Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa

  • Published on
    15-Oct-2015

  • View
    97

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

yap

Transcript

<ul><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 1/31</p><p>PENINGKATAN PRODUKSI,</p><p>PRODUKTIVITAS DAN MUTUTANAMAN TAHUNAN</p><p>DIREKTORAT JENDERAL PERKEBUNANKEMENTERIAN PERTANIAN</p><p>DESEMBER 2012</p><p>PEDOMAN TEKNISPENGEMBANGAN TANAMAN KELAPA</p><p>TAHUN 2013</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 2/31</p><p>iPedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>KATA PENGANTAR</p><p>Tanaman kelapa merupakan aset bangsa Indonesiayang luas, namun tingkat produktifitasnya masihdibawah potensi produksi. Pengembangan Kelapaterpadu, merupakan salah satu upaya yang ditempuhuntuk meningkatkan produktivitas dan mutu hasilkelapa, meningkatkan nilai tambah dan pemberdayaanpetani, perluasan kesempatan kerja, peningkatan</p><p>devisa serta mempertahankan kelestarian sumber dayaalam.</p><p>Kegiatan pengembangan tanaman kelapa tahun 2013dilaksanakan melalui peremajaan/ rehabilitasi danperluasan kebun kelapa rakyat.</p><p>Agar pelaksanaan pengembangan tanaman kelapadapat terlaksana sesuai dengan yang diharapkan, maka</p><p>dipandang perlu untuk menerbitkan Pedoman UmumPengembangan Tanaman Kelapa, sebagai acuan bagiProvinsi/Kabupaten/Kota dan berbagai pihak terkaituntuk mewujudkan pemahaman yang sama dalampelaksanaan kegiatan dilapangan.</p><p>Semoga buku pedoman ini dapat memberikan manfaatyang nyata dalam pengembangan tanaman kelapakedepan.</p><p>Jakarta, Desember 2012Direktur Jenderal Perkebunan</p><p>Ir. Gamal Nasir, MSNIP. 19560728 198603 1 001</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 3/31</p><p>ii Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>DAFTAR ISI</p><p>Halaman</p><p>KATA PENGANTAR iDAFTAR ISI iiiDAFTAR LAMPIRAN iv</p><p>I. PENDAHULUAN 1A. Latar Belakang 1</p><p>B. Sasaran Nasional 3C. Tujuan 5</p><p>II. PENDEKATAN PELAKSANAANKEGIATAN 6A. Prinsip Pendekatan Pelaksanaan Kegiatan 6B. Spesifikasi Teknis 8</p><p>III. PELAKSANAAN KEGIATAN 10</p><p>A. Ruang Lingkup 10B. Pelaksana Kegiatan 10C Lokasi, Jenis dan Volume 13D Simpul Kritis 14</p><p>IV. PROSES PENGADAAN DAN PENYALURAN</p><p>BANTUAN 15</p><p>V. PEMBINAAN, PENGENDALIAN,</p><p>PENGAWALAN DAN PENDAMPINGAN 16</p><p>VI. MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN 16</p><p>VII. PEMBIAYAAN 18</p><p>VIII. PENUTUP 19</p><p>LAMPIRAN 20</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 4/31</p><p>iiiPedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>DAFTAR LAMPIRAN</p><p>Halaman</p><p>Lampiran 1. Lokasi Kegiatan Peremajaan</p><p>Kelapa Tahun 2013 ................ 20</p><p>Lampiran 2. Lokasi Kegiatan Perluasan</p><p>Kelapa Tahun 2013 ................ 25</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 5/31</p><p>iv Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 6/31</p><p>1Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>I. PENDAHULUAN</p><p>A. Latar Belakang</p><p>Kelapa merupakan tanaman rakyat yangmemiliki peran sosial, budaya dan ekonomidalam kehidupan masyarakat Indonesia,karena hampir 98% diusahakan oleh rakyat.Manfaat tanaman kelapa tidak saja terletakpada daging buahnya yang dapat diolahmenjadi santan, kopra dan minyak kelapatetapi seluruh bagian tanaman kelapamempunyai manfaat besar. Demikian besarmanfaat tanaman kelapa sehingga ada yangmenamakannya sebagai pohon kehidupan.</p><p>Tanaman kelapa merupakan tanaman yangmemiliki posisi strategis terutama sebagaibahan baku untuk pembuatan minyak goreng.Pada era itu sampai tahun delapan puluhan,kelapa merupakan tanaman berjaya, karenaluas areal tanaman ini mendominasi lahan</p><p>diberbagai daerah di Indonesia. Kelapamerupakan tanaman tropis yang telah lamadikenal masyarakat Indonesia, hal ini terlihatdari penyebarannya hampir diseluruh wilayahNusantara.