Módulo N 8 – Plan de implementación del ?· 1 Módulo N° 8 – Plan de implementación del SSP.…

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  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 1Revisin N 5 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 25/02/10

    Mdulo N 8 Plan de implementacin del SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 2

    SSP Una aproximacin estructurada

    Mdulo 2Conceptos bsicos de

    gestin de la seguridad

    Mdulo 3SARPS de la OACI relacionadas con la

    gestin de la seguridad

    Mdulo 4Estructura OACI del

    SSP

    Mdulo 5ALoS relacionado a

    un SSP

    Mdulo 6Prescripcin / Performance

    Mdulo 8Plan de implementacin del SSP

    Mdulo 1Introduccin al curso de implementacin

    del SSP

    Mdulo 7Programa de

    capacitacin del SSP

    Mdulo 8Plan de implementacin del SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 3

    Al completar este mdulo los participantes podrn desarrollar

    una propuesta de plan de implementacin SSP basado sobre

    los resultados del anlisis de las carencias y utilizando los

    diferentes elementos de la estructura OACI del SSP

    Objetivo

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 4

    SSP Dos consideracionesAnlisis de las carencias del SSPPlan de implementacin del SSPAproximacin en fases del SSP Las tres fases del plan de implementacin del SSP Implementacin del SSP Resumen Preguntas y respuestasPuntos claveEjercicio N 3 Elaboracin de un proyecto de plan de

    implementacin del SSP

    Contenido

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 5

    La implementacin de un SSP es proporcional al tamao y a la complejidad del sistema de aviacin del Estado

    Puede requerir la coordinacin entre las autoridades responsables de las funciones individuales en el Estado

    SSP Dos consideraciones

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 6

    Cuando el Estado es responsable de la provisin de servicios especficos (ejemplo: aerdromos, servicios a la navegacin area, etc.), la organizacin a cargo de la provisin de estos servicios debe desarrollar e implementar un SMS

    Estado En la procesin y en la misa?

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 7

    EL anlisis de las carencias permite al Estado evaluar la existencia y madurez de los elementos del SSP dentro del propio Estado

    Gua en al Apndice 3 del Captulo 11 del SMM

    Una vez completado y documentado el anlisis de las carencias, los componentes/elementos identificados como faltantes o deficientes formarn, junto con los que ya existen, la base para el plan de implementacin del SSP

    Anlisis de las carencias del SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 8

    Un plan de vuelo que orienta el desarrollo del SSP

    El plan permite a los Estadosidentificar aquellas tareas

    estratgicas que guan la implementacin del SSP coordinar las actividades de

    las diversas organizaciones de la aviacin del Estado incluidas en el SSP en apoyo a la implementacin del plan

    Plan de implementacin del SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 9

    Para manejar la carga de trabajo asociada con la implementacin del SSP

    Para evitar el ejercicio de Tildar casilleros

    Se proponen tres fases de implementacin basadas en los resultados del anlisis de las

    carenciasla aplicacin secuencial de los

    diversos componentes y elementos de la estructura del SSP

    Porqu una aproximacin en fases?

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 10

    1. Polticas y objetivos de seguridad operacional del Estado1.1 Legislacin de seguridad operacional del Estado1.2 Responsabilidades y obligacin de rendir cuenta en seguridad operacional del Estado1.3 Investigacin de accidentes e incidentes1.4 Poltica de sanciones

    2. Gestin de riesgo de seguridad operacional del Estado2.1 Requerimientos de seguridad operacional para el SMS de los proveedores de servicios2.2 Acuerdo sobre performance de la seguridad operacional de los proveedores de servicios

    3. Garanta de la seguridad operacional por el Estado3.1 Vigilancia de la seguridad operacional 3.2 Coleccin, anlisis e intercambio de datos de seguridad operacional3.3 Sobre la base de datos de seguridad operacional, concentracin de la vigilancia

    operacional en las reas de mayor prioridad o necesidad4. Promocin de la seguridad operacional por el Estado

    4.1 Capacitacin, comunicacin y diseminacin de informacin sobre seguridad operacional en forma interna

    4.2 Capacitacin, comunicacin y diseminacin de informacin sobre seguridad operacional en forma externa

    La estructura del SSP en la aproximacin en fases

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 11

    Plan de implementacin del SSP Fase I

    Planificar y disear

    Poltica de seguridad del Estado

    Equipo de implementacin del SSP

    Asignacin de responsabilidades

    Coordinacin con otros

    SSP inicial

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 12

    Plan de implementacin del SSP Fase I

    1. Establecimiento del equipo de implementacin del SSP Elemento 1.2(Mdulo 4)

    2. Anlisis, y de ser necesario, propuesta de modificaciones al marco legislativo nacional de seguridad operacional y los reglamentos de aplicacin especficos conexos

