OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS SENADORES GPPAN ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO MUNICIPIOS

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    25-Jan-2016

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OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS SENADORES GPPAN

ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTOMUNICIPIOS

ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTOFONDOS PBLICOS

FONDOS PRIVADOS

FONDOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

Portafolio de proyectos municipales

FONDOS PBLICOS FEDERALES CUYO RECURSO SE DEPOSITA EN EL MUNICIPIO FIDEM (Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios), tiene como objetivo otorgar apoyos no recuperables para la ejecucin, por parte de los municipios, de programas y proyectos de inversin en infraestructura y su equipamiento que permitan atender las necesidades prioritarias de la poblacin.FOPAM (Fondo de Pavimentacin a Municipios), tiene como objetivo apoyar los proyectos de pavimentacin, banquetas y guarniciones en los municipios.BANOBRAS (FONADIN) (Fondo Nacional de Infraestructura), tiene como objetivo apoyar a travs de subvenciones para proveer equilibrio financiero a proyectos rentables socialmente pero con baja rentabilidad financiera, requiere de la participacin pblico-privada. Se especializa en proyectos de transporte masivo, medio ambiente, carreteros. www.fonadin.gob.mx

SUBSEMUN (Subsidio para la Seguridad Pblica Municipal), tiene como objetivo destinar recursos para infraestructura, capacitacin y equipamiento en seguridad pblica. Este subsidio se asigna por frmula, misma que entre otros se define por el ndice de criminalidad de cada municipio. HABITAT, Bajo el principio de focalizacin y para evitar la dispersin de los recursos, el Programa direcciona los subsidios en apoyo a la ejecucin de obras y acciones en los Polgonos Hbitat, constituidos por zonas urbanas marginadas en las que se presenta mayor concentracin de hogares en situacin de pobreza. Los Polgonos Hbitat son reas geogrficas definidas por la SEDESOL. Los tipos de proyectos que apoya son introduccin o mejoramiento de alumbrado pblico, pavimentacin, empedrado, adoqun, guarniciones, banquetas y rampas para sillas de ruedas, agua potable, drenaje y electrificacin. Construccin o mejoramiento de jardines vecinales y canchas deportivas comunitarias entre otros. FONDOS PBLICOS FEDERALES CUYO RECURSO SE DEPOSITA EN EL MUNICIPIO

FIDEM

Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios

OBJETIVOOtorgar apoyos no recuperables para la ejecucin, por parte de los municipios, de programas y proyectos de inversin en infraestructura y su equipamiento que permitan atender las necesidades prioritarias de la poblacin.

Municipios que presentan un alto grado de marginacin y rezago social.

Municipios con necesidades prioritarias de infraestructura pblica bsica.

Proyectos de alto impacto social que atiendan necesidades esenciales de la poblacin, y que impulsen el desarrollo municipal y regional.

PRIORIDADES DE ATENCIN

9El tipo de infraestructura pblica municipal que preferentemente atiende el FIDEM es:

Agua potable Drenaje y alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residualesElectrificacinRellenos sanitarios Rehabilitacin de escuelas (baos, aulas, laboratorios, etc.) Rehabilitacin de centros de salud (consultorios, salas de atencin, baos, etc.)

10Estructuracin de proyectos

PROYECTO EJECUTIVOVENTANILLA GOBIERNOMODIFICACIONESREGISTRO EN CARTERA DE PROYECTOSSHCPAUTORIZACINNOTIFICACINCONVENIOLICITACININICIO DE OBRAESTRUCTURACINSEGUIMIENTOASIGNACINSOLICITUD DE RECURSOS

INFORME FINALCIERREREPORTE

PROYECTO EJECUTIVOJUSTIFICACIN ECONMICANOTA TCNICACALENDARIO DE EJECUCINVENTANILLA GOBIERNOESTRUCTURACINSOLICITUD DE RECURSOSPASOSCARTERA DE PROYECTOS

El Municipio deber entregar a la SHCP la siguiente documentacin:

Justificacin econmicaNota TcnicaCartera de proyectos u obras a ejecutar Calendario de ejecucin o programa de obra

Presentacin y evaluacin del proyecto. SHCP y Municipio

15MODIFICACIONESREGISTRO EN CARTERA DE PROYECTOSSHCPAUTORIZACINNOTIFICACINCONVENIOSEGUIMIENTOPASOS

Todos los proyectos presentados al FIDEM deben de contar con registro en la Cartera de Programas y Proyectos de la Unidad de Inversiones de la SHCP, lo que indica su viabilidad tcnica, financiera y social.El expediente tcnico del proyecto se ingresa en el sistema de la Unidad de Inversiones para la obtencin del registro, y es revisado por los tcnicos especialistas para dictaminar si la informacin cumple con los lineamientos y el proyecto demuestra rentabilidad socioeconmica. En ocasiones la Unidad de Inversiones solicita informacin adicional o aclaraciones sobre ciertos puntos al municipio a travs del rea del FIDEM.

Registro en cartera Unidad de Inversiones

17Los proyectos que cuenten con registro de la Unidad de Inversiones se presentan a consideracin del Subcomit Tcnico de la SHCP, el cual se encuentra integrado por:Unidad de Poltica y Control PresupuestarioUnidad de InversionesDireccin General de Programacin y Presupuesto ADireccin General de Programacin y Presupuesto BSecretara de la Funcin PblicaSi los proyectos cumplen con los requerimientos establecidos, estos son recomendados para que se presenten al Comit Tcnico del FIDEM.

