Pembangunan Pengembangan dan Penerapan Sistem NSW di Indonesia

  • Published on
    06-Jun-2015

  • View
    906

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Laporan Kemajuan : Pembangunan, Pengembangan dan Penerapan Sistem NSW di Indonesiia (Sebagai salah satu Flagship Project DeTIKNas)Disampaikan Oleh :Menteri Keuangan RI Selaku Ketua Tim Persiapan NSW Pada Acara Dewan TIK Nasional - 22 Mei 2008

Transcript

<p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) - RI</p> <p>Laporan Kemajuan :Pembangunan, Pengembangan dan Penerapan</p> <p>Sistem NSW di Indonesia(Sebagai salah satu Flagship Project DeTIKNas)Disampaikan Oleh :</p> <p>Menteri Keuangan RISelaku Ketua Tim Persiapan NSWPada Acara Dewan TIK Nasional - 22 Mei 2008</p> <p>http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Outline Penjelasan :1.Pendahuluan: Latar Belakang, Tujuan, Visi dan Misi 2.Arah Pengembangan dan Strategi Pentahapan Sistem NSW 3.Pelaksanaan Tugas Tim Persiapan NSW - 2007 4.Pelaksanaan Tugas Tim Persiapan NSW - 2008 5.Laporan Kemajuan : Aspek Teknis (Status: Mei 2008) 6.Laporan Kemajuan : Aspek Non-Teknis (Status: Mei 2008) 7.Momentum Penerapan Sistem NSW: Manfaat &amp; Tantangan 8.Potensi Permasalahan dan Kendala 9.Tantangan dalam Pengembangan Sistem NSW 10.Progres-Report Indonesia NSW di Tingkat Aseanhttp://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Latar Belakang &amp; Dasar Hukum NSW/ ASW</p> <p>1. Latar Belakang Penerapan Sistem NSW/ ASWa. Komitmen RI dengan Internasional/ Regional ASEAN The Declaration of Asean Concord II (Bali Concord II) 7 Oktober 2003 Agreement to Establish &amp; Implement The Asean Single Window (ASW Agreement), 9 Desember 2005 Asean Protocol to Establish and Implement The Asean Single Window (ASW Protocol), April 2006 Kesepakatan para Pemimpin Negara Anggota ASEAN dalam The Declaration on the ASEAN Economic Community Blueprint, 20 Nopember 2007</p> <p>b. Kondisi kinerja pelayanan lalulintas barang ekspor-impor Lead Time penanganan barang impor yang masih terlalu lama ( Bank..) Masih banyaknya Point of Services dalam pelayanan ekspor-impor penyelesaian dan masih adanya biaya2 (high cost economy); Studi: JICA, World lamanya waktu</p> <p>Validitas dan akurasi data ekspor-impor belum memadai, terutama data perijinan dan transaksi; Kepentingan nasional kontrol thd lalulintas barang ekspor-impor (ancaman terorisme, trans-national crime, drug trafficking, illegal activity, IPR, perlindungan konsumen...).</p> <p>2. Dasar Hukum Penerapan Sistem NSW/ ASW Keputusan Presiden No. 54 Tahun 2002 jo. Keppres No. 24 Tahun 2005 Tentang Tim Koordinasi Peningkatan Kelancaran Arus Barang Ekspor dan Impor Instruksi Presiden No.3 Tahun 2006 dan Inpres No. 6 Tahun 2007 Peningkatan Investasi Peraturan Presiden No.10 Tahun 2008 : Penggunaan Sistem Elektronik dalam rangka Indonesia NSW Keputusan Menko Perekonomian No. 22/M.Ekon/03/2006 terakhir dirubah dengan Keputusan No. KEP19/M.EKON/04/2008 tentang Pembentukan Tim Persiapan NSW http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Pengertian Sistem NSW dan ASWASW Conceptual ModelSingapore SW Thailand SW Brunei SW Internet Facilities Malaysia SW</p> <p>The ASEAN-SW :is the environment where National-SW of Member States operate &amp; integrate.Jaringan Sistem yg ter-integrasi, yg menghubungkan Sistem NSW seluruh Negara Anggota ASEAN, semua proses penanganan transaksi perdag. internas. (ekspor / impor) dapat ter-integrasi, memungkinkan pertukaran data elektronik dan akses data bersama antar seluruh Negara ASEAN;</p> <p>Philippines SW</p> <p>Myanmar SW</p> <p>Cambodia SW</p> <p>Vietnam SW Laos SW</p> <p>The National-SW is a system which enables :</p> <p>2009</p> <p>2012</p> <p>a) a single submission of data and information Untuk setiap transaksi layanan impor / ekspor, User hanya perlu satu kali mengirimkan data