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    07-Feb-2019

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Asociacin GS UNO Costa Rica -- Factura Electrnica

Nota Tcnica #2 - GS1: Factura Electrnica / Comprobantes Electrnicos

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA DE COSTA RICA

INFORME DE AUDITORA DE CARCTER ESPECIAL SOBRE LA PLANIFICACIN Y EL SEGUIMIENTO DEL PROYECTO DE COMPROBANTES ELECTRNICOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA

Direccin General de Tributacin (DGT), al 31 de mayo de 2018:

9,6% (41 de 428 empresas) de los Grandes Contribuyentes haciendo uso del Sistema de Comprobantes Electrnicos.

28% (38.934 de 137.741, segn la DGT) de los profesionales liberales inscritos y que estn obligados a emitir comprobantes electrnicos lo estaban haciendo:

o Sector salud 45%

o Sector contable-financiero-administrativo 14%

o Sector legal 56%

o Sector ingeniera-arquitectura-informtica 33%

o Otros sectores 17%

OTROS HALLAZGOS DE LA AUDITORA:

La DGT an no usa y explota la informacin obtenida del sistema de comprobantes electrnicos, en labores de inteligencia y control tributario.

El proveedor del servicio de Factura Electrnica facilit al Ministerio de Hacienda un mdulo de consulta que es limitado en la capacidad de anlisis de datos, lo cual no permite un aprovechamiento inmediato de los beneficios esperados con la implementacin del proyecto, lo cual puede diluir la percepcin de riesgo por parte de los contribuyentes si la informacin slo se acumula y no es utilizada intensivamente con fines de fiscalizacin.

El Ministerio de Hacienda carece de una estrategia o plan de accin oficializado, que permita garantizar la continuidad del sistema de comprobantes electrnicos. Esto podra impactar los procesos de facturacin de los contribuyentes, por lo que es importante para la Administracin gestionar en tiempo los riesgos para mantener el servicio en operacin.

El proyecto de comprobantes electrnicos si fue razonablemente documentado en su etapa de planificacin, pero se determinaron debilidades relacionadas con

o la formulacin y evaluacin del proyecto

o la razonabilidad del precio

o la estimacin de la demanda

o ausencia de evaluacin financiera y econmico-social para estudiar la rentabilidad y los beneficios de la inversin

o posibles efectos en la recaudacin tributaria producto de la implementacin del proyecto.

QU SIGUE? Solicitud de la CGR a la DGT/MH

Asociacin GS UNO Costa Rica -- Tel: 25078000

Asociacin GS UNO Costa Rica -- Factura Electrnica

La Director General de Tributacin debe disear e implementar un mecanismo para monitorear el avance en la incorporacin de contribuyentes y establezca acciones para la incorporacin de los obligados tributarios que a la fecha no estn incorporados.

La Ministra de Hacienda debe finiquitar el desarrollo e implemente un modelo conceptual para la explotacin de los comprobantes electrnicos, e implemente una estrategia para asegurar la continuidad del servicio del Sistema de Comprobantes Electrnicos e incorpore ajustes a los procedimientos de contratacin administrativa y gestin de proyectos.

Asociacin GS UNO Costa Rica -- Tel: 25078000