Sub-Comit Tcnico de la SHCP de la SHCP Recomienda proyectos presentados por la SHCP

18Los proyectos que cuenten con opinin favorable del Subcomit Tcnico de la SHCP, se presentan a consideracin del Comit Tcnico del FIDEM, el cual se encuentra integrado por:Subsecretara de EgresosSubsecretara de Hacienda y Crdito PblicoUnidad de Coordinacin con Entidades FederativasBANOBRASSecretara de la Funcin PblicaSi los proyectos cumplen con los requerimientos establecidos, estos son autorizados y se procede a solicitar la documentacin correspondiente para la ministracin de los recursos y la ejecucin del proyecto.

Comit Tcnico del FIDEM Autorizacin de proyectos recomendados por el Sub Comit

19INFORME FINALCIERREREPORTE

PASOS

La entidad federativa o municipio asume los compromisos, responsabilidades y obligaciones jurdicas, financieras en los procesos de contratacin, ejecucin, control y supervisin.

Los recursos autorizados no pueden ser destinados a gasto corriente y de operacin, salvo que se trate de los gastos indirectos de supervisin y vigilancia, a los que se podr destinar hasta un 2% del costo total del proyecto.

CIERRE Y RENDICIN DE CUENTAS

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Los recursos entregados y sus rendimientos financieros debern manejarse en una cuenta bancaria productiva nica y exclusiva, no pudindose traspasar a otras cuentas.

Los rendimientos financieros pueden ser utilizados nicamente en los proyectos autorizados con la finalidad de incrementar metas.

Publicar la informacin de los proyectos aprobados, incluyendo los avances fsicos y financieros en su pgina de Internet o en otros medios accesibles al ciudadano.

Se debe realizar el pago del 1 al millar al rgano Tcnico de Fiscalizacin de la Legislatura Estatal y a la Contralora Estatal.

CIERRE Y RENDICIN DE CUENTAS

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ELEMENTOS CLAVE

JUSTIFICACIN ECONOMICA

JUSTIFICACIN ECONMICAEn una justificacin econmica se debe de dar una descripcin detallada del problema que se busca resolver con el proyecto presentado, as como la exposicin de la solucin por las cuales se elige la alternativa presentada.

ESTRUCTURA DE LA JUSTIFICACIN ECONMICAENTIDAD FEDERATIVAMUNICIPIO NOMBRE DEL PROYECTOTIPO DE PROYECTOMONTO TOTAL DEL PROYECTOPRINCIPALES COMPONENTESSITUACIN ACTUAL (PROBLEMTICA)ALTERNATIVAS DE SOLUCINRAZONES POR LAS CUALES SE ELIJE LA SOLUCIN MS VIABLE TCNICA Y ECONMICAMENTEMETASBENEFICIOSJUSTIFICACIN ECONMICA

ESTRUCTURA DE LA JUSTIFICACIN ECONMICA7.- SITUACIN ACTUAL (PROBLEMTICA)En este apartado se debe definir el problema central que pretende resolver la implementacin del proyecto, determinando los objetivos centrales y especficos del mismo.Caractersticas de la poblacin y/o infraestructura afectada.Temporalidad Por cuento tiempo a existido el problema?, cmo ha evolucionado histricamente?, qu pasara si el proyecto no se desarrolla?Relevancia, indicar si se debe a una circunstancia temporal o de ndole permanente o estructural.Grado de avance: Porcentaje de la poblacin que podra estar afectada por el problema. (Dicho porcentaje deber estar sustentada con informacin cuantitativa y cualitativa).

ESTRUCTURA DE LA JUSTIFICACIN ECONMICA8.- ALTERNATIVAS DE SOLUCINEn este apartado se debern plantear las acciones y proyectos alternativos que permitan alcanzar el objetivo central incluyendo la realizacin del proyecto.Toda alternativa deber ser considerada cuando sta solucione el problema identificado en el apartado de situacin actual, y es necesario que la alternativa se lleve a cabo destinando los menores recursos posibles.

UNA ALTERNATIVA NO PUEDE SER CONSIDERARSE PERMANECER EN LA SITUACIN ACTUAL, Y SIEMPRE DEBER INCLUIR UNA ALTERNATIVA ADICIONAL A LA QUE SE PLANTEA EL PROYECTO.

ESTRUCTURA DE LA JUSTIFICACIN ECONMICA9.- RAZONES POR LAS CUALES SE ELIJE LA SOLUCIN MS VIABLE TCNICA Y ECONMICAMENTE

En este apartado se debern de plantear las razones por las cuales se desecharon las alternativas de solucin.Se deben explicar los motivos por los cuales el proyecto debe ser implementado, basndose en una comparacin de las ventajas y desventajas, de tal forma que se demuestre que la situacin con el proyecto denota mayor viabilidad tcnica y econmica.En la medida de los posible se debern enlistar los costos de las alternativas planteadas.

CONTACTO

OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS

TEL: (55) 5345-3261CONMUTADOR: (55) 53453000 EXTS. 3261 Y 5215LADA SIN COSTO: 01800-501-0810

gestionsenadoresgppan@gmail.com