</p><p>Pada tahun 2010 luas areal tanaman kelapatercatat 3.739,35 ribu ha, didominasi olehperkebunan rakyat seluas 3.697,03 ribu ha</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 7/31</p><p>2 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>(98,87%), perkebunan besar negara seluas 4,29</p><p>ribu ha (0,11%) dan perkebunan besar swastaseluas 38,02 ribu ha (1,02%), dengan totalproduksi sebesar 3.166,6 ribu ton setarakopra, yaitu perkebunan rakyat sebesar 3.126ribu ton (98,73%), perkebunan besar negarasebesar 1,8 ribu ton (0,06%) dan perkebunanbesar swasta sebesar 38,47 ribu ton (1,22%).Ekspor Minyak kelapa mencapai nilai US $566,06 juta dengan vulume 567,5 ribu ton.</p><p>Areal tanaman kelapa di pulau Sumateramencapai 1.208.216 ha (32,31%), Jawa856.265 ha (22,90%), Sulawesi 748.066 ha(20,01%), Bali, NTB dan NTT seluas 297.811 ha(7,96%), Maluku dan Papua 358.163 ha (9,58%),</p><p>serta Kalimantan 270.829 ha (7,24%) dari totalluas areal kelapa Indonesia.</p><p>Selama ini komoditas kelapa hanyadimanfaatkan produk primernya saja, baikdalam bentuk kelapa segar maupun koprauntuk bahan baku minyak goreng.</p><p>Pengembangan dan pemanfaatan produk hilirkelapa belum banyak dilakukan, demikian pulapemanfataan hasil samping dan limbah. Upayapengembangan produk dan pemanfaatan hasilsamping dan limbah akan meningkatkan nilaitambah produk kelapa yang pada gilirannyaakan dapat meningkatkan pendapatan petanikelapa. Demikian pula lahan dibawah pohonkelapa masih dapat dimanfaatkan dengan</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 8/31</p><p>3Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>kegiatan diversifikasi baik dengan tanaman</p><p>pangan, hortikultura atau tanamanperkebunan lainnya maupun ternak, sedangkanuntuk tanaman yang sudah tidak produktif lagiperlu diremajakan dengan menggunakan benihvarietas unggul. Sedangkan untuk perluasantanaman dilaksanakan pada daerah-daerahyang masih tersedia lahan serta mempunyaipotensi untuk pengembangan kelapa.</p><p>Berdasarkan keragaan kondisi yang adatersebut dan mengingat bahwa pada sentrasentra produk kelapa, peran ekonomi tanamankelapa cukup dominan, maka dipandang perluadanya upaya pengembangan yang dapatdijadikan acuan untuk peremajaan dan</p><p>perluasan kelapa.</p><p>Mempertimbangkan bahwa kemampuansumber dana APBN terbatas, maka agarkegiatan peremajaan dan perluasan kelapasecara utuh dapat terlaksana, perludiupayakan komplementasi dari berbagai</p><p>sumber dana lain termasuk diantaranyaswadaya petani, agar kegiatan dapatterlaksana sesuai harapan.</p><p>B. Sasaran Nasional</p><p>Sejalan dengan bertambahnya jumlah</p><p>penduduk, kebutuhan akan komoditi kelapa</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 9/31</p><p>4 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>semakin meningkat, mengingat pola hidup</p><p>masyarakat Indonesia sulit dilepaskan darikomoditas kelapa dan hasil olahannya. Produktanaman kelapa selain untuk memenuhikebutuhan masyarakat juga sebagai sumberdevisa negara melalui ekspor. Selain itukomoditi ini dapat menyerap tanaga kerjasekitar 6,9 juta KK.</p><p>Peluang pengembangan agribisnis kelapakedepan dengan produk bernilai ekonomitinggi sangat besar. Alternatif produk yangdapat dikembangkan antara lain VirginCoconut Oil (VCO), Oleochemical (OC),Desicated Coconut(DC), Coconut Milk/Cream(CM/CC), Coconat Charcoal (CCL), ActivatedCarbon(AC), Brown Sugar(BS), Coconut Fiber(CF) dan Cocin Wood (CW), yang diusahakansecara parsial maupun terpadu. Pelakuagribisnis produk-produk tersebut mampumeningkatkan pendapatannya 5-10 kalidibandingkan dengan apabila hanya menjualproduk kopra. Permintaan akan produk-produk kelapa dipasar internasional terus</p><p>meningkat, ditandai dengan banyaknyainvestor yang ingin mengembangkan produkdari kelapa, namun ketersediaan bahan bakusangat terbatas.