maka akan dapat meyelesaikan seluruh proses yang terkait (di semua Instansi: DJBC, GA-License, Port dll) b) a single and synchronous processing of data and information Atas data yang dikirimkan oleh User ke Portal INSW, akan dilakukan satu proses penyelesaian yang terintegrasi dan synchronize oleh semua instansi yg terkait (DJBC, seluruh GA-License, Port dll) c) a single decision-making for Customs release and clearance. A single decision-making shall be uniformly interpreted as a single point of decision for the release of cargoes by the Customs on the basis of decision taken by line ministries and agencies and communicated in a timely manner to the Customs.http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Visi, Misi &amp; Strategi</p> <p>Tujuan Umum Sistem NSW</p> <p>Meningkatkan kecepatan penyelesaian proses ekspor-impor melalui peningkatan efektifitas dan kinerja sistem layanan yang ter-integrasi antara seluruh entitas terkait Meminimalisasi waktu dan biaya yang diperlukan dalam penanganan lalulintas barang ekspor-impor, terutama terkait dengan proses customs release and clearance of cargoeshttp://www.insw.go.id Meningkatkan validitas dan akurasi data yang terkait dengan kegiatan ekspor dan impor</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Komponen Utama &amp; Konsep Dasar Sistem NSW</p> <p>Komponen Utama (Entitas) Sistem NSWSeluruh Instansi Pemerintah (GA) dan institusi pendukung lainnyaBertanggung jawab untuk memasok layanan ke sistem NSW sesuai dengan Service Level Arrangement (SLA) dan Standard Operating Proc.(SOP) yang telah ditetapkan Customs, Instansi Perijinan (GA) Impor/Ekspor, Port Operator, Banks .</p> <p>Pengguna Jasa (pelaku usaha dan masyarakat)Melakukan akses langsung melalui layanan Portal INSW, untuk mendapatkan semua layanan dari seluruh Instansi Pemerintah &amp; Institusi pendukung lainnya Importir, Eksportir, PPJK, Forwader, Shipping/Air-Line, Persh.Transportasi </p> <p>Sistem NSW Negara lain (ASEAN)Melakukan pertukaran data elektronik dan akses data bersama, melalui kendali dan tatanan sistem Asean Single Window (ASW) NSW System: ASEAN Member Countries</p> <p>Pengelola Portal INSWMengelola keseluruhan sistem (feature, facility &amp; function) Portal INSW, dan sbg pengendali hubungan antar muka (interface) antar seluruh komponen yang terkait, dibawah kendali Tim Nasional atau Badan yang (akan) ditetapkan Pemerintah</p> <p>Konsep Dasar Sistem NSWPenerapan sistem NSW mendasarkan pada visi layanan tunggal yang terpadu secara nasional melalui penyediaan suatu common-portal nasional Portal INSW, untuk menyediakan fasilitas bagi seluruh kegiatan yang terkait dengan ekspor dan impor, khususnya menyangkut kegiatan customs release dan clearance of cargoes.http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Arah Pengembangan Sistem NSW</p> <p>Jan Agust: Blueprint NSW</p> <p>Juni: Implementasi Tahap Ke2</p> <p>Januari</p> <p>Agust Nop: Development Desember: Implem.Tahap Nas. Nop Des: Implem.Tahap Ke-1 Ke-</p> <p>Juni</p> <p>Juni - Des</p> <p>Sampai dengan akhir tahun 2008, Tim Persiapan NSW akan lebih berfokus pada upaya : Pengembangan &amp; penerapan Sistem NSW di tingkat nasional (s/d penerapan secara mandatory) Perluasan cakupan dan coverage Sistem NSW (ParticipatingGA, User/ Trader, Sistem &amp; Lokasi penerapan) * : tergantung kesepakatan dan kesiapan ASEAN Member Countries http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Strategi Pentahapan dalam Penerapan Sistem NSW</p> <p>Tahapan Implementasi Sistem NSW di Indonesia</p> <p>http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Pelaksanaan Tugas Tim : Tahun 2007</p> <p>Penerapan Sistem NSW menggunakan Strategi Pentahapan : 1.Tanggal 19 Nopember 2007 : Ujicoba Awal Sistem NSW di Indonesia &amp; Soft-Launching Official Website Indonesia NSW di URL http://www.nsw.or.id 2.Tanggal 17 Desember 2007 : Implementasi Tahap Kesatu Sistem NSW &amp; Launching Official Website Indonesia NSW di URL http://www.insw.go.idhttp://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Pelaksanaan Tugas Tim : Tahun 2007</p> <p>Penjelasan Kegiatan Tahun 2007 :Penyelenggaraan Workshop dan Seminar Nasional Tentang NSW (14 s.d 16 Pebr 2007) : masukan konsep Single Window yang ideal untuk Indonesia utk menyusun Blueprint Penerapan Sistem NSW di Ind.