Pat Capitulo 3_4 Economico Productivo

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    PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Provincia del Santa

    CAPITULO 4 DIAGNSTICO TERRITORIAL

    3.4. SUBSISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO

    En este captulo, se abordar en primer orden los antecedentes histricos, enfatizando el

    aspecto econmico y los hechos ms relevantes que marcaron la evolucin de la

    provincia desde la poca preincaica hasta la actualidad, para lo cual se abordar las

    referencias histricas econmicas enfatizadas en Chimbote como capital de la Provincia;

    luego trataremos la dinmica productiva de la provincia en los ltimos 60 aos;

    analizaremos la PEA provincial y distrital por sectores econmicos y de aqu en adelante

    nos enfocaremos en analizar el comportamiento de cada uno de los sectores econmicos

    ms relevantes de la provincia, cuyo orden tratado es el siguiente: el sector agropecuario

    (agrcola y pecuario), el sector pesquero (pesca y acuicultura), el sector minero e

    hidrocarburos, la actividad turstica (oferta de establecimientos y de recursos tursticos),

    sector servicios y comercio, sector transportes (pasajeros y de carga) distrital, interdistrital

    y provincial, sector manufactura y el sector financiero y su importancia en la dinmica y

    crecimiento econmico de la provincia.

    3.4.1. REFERENCIAS HISTORICAS ECONOMICAS DE LA PROVINCIA DEL SANTA

    Cuadro N 86: Referencias Histricas Econmicas de la Provincia del Santa

    CONTEXTO HISTORICO

    DESCRIPCION

    Pre inca - Se ubicaban las culturas Mochica, Wari, Inca y Recuay, sostienen relaciones de intercambio comercial con pueblos andinos y selvticos, principalmente basados en el trueque.

    Independencia

    - Sus pobladores se dedicaban, principalmente, a la pesca artesanal y a la tala de lea.

    Repblica - Actualidad

    - En 1871 comienza el crecimiento de la ciudad con la construccin de un ferrocarril hasta Huallanca, a cargo del ingeniero Enrique Meiggs. Al ao siguiente, es nombrado Puerto mayor, por lo que se la dota de una oficina de aduana y de una infraestructura portuaria.

    - El 1ro de enero de 1872, Chimbote adquiere la de Puerto Mayor, gracias al Decreto Supremo del presidente Jos Balta del 9 de diciembre de 1871.

    - El 12 de febrero de 1872, se inaugura el ferrocarril en presencia del prefecto de Ancash en representacin del Estado, Nicanor Gonzlez; Enrique Meiggs y dems autoridades de Santa y Casma.

    - El 5 de diciembre de 1906, se aprueba la Ley de creacin del Distrito de Chimbote, desligndose del Distrito de Santa. Este nuevo distrito de Chimbote estaba formado por el puerto y las pampas de Chimbote. Las haciendas Tambo Real, Vinzos y Suchimn. Limitaba hasta la Provincia de Huaylas hacia el interior y el Distrito de Nepea hacia el Sur. Su capital el puerto de Chimbote. Esta ley fue promulgada por el presidente Jos Pardo, el 6 de

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    Repblica - Actualidad

    diciembre de 1906. - En la dcada de los aos 30 se construye la

    Carretera Panamericana. - El 14 de abril de 1950, Chimbote se convierte

    en Capital de la provincia del Santa, durante el gobierno de don Manuel A. Odra, debido a su gran extensin superficial, lo cual comprenda toda la regin costera de Ancash. Esto hacia difcil su administracin poltica y judicial. Se consider que en la provincia se encontraban importantes poblados cuyo adelanto y progreso se manifestaba claramente. Estas fueron las causas bsicas por la cual la provincia del Santa qued dividida en dos provincias: del Santa, siendo su Capital la ciudad de Chimbote; y la de Huarmey, cuya capital es hoy la ciudad de Casma.

    - En la dcada de los aos 1950 se consolida su vocacin portuaria con la constitucin de la Corporacin Peruana del Santa (COPESA), la construccin de la central hidroelctrica del Can de Pato y el inicio de las actividades siderrgicas. Hacia esa poca ya haba en la periferia de la ciudad algunas procesadoras de pescado.

    - Sin embargo, es recin en los aos 1960 que comienza la explotacin masiva, en gran parte a la iniciativa de Luis Banchero Rossi, comenzndose el xodo migratorio desordenado debido a la elevada demanda de mano de obra. ste crecimiento implic, adems, la llegada de comerciantes y servicios que hicieron al crecimiento de la ciudad catica y desproporcionado de los planes.