</p><p>Bertolak dari kenyataan luasnya potensipengembangan produk, kemajuan ekonomiperkelapaan ditingkat makro (daya saing di</p><p>pasar global) maupun mikro (pendapatan</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 10/31</p><p>5Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>petani, nilai tambah dalam negeri dan</p><p>substitusi impor), maka kegiatanpengembangan kelapa merupakan tuntutankebutuhan.</p><p>C. Tujuan</p><p>Pengembangan kelapa untuk masing-</p><p>masing pokok kegiatan memiliki tujuansebagai berikut :</p><p>a. Peremajaan Tanaman Kelapa,dilaksanakan dengan tujuan :</p><p>- Menyediakan bantuan benih unggul dalamrangka normalisasi kerapatan/populasitanaman;</p><p>- Meningkatkan produktifitas, mutu sertanilai tambah usaha budidaya tanamankelapa;</p><p>- Meningkatkan produksi dalam rangkauntuk memenuhi kebutuhan industriberbahan baku kelapa;</p><p>-Membantu penerapan teknis budidaya.</p><p>b. Perluasan kelapa rakyat bertujuan :</p><p>- Memanfaatkan lahan lahan kosong,seperti lahan terlantar, tepi pantai,batas lahan, tanggul dan pekarangan.</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 11/31</p><p>6 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>- Menyediakan bantuan benih unggul</p><p>bermutu;- Membantu penerapan teknis budidaya</p><p>c. Tumpangsari kelapa dengan tanamanpangan</p><p>- Memanfaatkan lahan diantara tanamankelapa dengan tanaman sela/tanaman</p><p>pangan-Meningkatkan pendapatan petani</p><p>II. PENDEKATAN PELAKSANAAN KEGIATAN</p><p>A. Prinsip Pendekatan PelaksanaanKegiatan :</p><p>1. Daerah sasaran kegiatan Peremajaankelapa Rakyat adalah daerah sentraproduksi kelapa yang diutamakan padadaerah yang pertanaman kelapa sudahtua/rusak dan produksinya rendah;</p><p>2. Daerah sasaran kegiatan Perluasan</p><p>kelapa Rakyat adalah lahan-lahan kosongyang sesuai agroklimatnya untukpengembangan kelapa.</p><p>3. Petani atau kelompok tani sasaranadalah petani / pekebun / kelompoktani didaerah sasaran seperti pada butir1, yang telah diseleksi. SelanjutnyaCalon Petani (CP) yang telah diseleksi</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 12/31</p><p>7Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>ditetapkan oleh Pemerintah Daerah</p><p>(Bupati) setempat atau Kepala Dinasyang membidangi perkebunanKabupaten setempat.</p><p>4. Calon Lahan (CL), adalah lahan milikpetani seperti pada butir 2, yang tidakdalam sengketa dan secara teknismemenuhi persyaratan agroklimat.</p><p>5. Kriteria Calon Petani dan Calon Lahan(CP/CL) dapat diatur lebih rinci dalamPetunjuk Pelaksanaan (JUKLAK) yangdisusun oleh Provinsi sesuai dengankondisi wilayah yang ada, kemudiandiatur secara spesifik dalam Petunjuk</p><p>Teknis (JUKNIS) oleh Kabupaten/Kotasesuai kondisi petani dan budayasetempat.</p><p>6. Paket bantuan berupa benih siap salurdengan kisaran 115-160 batang/ha dansarana produksi serta sebagian lokasi</p><p>disediakan paket tanaman sela, yangpelaksanaannya mengacu sistemkontraktual kepada PEDOMANPENGADAAN DAN PENGELOLAANBARANG DAN JASA LINGKUP SATKERDITJEN PERKEBUNAN TAHUN 2013yang dikeluarkan oleh DirektoratJenderal Perkebunan KementerianPertanian;</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 13/31</p><p>8 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>6. Seluruh tahapan kegiatan yangdilakukan oleh petani melalui KelompokTani dilaksanakan dengan bimbinganoleh Petugas Daerah yang ditunjuk.</p><p>B. Spesifikasi TeknisSpesifikasi benih kelapa yang akan digunakanuntuk peremajaan dan perluasan kelaparakyat adalah :</p><p>a. Benih yang digunakan untuk peremajaandan perluasan adalah benih unggul yangberasal dari sumber benih yang telahditetapkan melalui Keputusan DirekturJenderal Perkebunan dan atau DinasPerkebunan;</p><p>b. Spesifikasi teknis benih siap salur1) Umur 6 12 bulan atau berdaun</p><p>minimal 4 pelepah2) Benih sehat, pertumbuhan seragam,3) Bebas hama dan penyakit</p><p>4) Telah disertifikasi.