    Elemento 1.1(Mdulo 4)

    3. Anlisis, y de ser necesario, modificacin de la poltica de sanciones para que contemple a los proveedores de servicios que operan en contexto SMS

    Elemento 1.4(Mdulo 4)

    4. Desarrollo, propuesta de aprobacin y comunicacin de la poltica de seguridad operacional del Estado

    Elementos 1.2 y 4.1

    (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 13

    Plan de implementacin del SSP Fase I

    5. Definicin y documentacin de los requisitos, responsabilidades y obligaciones de rendir cuentas relativos al funcionamiento del SSP

    Elementos 1.2 y 3.2

    (Mdulo 4)

    6. Identificacin de la Persona Responsable por el SSP del Estado Elemento 1.2(Mdulo 4)

    7. Establecimiento, si es necesario, de un proceso independiente de investigacin de accidentes e incidentes

    Elemento 1.3(Mdulo 4)

    8. Comunicacin de la iniciacin del proyecto de implementacin del SSP y sus conceptos bsicos al personal jerrquico

    Elemento 4.1(Mdulos

    4 y 7)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 14

    Plan de implementacin del SSP Fase I

    9. Desarrollo de un programa de capacitacin para todo el personal afectado sobre los componentes claves tanto del SSP y del SMS

    Elemento 4.1(Mdulos

    4 y 7)

    10. Desarrollo de los reglamentos de aplicacin especficos al SMS y las circulares informativas asociadas

    Elemento 2.1(Mdulo 4)

    11. Establecimiento de un calendario de revisin peridica de los reglamentos de aplicacin especficos

    Elemento 2.1(Mdulo 4)

    12. Establecimiento de los medios de comunicacin internos y externos para la difusin de informacin relacionada con la seguridad operacional

    Elemento 3.2(Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 15

    Plan de implementacin del SSP Fase I

    Poltica de seguridad operacional firmada por la Persona responsable

    Responsabilidades y obligaciones de rendir cuentas del Estado establecidas, documentadas y publicadas

    Presupuesto para el SSP aprobado

    Material de orientacin sobre la implementacin del SMS publicado y distribuido a los proveedores de servicios

    Resultados (ejemplos) Borrador de propuesta de la poltica de

    seguridad operacional

    Lneas de responsabilidad y obligacin de rendir cuentas definidas

    Presupuesto para el SSP definido

    Material de orientacin sobre la implementacin del SMS desarrollada

    Hitos (ejemplos)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 16

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    Coleccionar y evaluar

    Seleccin de los indicadores de seguridad operacional (ALoS inicial)

    Sistemas de reportes confidenciales

    Aceptacin del SMS de los proveedores de servicios

    Inspecciones, auditoras, encuestas

    SSP inicial

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 17

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    1. Establecimiento de un sistema de reportes de peligros del Estado

    Elemento 3.2 (Mdulo 4)

    2. Establecimiento de una base de datos de peligros del Estado

    Elemento 3.2(Mdulo 4)

    3. Capacitacin sobre identificacin de peligros y gestin de riesgos de seguridad, y procedimientos de reportaje y administracin de la base de datos segn sea pertinente

    Elemento 4.1 (Mdulos

    4 y 7)

    4. Establecimiento de los mecanismos para el intercambio de informacin con los proveedores de servicios y/u otros Estados cuando corresponda

    Elemento 3.2 (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 18

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    6. Seleccin inicial de los indicadores de seguridad Elemento 3.2 (Mdulo 5)

    7. Seleccin inicial de las metas de seguridad Elemento 3.2(Mdulo 5)

    8. Definicin de los valores de los indicadores de seguridad Elemento 3.2 (Mdulo 5)

    9. Definicin de los valores de las metas de seguridad Elemento 3.2 (Mdulo 5)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 19

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    3. Establecimiento de los planes de accin para lograr las metas de seguridad del ALoS inicial

    Elemento 3.2 (Mdulo 5)

    10. Definicin y comunicacin del ALoS inicial relativo al SSP Elemento 4.1 y 4.2(Mdulo 4)

    11. Desarrollo de los procedimientos y procesos para asegurar la integracin de los requisitos del SMS en los proveedores de servicios

    Elemento 3.1 (Mdulo 4)

    12. Desarrollo de los controles para asegurar el establecimiento de los procedimientos de identificacin de peligros y gestin de riesgos de seguridad por los proveedores de servicios

    Elemento 3.1 (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 20

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    12. Establecimiento de un calendario para la implementacin en fases de los SMS por los proveedores de servicios

