Procedura Emitere Aviz SGA Ordin 662

  • View
    14

  • Download
    6

Embed Size (px)

DESCRIPTION

1

Transcript

Ordin nr

Ordin nr. 662 din 28/06/2006Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 661 din 01/08/2006 privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelorn temeiul prevederilor art. 110 lit. a) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 5 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul mediului i gospodririi apelor emite urmtorul ordin:

Art. 1. - Se aprob Procedura i competenele de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor, prevzute n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin.

___________

*)Anexa este reprodus n facsimil.Art. 2. - Direcia managementul resurselor de ap din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Administraia Naional "Apele Romne" vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Pe data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 1.141/2002 pentru aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 21 din 16 ianuarie 2003, se abrog.

Art. 4. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul mediului i gospodririi apelor,Sulfina Barbu

Bucureti, 28 iunie 2006.

Nr. 662.

ANEX PROCEDURA I COMPETENELEde emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor

CAPITOLUL IDispoziii generale

Art. 1. -(1) Prezenta procedur reglementeaz modalitatea de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor, precum i competenele de emitere a acestora.

(2) n scopul gospodririi durabile a resurselor de ap i proteciei acestora mpotriva epuizrii i polurii, Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, introduce obligaia utilizatorului de ap de a solicita i obine, la faza de proiectare, un "AVIZ DE GOSPODRIRE A APELOR" ce reglementeaz att regimul lucrrilor care se construiesc pe ape sau au legtur cu apele, ct i activitile social-economice, cu efecte potenial negative asupra componentei hidraulice a mediului. Punerea n funciune sau exploatarea acestor lucrri se face numai n baza "AUTORIZAIEI DE GOSPODRIRE A APELOR".

Art. 2. - n sensul prezentei reglementri, termenii utilizai sunt definii dup cum urmeaz:

1) curgere de baz: debitul care ptrunde n albiile cursurilor de ap din apele subterane sau alt surs i care nu este influenat de precipitaii;

2) efluent: mas de poluant sub form lichid deversat n resursa de ap;

3) epurarea apelor uzate: tratarea efluenilor pentru a reduce concentraia poluanilor n limitele stabilite n actele normative i standarde, utiliznd cele mai avansate tehnologii;

4) msur administrativ: notificare scris emis de autoritile competente, prin care se impun corecii fa de condiiile de calitate conform cu reglementrile i standardele specifice n vigoare;

5) uniti de gospodrire a apelor: Direciile de ape bazinale ale Administraiei Naionale "Apele Romne" i Sistemele de Gospodrire a Apelor organizate ca subuniti ale direciilor bazinale;

6) cele mai bune tehnici disponibile - aa cum sunt definite n Ordonana de Urgen nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii aprobat prin Legea nr. 84/2006.

Art. 3. - Potrivit Ordonanei de Urgen nr. 107/2002, privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele Romne", cu modificrile i completrile ulterioare, competena de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor revine Administraiei Naionale "Apele Romne" sau unitilor sale subordonate, dup caz.

CAPITOLUL IIConsultan tehnic

Art. 4. -(1) n vederea ncadrrii n mod unitar a lucrrilor ce se propun a fi executate pe ape sau n legtur cu apele, n schema directoare de amenajare i management a bazinului hidrografic respectiv, ca i n ansamblul amenajrilor existente sau care se prevd a se realiza n zona de amplasare a obiectivului de investiii, beneficiarul sau titularul de investiie poate solicita Administraiei Naionale "Apele Romne" i/sau direciilor de ape bazinale, consultaii tehnice, att la faza de ntocmire a documentaiei tehnice, ct i dup depunerea acesteia la emitent.

(2) Pentru consultana tehnic se percepe un tarif, n cuantumul prevzut n Anexa nr. 8, la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 107/2002 aprobat prin Legea 404/2003 cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL IIIProcedura de emitere a avizului de gospodrire a apelor

Seciunea 1Avizul de gospodrire a apelor

Art. 5. - Avizul de gospodrire a apelor reprezint actul care condiioneaz din punct de vedere tehnic i juridic:

a) finanarea i/sau execuia obiectivelor noi de investiie, care urmeaz a fi construite pe ape sau care au legtur cu apele de suprafa, cu apele subterane, inclusiv construciile i instalaiile care se execut pe litoralul Mrii Negre, pe faleza i plaja mrii i pe fundul apelor maritime interioare i mrii teritoriale;

b) dezvoltarea, modernizarea sau retehnologizarea unor procese tehnologice sau a unor instalaii existente ale utilizatorilor de ap, dac se modific prevederile avizului obinut anterior, precum i dac aceast modificare a intervenit pn la promovarea lucrrilor respective.

