OPERAŢII MILITARE EXPEDIŢIONARE

  • Published on
    28-Jan-2017

  • View
    214

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

  • UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

    dr. Grigore ALEXANDRESCU Cristian BHNREANU

    OPERAII MILITARE EXPEDIIONARE

    Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2007

    2

    Toate drepturile asupra prezentei ediii sunt rezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I

    Lucrarea a fost discutat n edina Consiliului tiinific al CSSAS

    Responsabilitatea privind coninutul revine n totalitate autorilor

    ISBN 978-973-663-499-4

    Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei ALEXANDRESCU, GRIGORE

    Operaii militare expediionare/ dr. Grigore Alexandrescu, Cristian Bhnreanu. - Bucureti: Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2007

    ISBN 978-973-663-499-4 I. Bhnreanu, Cristian 355.357

  • 3

    CUPRINS

    Argument...................................................................................................5

    Capitolul 1 Delimitri conceptuale..............................................7

    1.1. Scurt istoric..................................................................................7 1.2. Diversitatea operaiilor militare expediionare...................8 1.3. Operaiile militare expediionare

    n viziune romneasc.............................................................14

    Capitolul 2 Operaia expediionar n epoca globalizrii.............................................................................16

    2.1. Multidimensionalitatea globalizrii.....................................16 2.2. Globalizarea securitii

    versus globalizarea insecuritii...........................................18

    Capitolul 3 Operaia expediionar n practica militar modern...........................................................23

    3.1. Determinri actuale ale operaiilor militare expediionare..............................................................................23

    3.2. Tipuri de operaii expediionare...........................................25

    Capitolul 4 Direcii de operaionalizare a capabilitilor expediionare ale Armatei Romniei............................................32

    4.1. Dinamica participrii Armatei Romniei la operaii militare expediionare.........................................32

    4.2. Perfecionarea comenzii i controlului forelor................36 4.2.1. Configurarea competenelor comandamentelor.....36 4.2.2. Profesionalizarea i operaionalizarea forelor......39

    4.3. Modernizarea nzestrrii.........................................................41

    Concluzii i propuneri.........................................................................45

    4

  • 5

    ARGUMENT Lumea nceputului de secol este caracterizat de instabi-

    litate, nesiguran i conflictualitate, toate pe fondul unui pro-ces de globalizare galopant. Aspiraia de instituire i consolida-re a unei noi ordini internaionale democratice n sistemul rela-iilor politice i economice dintre ri i popoare a devenit tot mai pregnant odat cu sfritul perioadei bipolare. ns, aceast nevoie acut de schimbare a lumii este departe de a fi ncheiat, grefat fiind de alte provocri mult mai stringente.

    Astfel, vechile probleme ale lumii contemporane, precum creterea demografic necontrolat n unele regiuni i mbtr-nirea dramatic a populaiei n altele, reducerea rezervelor de resurse energetice, degradarea mediului etc. s-au acutizat i au efecte nebnuite pn nu demult. n plus, altele noi i-au fcut apariia. Terorismul, proliferarea armelor de distrugere n mas, crima organizat reprezint ameninri ce necesit msuri de o alt natur dect cele dinainte de anii 90. Intensificarea crizelor i conflictelor locale i regionale determinate, n principal, de cauze de natur etnic, religioas, teritorial sau ideologic au impus dezvoltarea i perpetuarea mijloacelor nonmilitare de soluionare, instrumentul militar constituind ultima msur dorit.

    Perpetuarea unor astfel de ameninri a dus, bineneles, la extinderea operaiilor armatelor. Misiunile s-au diversificat, operaiile militare expediionare au fost mutate dintr-un alt re-gistru al aciunii militare i s-au impus ca un instrument eficient de gestionare a crizelor i conflictelor n scopul reinstaurrii se-curitii i stabilitii. Astfel, operaiile militare expediionare au devenit un produs al dilatrii spaiului de interes al comuni-tii internaionale, n tendina evident de omogenizarea a lui.

    6

    Confruntate cu terorismul internaional, cu regimuri tota-litare sau dezvoltarea armelor de distrugere n mas, armatele lumii au neles, mai ales dup momentul septembrie 2001, im-portana transformrii propriilor fore, profesionalizarea i mo-dernizarea constituind principalele prioriti pentru a face fa noilor provocri. SUA, NATO i UE sau China i Rusia i restructureaz puterea militar, capabilitile de proiecie a for-ei i susinere logistic n teatru. Romnia, ca stat membru al Alianei Nord-Atlantice i Uniunii Europene, a aderat la princi-piile i standardele de transformare ale NATO i caut s fie un membru activ al Politicii Europene de Securitate i Aprare. Din aceast perspectiv, participarea la operaii tip Petersberg i Non-articol 5 impune modernizri doctrinare i perfecio-nri operaionale care s asigure interoperabilitatea capabilitilor romne cu cele aliate.