    Elemento 2.2 (Mdulo 4)

    14. Establecimiento de los medios de comunicacin en apoyo a la implementacin del SMS entre los proveedores de servicios

    Elemento 4.2 (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 21

    Plan de implementacin del SSP Fase II

    ALoS inicial establecido

    Acuerdo con los proveedores de servicios sobre la performance de la seguridad operacional firmado

    Valores de los indicadores de seguridad y metas de seguridad para los proveedores de servicios acordados

    Sistema mandatorio y confidencial de reporte de peligros del Estado establecido

    Material de orientacin del SMS distribuido pequeos operadores

    Resultados (ejemplos) Indicadores de seguridad y metas de

    seguridad definidos Valores de los indicadores de

    seguridad y metas de seguridad definidos

    Intercambio inicial de informacin con los proveedores de servicios

    Capacitacin del personal tcnico del Estado en la identificacin del peligro y gestin del riesgo completada

    Informacin adicional en apoyo a la implementacin del SMS entre los pequeos operadores desarrollada

    Hitos (ejemplos)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 22

    Plan de implementacin del SSP Fase III

    Coleccionar y evaluar (Cont.)

    Capacidad del Estado de coleccionar y analizar los datos de seguridad

    Acuerdo sobre los indicadores de performance de la seguridad

    ALoS con medicin de la seguridad + medicin de la performance de la seguridad

    SSP maduro

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 23

    Plan de implementacin del SSP Fase III

    1. Establecimiento de un sistema de captura de datos de seguridad operacional para acontecimientos de consecuencias serias y leves

    Elemento 3.2 (Mdulo 4)

    2. Establecimiento de medios para capturar informacin sobre los peligros tanto a nivel global del Estado como a nivel individual del proveedor de servicios

    Elemento 3.2 (Mdulo 4)

    3. Implementacin de mecanismos para el intercambio de informacin de seguridad sobre eventos de consecuencias leves con los proveedores de servicios y/u otros Estados

    Elemento 3.2 (Mdulo 4)

    4. Establecimiento de los procedimientos para el acuerdo sobre la performance de la seguridad del SMS individual de los proveedores de servicios

    Elemento 2.2 (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 24

    Plan de implementacin del SSP Fase III

    5. Primera ronda de acuerdos en relacin al establecimiento de los indicadores y metas de seguridad de los proveedores de servicios

    Elemento 2.2 (Mdulo 4)

    6. Establecimiento de los criterios para priorizar las inspecciones y auditoras sobre la base del anlisis de los peligros y riesgos de seguridad

    Elemento 3.3 (Mdulo 4)

    7. Definicin y comunicacin del AloS maduro relativo al SSPElementos 4.1 y 4.2

    (Mdulo 4)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 25

    Plan de implementacin del SSP Fase III

    Almacenamiento y procesamiento de datos sobre peligros y riesgos de seguridad a nivel global del Estado desarrollados

    Primer ciclo de los mecanismos de vigilancia de los controles de riesgo de seguridad de los proveedores de servicios completados

    AloS maduro establecido

    Resultados (ejemplos) Informacin sobre peligros y riesgos de

    seguridad a nivel global del Estado y a nivel individual del proveedor de servicios capturada

    Procedimientos de acuerdo sobre la performance de la seguridad operacional de los proveedores de servicios completados

    Valores de indicadores de performance de seguridad y metas de performance de seguridad desarrollados

    Hitos (ejemplos)

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 26

    Plan de implementacin del SMS

    Requisitos adicionalesDurante todas las fases de implementacin, el Estado debe determinar si se requieren arreglos de seguridad operacional adicionales para la implementacin y el mantenimiento de la organizacin del SSP

    SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 27

    Plan de implementacin del SSP Resumen

    Calendario

    Desarrollar la documentacin del SSP Elemento 3.2

    Establecer los medios de comunicacin de la seguridad Elemento 4.1 y 4.2

    Desarrollar y proveer la capacitacin Elemento 4.1 y 4.2

    SSP inicial Planificar y disear

    Elementos:1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1,

    3.2 y 4.1

    SSP inicial Coleccionar y evaluar

    Elementos:2.1, 3.1, 3.2, 4.1 y 4.2

    SSP maduroColeccionar y evaluar

    Elementos:2.2, 3.2 , 3.3 y 4.1

    FASE I FASE IIFASE III

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 28

    Preguntas y respuestasPlan de implementacin del SSP

  • Mdulo N 8 Curso de implementacin del programa de seguridad operacional del Estado (SSP) 29

    P: Cmo explica la necesidad del anlisis de carencias?R: ?...

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