c) dup caz, desfurarea activitii de depozitare, manevrare, i/sau transport prin conducte a substanelor periculoase, sau alte activiti pe sol sau n subsol care pot conduce la evacuarea indirect de substane periculoase n apele subterane sau de suprafa.

d) obinerea permisului de exploatare a nisipurilor i pietriurilor din albiile cursurilor de ap i din terase, a nmolurilor din lacuri, n conformitate cu prevederile Legii minelor nr. 85/2003 cu modificrile i completrile ulterioare. Acest aviz nu exclude obligaia obinerii autorizaiei de gospodrire a apelor pentru deschiderea exploatrilor.

Art. 6. -(1) Pentru un ansamblu de lucrri i categorii de activiti similare, care se desfoar n diferite amplasamente din cadrul aceluiai bazin hidrografic, cum ar fi: traversri de linii electrice, linii de telecomunicaii, care nu produc efecte negative diferite de la un amplasament la altul, se poate emite un singur aviz de gospodrire a apelor.

(2) Pentru nceperea execuiei fiecrei lucrri de traversare a cursului de ap care a fcut obiectul acestui aviz, este necesar notificarea de ncepere a execuiei.

Art. 7. - n situaii de urgen, care necesit aciuni imediate pentru sigurana naional, protecia sntii populaiei i a bunurilor materiale i n condiiile n care circumstanele nu permit o analiz detaliat a solicitrii de aviz, se poate emite, pentru finanarea i respectiv promovarea lucrrilor, aviz de gospodrire a apelor pentru situaie excepional, nceperea execuiei lucrrilor se va realiza n baza avizului de gospodrire a apelor, care se va solicita i obine pentru fiecare lucrare component, n baza unei documentaii tehnice de fundamentare ntocmit conform prevederilor legale.

Art. 8. - Categoriile de lucrri i activiti pentru care este necesar solicitarea i obinerea avizului de gospodrire a apelor sunt prezentate n anexa nr. 1.a.

Art. 9. - Categoriile de lucrri i activiti pentru care nu este necesar solicitarea i obinerea avizului de gospodrire a apelor sunt prezentate n anexa nr. 1.b.1.

Art. 10. - Categoriile de lucrri i activiti pentru care nu este necesar solicitarea i obinerea avizului de gospodrire a apelor, dar pentru care este necesar notificarea de ncepere a execuiei, sunt prezentate de asemenea n anexa nr. 1.b.1.

Art. 11. -(1) Avizul de gospodrire a apelor trebuie s asigure respectarea urmtoarele condiii:

a) respectarea limitelor impuse prin actele normative,

b) asigurarea conservrii i dezvoltrii resursei de ap,

c) contorizarea prelevrilor de ap,

d) asigurarea scurgerii salubre pe cursurile de ap i dup caz, executarea construciilor necesare migrrii ihtiofaunei, n vederea atingerii strii bune a apelor;

e) evitarea risipei de ap,

f) asigurarea monitoringului integrat al calitii apelor uzate evacuate,

g) asigurarea sistemului de alarmare-avertizare a localitilor amplasate n aval fa de o lucrare de barare, precum i a altor condiii care conduc la protejarea publicului n acest domeniu;

h) conformarea cu prevederile angajamentelor de aderare la Uniunea European cuprinse n Tratatul de Aderare a Romniei la Uniunea European ratificat prin Legea nr. 157/2005.

i) conformarea cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii aprobat prin Legii nr. 84/2006 referitoare la managementul i calitatea apelor.

(2) Prin prevederile avizului de gospodrire a apelor, emitentul acestuia poate obliga beneficiarul sau titularul de investiie s execute i alte lucrri necesare, necuprinse n documentaia tehnic de fundamentare prezentat la avizare, dar care se impun a fi realizate, n scopul evitrii producerii de pagube utilizatorilor de ap existeni sau riveranilor din amonte sau din aval.

Art. 12. - n cazul traversrii digurilor, barajelor i a altor construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, de ctre conducte de transport, linii i cabluri electrice sau de telecomunicaii, este necesar obinerea, la faza detaliu de execuie, a permisului de traversare a acestor construcii. Acest permis se emite de ctre Administraia Naional "Apele Romne" conform prevederilor legale.

Art. 13. -(1) Avizul de gospodrire a apelor i menine valabilitatea pe toat durata de realizare a lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor cuprinse n acesta.

(2) Avizul de gospodrire a apelor i pierde valabilitatea dup 2 ani de la emitere, dac exec