 2 " 2 " " ' + F " " + 5( ! 1 Q ' '" ( 5 (& ! 1 5( ! 1 5( " E" 4 7 " & ! 1 2" ' ' 5( '" ? '. '" + ' (" ';6! ! 1 2 " + ( 2 ' " ! ! 1 F2'" & " ! 1 . ( " " ( " ' !1 " ( "' . ." '" 2 " + " ' + , ' + ' " (" ( H 8%C 7 1' #$$#;; 5 #;;6 5 ## ! 1 E ' 5( "" " ( (( 5( " ' '. ' " ' * ( " " '& & 5( ( " ( *" " " " ( " '. , " ( " * +H ' & " ' 7 " 4 " 5( & F2' " '" 7 "&' " " ' ' ;C# " ' ' ! " ' 2 '" " (( " ' " ! 1 (( E " 4 " ;B 2 & + '" " + /0 " " ' " " &' " ' ' + " '" ' ! ' ' '" &" " '" ( ( " " D'D ' " '" 2 " " " #$$# 5 7 1' #$$# %B;C * - * -2 " " " 0 $ /) ! 1 #$$%0N & Q G. ) " ! R? 9 ' 7 1" /#$$%0N G. ) H 0 02 = . 8 /' ) #$$%0;B 1 *I " 2 $ "$ /" ( 1 %@@#0 =%; "EI 2 E" &D 2 . 2" "D" ' ( ! 1 ! ' 4 " ! 1 ' ! ! 1 & " *" (" ' " T ' 5( " " 4 " " ! 1 ' '" " " ! 1 ' " ' 2 ' S" "7 . ! 1 " ' '& 7 ' " ' 4 ' ! 1 ' ! 1 " " *" '" ' ' " " " F - " " " '" * ' G" 4 F2' " " E " , *" ' " " ' '" " ' ! 1 4 " 4 & ! " " F " G " 4 ' . & ' H 8%8 7 1' #$$#

Recommended

View more >