Proyecto Bruselas 1924 (Conocimiento de Embarque)

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    29-Oct-2015

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<p>docx</p> <p>UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PANAMA</p> <p>FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIALLIC. LOGISTICA Y TRANSPORTE MULTIMODAL</p> <p>Tema</p> <p>CONVENIO DE BRUSELAS 1924 (Conocimiento de Embarque)</p> <p>Por:</p> <p>Espinosa, LurisGaloni, IreneGarcia, VictorOvalle, BrendaRogers, YurielisSalas, Stephany</p> <p>A consideracin de</p> <p> Prof. Ballardo Ceballos</p> <p>NOVIEMBRE DE 2012</p> <p>PANAMA, REPBLICA DE PANAM</p> <p>INTRODUCCIN______________________________</p> <p>La tendencia mundial y la grave crisis que afecta a los pases europeos , hace que cada vez sea mayor la participacin de Latinoamrica en los mercados internacionales, permitiendo el crecimiento sostenido de naciones que, hasta el momento, no haban podido canalizar sus esfuerzos en resultados concretos.</p> <p>El caso de Panam es muy especial, ya que gracias a contar con el paso martimo ms importante del mundo, el Canal de Panam, y recibir muy buenos rditos econmicos por paso de grandes barcos, la economa panamea no experimento grandes avances hasta la llegada de acuerdos comerciales que impulsaran la actividad local.</p> <p>De esta manera entra la Estandarizacin de las agencias de carga al momento de Exportar e Importar ya que el deseo de ser parte fundamental del desarrollo de la regin, Panam opto por iniciar una serie de acuerdos que beneficien a la produccin local, buscando nuevos mercado donde las agencias de cargar forman parte de dicho propsito, para as demostrar cul de ellas es la ms confiable.</p> <p>RESUMEN EJECUTIVO____________________________El Convenio de Bruselas de 1924 ha sido modificado por las Reglas de La Haya-Visby de 1968 y, ms recientemente por las Reglas de Hamburgo de 1978, stas ltimas elaboradas por UNCITRAL. (La Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional, CNUDMI (o UNCITRAL, por su siglas en ingls United Nations Commission forthe Unification of International Trade Law), la misma fue creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolucin 2205 (XXI) del 17 de diciembre de 1966 para promover la progresiva armonizacin y unificacin del derecho mercantil internacional.)El Convenio, producto del trabajo del Comit Martimo Internacional, combinaba la limitacin al valor del buque propia del sistema francs con el sistema forfatario ingls.Segn este convenio el propietario responda exclusivamente hasta el valor del buque y del flete, pero no ms all de 8 libras por tonelada de arqueo del buque" [49]. Los crditos por muerte o lesiones corporales tenan un lmite independiente del anterior y tambin de 8 libras esterlinas por tonelada de arqueo del buque. La parte no indemnizada de los crditos por muerte o lesiones corporales por el fondo constituido para atender exclusivamente dichos crditos, concurra con el resto de los crditos sobre el otro fondo de 8 libras esterlinas, gradundose en base a su privilegio". En caso de que mediara culpa personal del propietario, el mismo no poda limitar su responsabilidad.El convenio tuvo escasa repercusin y fue dejado sin efecto en la Conferencia del Comit Martimo Internacional de Amsterdam de 1949.Podemos agregar quees el reglamento internacional del transporte de mercaderas por mar que determina la responsabilidad del porteador. Aunque dispone la responsabilidad contractual, por tener instrumentacin en el conocimiento de embarque, la misma convencin prev la aplicacin obligatoria del rgimen legal dispuesto en su normativa al fijar derechos y obligaciones de las partes, que solo podrn modificarse en beneficio del titular de la carga. La convencin establece que se debe emitir un conocimiento de embarque, con su pertinente acreditacin por escrito, esta exigencia prohbe su simple acreditacin por escrito.mbito de aplicacin:a. Por la instrumentacin del contrato de transporte: pese a que el art. 10 de la convencin establece que se aplicarn a cualquier conocimiento expedido en uno de los estados contratantes, no depender solamente de la emisin del conocimiento, porque es sabido tambin se emiten conocimientos en los fletamentos y que sobre esos conocimientos no se aplica la convencin mientras los mismos permanecieran en poder del fletador. Solo se puede aplicar la convencin cuando el fletador endosa o transfiere esos conocimientos.b. Segn las aguas por las que se realice el transporte: el art. 2 determina su aplicacin en todos los contratos de transporte de mercancas por mar. La convencin