    - La siguiente dcada vera la cada de la economa debido a dos factores: La sobrepesca y contaminacin ambiental, producto de la industria que agot los cardmenes de la costa, y factores climticos como el fenmeno de El Nio. Tambin, el 31 de mayo de 1970 se produce el funesto Terremoto, que redujo a escombros gran parte de la infraestructura e inmobiliaria de la ciudad, sin contar las numerosas muertes en Chimbote y el resto del departamento

    - Las ltimas dcadas han sido para Chimbote de reorganizacin y ordenamiento en proceso. Tras el descalabro de la industria pesquera y fenmenos del Nio cclicos, hacia 1986 se volc los intereses en la agroindustria, el turismo y el comercio.

    - El 26 de mayo de 1994 se crea el Distrito de Nuevo Chimbote, por ley N 26318. Los ltimos aos han sido notables tambin los esfuerzos de recuperacin de la baha y la remodelacin de sus edificios municipales.

    - De 1996 al 2000, se logr la erradicacin de los vendedores ambulantes apostados desde hace muchos achos aos alrededor del Mercado Modelo, construyendo el Centro comercial Los Ferroles, lo

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    cual centraliz el comercio ambulatorio en la ciudad. Tambin se construy el terminal terrestre el Chimbador, ordenando as el trnsito en el centro de la ciudad y esa zona. Se construy el Boulevard Isla Blanca, que fue un centro turstico muy atractivo para la ciudad y logrando as la recreacin de los chimbotanos.

    - A partir del 2000, se dinamiz la comercializacin productiva por medio de la carretera Chimbote - Cambio Puente, logrando con esto un gran crecimiento econmico, dado que todas las cosechas de los productos que se sembraban se transportaban por esa carretera a los principales mercados de la ciudad.

    - A partir del 2003, han venido ocurriendo hechos muy importantes para la provincia, en especial en la ciudad de Chimbote, donde el crecimiento econmico ha aumentado considerablemente.

    - En el 2009 se desaloja a los comerciantes informales de los alrededores del Mercado el Progreso, el cual fue el centro de la comercializacin productiva, para lo cual se construye el Mercado Mayorista, pero a la vez se establecen el Mercado la Perla y el Mercado Dos de Mayo.

    - En el 2010 se establecen nuevas empresas y marcas que han apostado por nuestra ciudad y han visto que la aceptacin del pblico al cual se dirigen es un consumidor en potencia, provocando as que el comercio aumente considerablemente.

    Elaboracin: Equipo PAT, 2012

    3.4.2. DINAMICA ECONMICA PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA. Durante los ltimos 60 aos, la dinmica econmico-productiva de la Provincia ha

    sido favorecida principalmente por los siguientes factores:

    3.4.2.1. Puesta en marcha de la Empresa Siderrgica El 9 de mayo de 1956 con la instalacin y puesta en marcha de la Empresa

    Siderrgica del Per, nace la primera y ms grande siderrgica del Per. Con la

    creacin de la Sociedad de Gestin de la Planta Siderrgica de Chimbote y de la

    Central Hidroelctrica del Can del Pato (SOGESA), con el fin de administrar la

    industria pesada y el aprovechamiento hidrulico del Can del Pato. En julio de

    ese mismo ao, el General Juan Mendoza, en representacin del entonces

    Presidente de la Repblica, General Manuel A. Odra, inaugur el tren laminador de

    planchas de la Planta de Laminacin.

    El funcionamiento de este primer equipo, sirvi para el entrenamiento del personal

    peruano que operara la planta siderrgica. Posteriormente, el 21 de abril de 1958

    fue inaugurada la Planta Siderrgica de Chimbote por el presidente Manuel Prado.

    En esta fecha, el mandatario conect la llave que encendi el horno de la Planta de

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    Hierro, ponindolo en operacin con la energa de Huallanca. En sus inicios, la

    siderrgica estaba constituida por la Planta de Hierro que operaba con dos hornos

    elctricos de arco, la Planta de Acero equipada tambin con dos hornos elctricos

    de arco y la Planta de Laminacin No Planos, que contaba con un laminador

    desbastador y un laminador mercantil.

    Actualmente SIDERPER se encuentra bajo la administracin del grupo Gerdau

    (inversionistas Brasileos), que a finales del ao 2006, adquiri ms del 70% de las

    acciones de la empresa, se proyect en un inici exportar a los 2 aos de su

    adquisicin, pero esta gran empresa se ha convertido en un almacn de la matriz

    Gerdau de Brasil, debido a que actualmente su Alto Horno se encuentra

    inoperativo, y gran parte de su volumen de ventas es por la importacin de acero y

    derivados de la planta matriz.

    Lo que est pasando en SiderPer-Chimbote es una expresin ms de la ausencia

    interesada de una poltica industrial que apueste por la integracin y un mayor valor

    agregado que transforme el hierro en acero y en una serie de subproductos

    esenciales para la construccin, la actividad minera, el sector elctrico, y en general

    a lo queda de la industria nacional ligada al mercado interno, sobre todo la

    metalmecnica. La problemtica de SiderPer, es tambin una evidencia ms de

    una fallida privatizacin sin estrategia ni v