</p><p>C.Metode Pelaksanaan</p><p>1. PeremajaanPeremajaan tanaman kelapa dilakukan</p><p>dengan cara menyisip, penanaman</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 14/31</p><p>9Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>diantara tanaman tua/rusak atau</p><p>menebang secara bertahap.a. Tanaman kelapa diremajakan jika telahberumur 60 tahun atau tanaman-tanaman yang tidak produktif lagi.</p><p>b. Jenis kelapa yang digunakan disesuaikandengan karakteristik daerah masing-masing;</p><p>c. Jarak tanam dapat tetap menggunakanjarak tanam yang telah ada ataudisesuaikan dengan teknologi terkiniyaitu 16m x 6m.</p><p>2. PerluasanPerluasan tanaman dilakukan dengan :a. menanam tanaman pada lahan kosong,</p><p>lahan bukaan baru, tanggul, lahan batas,maupun lahan pekarangan;</p><p>b. Dengan jarak tanam sesuai teknologianjuran antara lain dengan jarak tanam16m x 6m untuk memberikan ruang untukpengembangan tanaman pangan,hortikultura dan tanaman perkebunan</p><p>lainnya secara intensif danberkelanjutan.</p><p>3. Pengembangan Tanaman SelaPengembangan tanaman sela diantaratanaman kelapa disesuaikan dengan kondisisosial ekonomi dan agroklimat daerahmasing-masing</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 15/31</p><p>10 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>III. PELAKSANA KEGIATAN</p><p>A. Ruang Lingkup</p><p>Ruang lingkup pelaksanaan kegiatanperemajaan dan perluasan kelapa meliputiidentifikasi, seleksi dan penetapan calonlokasi, calon lahan dan calon kelompoktani/petani, pengadaan benih dan sarana</p><p>produksi, pemberdayaan kelembagaan,pengawalan dan pendampingan,monotoring, evaluasi dan pelaporan yangdisusun secara spesifik lokasi.</p><p>B. Pelaksana Kegiatan</p><p>Dengan pertimbangan tujuan</p><p>keberhasilannya untuk dapatmengkondisikan upaya pengembangan lebihlanjut, pelaksana kegiatan pengembangankelapa rakyat dilaksanakan Provinsi,Kabupaten berkoordinasi dengan Pusat,masing-masing sebagai berikut :</p><p>1. Kegiatan Pusata Menyiapkan Pedoman TeknisPelaksanaan Pengembangan Kelaparakyat.</p><p>b Melakukan Sosialisasi kegiatanbersama Dinas Perkebunan Propinsi.</p><p>c Melakukan koordinasi perencanaandan pelaksanaan kegiatan.</p><p>d Melakukan pemantauan, monitoring</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 16/31</p><p>11Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa Tahun 2013</p><p>Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan</p><p>dan pengendalian kegiatan serta</p><p>membantu mengatasi permasalahanyang dihadapi di tingkat lapangan.e Menyusun laporan perkembangan hasil</p><p>pemantauan dan pengendalian sertaperkembangan kegiatan.</p><p>2. Kegiatan Provinsia Menetapkan Tim pembina Provinsi</p><p>melalui surat Keputusan Kepala Dinasyang membidangi perkebunan.</p><p>b Merumuskan kebijakan operasionalkegiatan sesuai dengan kondisimasing-masing daerah.</p><p>c Menjabarkan Pedoman UmumPengembangan Tanaman Kelapa</p><p>(Peremajaan Kelapa Rakyat dan atauPerluasan Kelapa Rakyat) yangdituangkan dalam bentuk PetunjukPelaksanaan (juklak) sesuai kondisidaerah.</p><p>d Melakukan sosialisasi, pemantauan,pengendalian pelaksanaan kegiatan</p><p>dan membantu mengatasipermasalahan yang dihadapi.e Menyiapkan dan menyampaikan</p><p>laporan perkembangan kegiatanPengembangan Tanaman Kelapasecara berkala (triwulan) yangditujukan kepada Direktur JenderalPerkebunan cq Direktur TanamanTahunan.</p></li><li><p>5/25/2018 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelapa</p><p> 17/31</p><p>12 Pedoman Teknis Pengembangan Tanaman Kelap...</p></li></ul>