  • 7

    Capitolul 1 DELIMITRI CONCEPTUALE

    n istoria lumii, operaiile militare cu caracter expediio-

    nar au fost utilizate sub forma campaniilor militare de cucerire specifice marilor puteri i imperii, de eliberare a unor popoare i teritorii sau, mai nou, ca rspuns la crize i conflicte prin ac-iuni combative sau de stabilitate i sprijin. Cu toate acestea, conceptul este destul de ambiguu, evolund de la unul pur ofen-siv, de cucerire, la unul mult mai defensiv, cu valene umanita-re. Desigur c, n strns legtur cu acest concept, au aprut o serie de alte noiuni, precum: armat sau for expediionar, rzboi (manevrier) expediionar, logistic expediionar, vehi-cul de lupt expediionar etc. De aceea, credem c, pentru o mai bun nelegere, termenul necesit o abordare exhaustiv, mcar pe plan naional.

    1.1. Scurt istoric Conceptul de operaie expediionar nu este nou. Tradiio-

    nal, operaia expediionar nsemna trimiterea unei fore, co-mandantului dndu-i-se obiectivele generale, libertate decizional i acional, i cerndu-i-se doar s raporteze succe-sul cnd misiunea era ndeplinit. Operaia expediionar a im-plicat dintotdeauna necesitatea de a desfura o for, capabil s se autosusin n teatru. n general, astfel de operaii sub di-verse forme au fost folosite din cele mai vechi timpuri, ncepnd cu constituirea marilor imperii (Mongol, Roman, Otoman etc.) i terminnd cu expansiunea Germaniei hitleriste, caracteristicile unor astfel de operaii rmnnd n linii generale aceleai.

    Istoria consemneaz cu prisosin operaii militare expe-diionare desfurate, nc din cele mai vechi timpuri, de egip-teni, babilonieni, peri, greci, chinezi, romani, arabi i alte seminii ale lumii n lupta lor pentru afirmare regional i nu numai.

    8

    n epoca modern, dezvoltarea reelelor rutiere i a celor de cale ferat, perfecionarea navelor maritime i aeriene de transport, precum i a posibilitilor de susinere n teatru a forelor a dat posibilitatea dezvoltrii conceptelor i aciunilor expediionare. Experiena militar romneasc a contribuit din plin la mbogirea patrimoniului teoretic i practic al operaii-lor militare expediionare.

    Dup al Doilea Rzboi Mondial, constituirea organizaiilor internaionale de securitate i statuarea normelor de drept n domeniul conflictelor armate au fcut mult mai dificil orice ncercare de expansiune a statelor n sensul clasic. Totui, aceast perioad de relativ acalmie mondial, specific Rzboiului Rece, a fost caracterizat de numeroase micri de independen i rzboaie civile n Africa i Asia, multiple dispute etnice i teritoriale ntre vecini, intervenia SUA n Vietnam i invazia sovietic n Afganistan. Dup ncetarea Rzboiului Rece, operaiile militare expediionare au revenit n actualitate (ele au fost solicitate de numeroasele crize i conflicte generate de labilitatea perioadei de tranziie ctre o lume mai sigur i mai stabil).

    1.2. Diversitatea operaiilor militare expediionare La nceputul secolului XXI, n contextul intensificrii cri-

    zelor i conflictelor locale i regionale, teoria i practica opera-iilor militare expediionare constituie un domeniu de mare pre-ocupare pe agenda armatelor moderne ale lumii.

    Astfel, n viziunea Statelor Unite ale Americii, expediie nseamn o operaie militar dus de o for armat pentru n-deplinirea unui obiectiv specific ntr-o ar strin, iar for expediionar o for armat organizat s ndeplineasc un obiectiv specific ntr-o ar strin1. Operaiile expediionare sunt duse pentru a rspunde rapid la o mare varietate de crize i 1 Joint Publication 1-02, DoD Dictionary of Military and Associated Terms, 12 April 2001 (As Amended Through 16 October 2006), p. 193.

  • 9

    conflicte oriunde n lume, n cadrul ntregii game de operaii militare. Dei, n prezent, acest concept este aplicat n toate ca-tegoriile de fore ale SUA, iniial el a fost exclusiv un prerogativ al Corpului de Marin american. n accepiunea lor operaiile i forele expediionare servesc interesele i securitii naionale i sunt indispensabile pentru rspunsul la crize2. Acest manual stabilete c o caracteristic definitorie a unei operaii expediionare este proiecia forei ntr-un mediu extern, pe scena unei crize sau conflict. ns, operaiile expediionare efective nu se refer doar la proiecia puterii militare, ci i la susinerea3 puterii respective pe toat durata expediiei (prin crearea de baze naintate i a suportului logistic, de transport i mentenan necesare). Conform concepiei americane, opera-iile expediionare constau cinci faze ale aciunii ce implic consideraii strat