</p> <p>Standardisasi Data dan Harmonisasi Proses Bisnis (Maret s.d Juli 2007), telah menghasilkan : Standardisasi WCO Data Model dgn referensi UN-EDIFACT, UneDocs, UN-TDED dan Recom. UNECE/CEFACT. Simplifikasi dan harmonisasi Proses Bisnis : Klarifikasi &amp; penyamaan persepsi data Lartas (Larangan / Pembatasan) antara DJBC dengan GA ; Simplifikasi perijinan impor dari 36 GA menjadi 15 GA setingkat Departemen/ Badan/ Lembaga. Perumusan Blueprint Penerapan Sistem NSW di Indonesia sbg pedoman dalam pembangunan &amp; penerapan Sistem NSW di Ind. (ditetapkan dgn Keputusan Ketua Tim Persiapan NSW Nomor KEP-08/KET.T-NSW/08/2007 tgl 14 Agustus 2007) Penyiapan Dokumen Teknis untuk pembangunan dan pengembangan Sistem NSW (Juli s.d September 2007) : Dokumen Desain Teknis dan Busines Requirement Document NSW dasar &amp; referensi keg.teknis pembangunan sistem</p> <p>Pembangunan Sistem dan Portal NSW Technical Development (Agustus s.d Nopember 2007) bangunan awal (prototipe) Sistem NSW dan Portal INSW sarana utama bagi pengoperasian dan penerapan sistem NSW di Indonesia. Pembangunan dan Penerapan Port System (Soft-Launch 19 Des 2007) pembanguan sub sistem dari Sistem NSW yang berkaitan dengan pelayanan kepelabuhanan (laut) Subdomain system : InaPortNet Peluncuran Uji Coba Awal Sistem NSW dan Soft Launching Official Website NSW (19 Nopember 2007), untuk menguji apakah sistem NSW (function, feature &amp; facility) yang sudah mulai dibangun dapat berfungsi Peresmian Implementasi Tahap Kesatu Sistem NSW dan Launching Official Website INSW (17 Des 2007) menandai dimulainya implementasi sistem NSW di Indonesia dan beroperasinya Portal INSW untuk mem-fasilitasi proses pelayanan &amp; penanganan dokumen kepabeanan (customs clearance) dan perijinan ekspor dan impor (licensing) http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Pelaksanaan Tugas Tim : Tahun 2008</p> <p>Rencana Kegiatan &amp; Program Kerja 2008 (TechnicalDevelopment) :</p> <p>Juni 2008</p> <p>Des 2008http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Laporan Kemajuan : Aspek Teknis (s/d Mei 2008)</p> <p>Gambaran Umum Pekerjaan Teknis (secara simultan) :1. Perluasan Participating-GA yang akan dilibatkan pada Implementasi Tahap Kedua : Technical-assessment (oleh Tim Teknis) terhadap inhouse-system di semua GA status terakhir ditetapkan 15 Participating-GA (utk NSW-Impor) per Mei 2008 Kesepakatan tentang Metode Inter-koneksi antara inhouse-system GA dgn Portal INSW ada 3 option : Web-service, Web-form dan Hybrid Target waktu penyelesaian : 2 Juni 2008 sudah ujicoba dummy-data 2. Perluasan Pelaku Usaha (Importir) yang akan dilibatkan pada Implem. Tahap Kedua : Perluasan Pelaku Usaha (Importir) yang dilibatkan : MITA Prioritas (97 Persh) + MITA NonPrioritas (197 Persh) + PPJK yang melayani MITA (Prior &amp; Non-Prior) Perluasan feature/ facility di Portal INSW yang diperlukan Pelaku Usaha tracking &amp; tracing document, searching container, browsing manifes ... Perluasan Pengguna Portal INSW dgn menambahkan Persh.Pelayaran ujicoba dgn melibatkan 5 Shipping Line terbesar, target : akhir Juni 2008 sudah tahap Pilot-run 3. Pengembangan konsep Integrasi antara Portal INSW dgn Port-System : Integrasi Port-System (InaPortNet) ke Portal INSW ujicoba 5 Shipping Line terbesar Port-System menjadi sub-domain Portal INSW: URL di http://inaportnet.insw.go.id Penyesuaian : tampilan, function, fitur &amp; fasilitas antara Portal INSW dgn Port-System Target waktu : 9 Juni 2008 sdh implementasi dgn real-data utk 5 Shipping-line terbesar 4. Pembangunan Sistem NSW Airport (NSW-R) : Pembahasan &amp; perumusan konsep Sistem NSW-Airport Tim Pelaksana Teknis, DJ HubUd, Administrator Bandara SH, KPPBC SH, Pelaku Usaha, Asosiasi Usaha Target waktu awal Juli 2008 sudah selesai Desain Teknis Sistem NSW-Airporthttp://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Laporan Kemajuan : Aspek Teknis (s/d Mei 2008)</p> <p>Matriks Pekerjaan Teknis s/d Juni 2008Rencana Kegiatan dan Program Kerja 2008Perluasan Participating Gov.Agencies /PGA yang dilibatkan di Portal INSW</p> <p>Pekerjaan Teknis yang Sedang DilakukanTechnical-Assessment ke masing2 PGA sudah selesai mapping kesiapan teknis PGA Kesepakatan struktur &amp; format elemen data dgn PGA PIA (Pedoman Integrasi Aolikasi) Penyelesaian Intermediary Application di PGA Penyiapan Web-service di Portal INSW</p> <p>Target Waktu PenyelesaianLaporan Tim Pelaks.Teknis ttg Tingkat Kesiapan PGA &amp; pilihan metode inter-koneksi yg akan digunakan sudah diputuskan pd Rapat Pleno 15 April 2008 Penyampaian PIA ke PGA setelah Rapat Pleno Penyelesaian Int.Appl : selesai 15 PGA 2 Juni 2008 Penyelesaian Web-service : akhir Mei 2008 Weekly Meeting (terakhir 29 April 2008) April 08: 25 Persh, Juni 08: semua MITA Non Prior. Juni 08 : semua PPJK MITA Awal Mei 2008: Pembhsn dgn INSA Jaya, Awal Juni 08 Ujicoba (dummy), akhir Juni 08 (real data)</p> <p>Implementasi Sistem NSW Tahap Kedua : Akhir Juni 2008</p> <p>Perluasan Pelaku Usaha yang diwajibkan Menggunakan Portal INSW</p> <p>Penyelesaian kendala teknis utk Imp MITA-Prior Penyiapan penambahan MITA Non-Prioritas Penyiapan penambahan PPJK MITA Penyiapan penggabungan (baru) : Shipping Line</p> <p>Tambahan Sistem yang akan di- Integrasi Port-System ke Portal INSW Tahap penyelesaian akhir : Juni08 running integrasikan ke Portal INSW Tambahan Fitur/ Fasilitas dari Port-System Inventarisasi tambahan fitur yg diperlukan User : yang di-cover Portal INSW akhir Juni sdh running (bersama launching) Penggabungan Sistem TPS-Online Perumusan konsep teknis : NSW-AirportKeseluruhan Sistem yang akan Diintegrasikan ke Portal INSW NSW-M NSW-X NSW-C NSW-R penyiapan thp Paralel-Run (Tg.Priok) start Technical Development integrasi ke Portal INSW Development</p> <p> Ujicoba 2 Juni 2008 (bersama Impl.Tahap Ke2) Awal Juli 2008 sdh selesai Desain teknis NSW-M NSW-X NSW-C NSW-R Paralel-run (Tg.Priok) : all PGA, MITA awal Juli 2008 mulai strat technic.develpm Juni 08 mulai Pilot-run (real-data) awal Juli selesai DDT (Dok.Desain Teknis)</p> <p>http://www.insw.go.id</p> <p>Tim Persiapan National Single Window (NSW) Republik Indonesia</p> <p>Laporan Kemajuan : Aspek Non-Teknis (s/d Mei 2008) Non-</p> <p>Program Kerja &amp; Capaian Tahun 2008 (Non-Technical ) :1. Penyelesaian Peraturan Presiden tentang Penggunaan Sistem Elektronik dalam kerangka Indonesia NSW, sbg dasar dalam penerapan Sistem NSW (sambil menunggu UU ITEpada saat itu) Peraturan Presiden No. 10 Tahun 2008 tgl 26 Pebruari 2008 2. Penyempurnaan Keanggotaan Tim Persiapan NSW (dgn Struktur Organisasi yang baru sesuai tuntutan tugas) Kep. Menko Perekonomian No. KEP-19/M.EKON/04/2008 tgl 03 April 2008; Kep. Menkeu tentang Penetapan Keanggotaan Tim Persiapan NSW 3. Perumusan 5 Peraturan Menteri Keuangan, sebagai amanat ketentuan dalam Perpres nomor 10 tahun 2008 : PerMenkeu tentang Pemberian Hak Akses Portal INSW mengatur akses dari Pengguna ke Portal INSW dan kewajiban Pengelola Portal INSW PerMenkeu tentang Pentahapan Penerapan Sistem NSW di Indonesia penetapan &amp; penjelasan tentang tahapan implementasi Sistem NSW s/d Joint to ASW KepMenkeu tentang Pedoman Pembangunan, Pengembangan dan Penerapan Sistem NSW di Indonesia sebagai revisi thd B...</p>