posibilita a los estados, para que se reserven sus derechos para excluir su aplicacin al cabotaje nacional. El protocolo de 1968 redujo el problema al disponer que se aplicar a cualquier conocimiento expedido en uno de los estados contratantes.c. Segn las mercancas que se transporten y la forma de hacerlo: la misma convencin delimita su campo de aplicacin segn las mercancas a transportar, el art. 1 determina dos excepciones, cuando el transporte sea de animales vivos y cuando las mercancas viajen sobre cubierta. En ambos casos deben convenir anticipadamente el rgimen legal aplicable. Tambin se excluyen las mercaderas inflamables, explosivas o peligrosas.d. Segn el tiempo o periodo del transporte: la convencin rompe la unidad temporal del contrato de transporte dividindolo en tres contratos diferenciados, el primero es el deposito, comprende desde que el porteador recibe las mercancas hasta que las mismas son efectivamente cargadas, el segundo resulta el del transporte propiamente dicho, comprende desde su carga hasta su descarga y finalmente el tercero, desde la descarga hasta su entrega al destinatario. La convencin se aplica en el segundo de los casos y en el primero y el tercero es a voluntad de las partes y en subsidio se aplica el derecho comn.Sistema de responsabilidad: se aleja mucho del derecho comn.1. Responsabilidad legal: porque es la norma, la que dispone los limites y factores dentro de las cuales resultar aplicable esa responsabilidad y determina los valores econmicos mximos que deber indemnizar el porteador, as como los casos en que quedar eximido de hacerlo.2. Responsabilidad de orden pblico: determina la inderogabilidad por las partes del sistema de responsabilidad que dispone. Sern nulas todas las clusulas o acuerdo en un contrato de transporte que eximan al transportador o al buque de responsabilidad por perdida o dao causado a mercadera por negligencia, culpa o falta cumplimiento a los deberes u obligaciones.Presuncin de responsabilidad y presuncin de veracidad: en concordancia con el reconocimiento del valor probatorio que Bruselas acuerda al conocimiento de embarque, por las presunciones de veracidad de sus anotaciones, la convencin determina la paralela presuncin de responsabilidad del transportador, este paralelo entre ambas presunciones lleva a una consecuencia directa, revelar al reclamante de tener que probar los perjuicios. La convencin deja de lado toda esa problemtica al disponer una doble presuncin, la de veracidad de las constancias y la responsabilidad del transportador por los daos, aunque ambas presunciones son relativas.El art. 3 de la convencin prev el aviso que el consignatario debe dar al porteador para destruir la presuncin que ha recibido las mercaderas tal como figuran descriptas en el documento. Ese aviso debe especificar la prdida o el dao sufrido y la naturaleza de los mismos. Debe hacerse antes o en el momento de retirar las mercaderas. La falta de aviso importa una presuncin de haberse entregado correctamente las mercancas, salvo prueba en contrario.</p> <p>Introduccin_________________________________</p> <p>Como introduccin al tema tenemos que destacar que las Reglas de la Haya, establece las reglas sobre los Conocimientos de Embarque, y las reglas de Haya Visby establece algunas modificaciones al respecto; por su parte las Reglas de Hamburgo constituye un cuerpo normativo ms moderno, sin embargo no goza de aceptacin masiva como los previamente descritos.</p> <p>1.- Haya y Haya Visby</p> <p>1.1.- Consagra la regla denominada Gancho a Gancho, vigente en la mayora de los pases, y que significa que el transportador es responsable por las mercancas desde el momento en que son enganchadas en la gra para su carga y hasta su descargue en el puerto de destino, quedando as el naviero exento de responsabilidad por el manejo de la carga en los recintos portuarios, tanto en el puerto de partida como en el destino del viaje</p> <p>1.2.- Establece el concepto de Debida Diligencia, estableciendo un estndar de comportamiento sin configurarse presuncin alguna de responsabilidad. Estas reglas exigen al naviero la diligencia de proveer un buque en buen estado de navegabilidad, debidamente equipado y tripulado, con sus bodegas preparadas, as como emplear un especial cuidado en la recepcin, carga, transporte y descarga de las mercancas.</p> <p>1.3.-La navegabilidad en dichas reglas, se refiere principalmente a la responsabilidad del naviero a poner un buque apto para la navegacin, las que a diferencia de las Reglas de Hamburgo, que prescriben que el naviero responde por las mercancas mientras stas se encuentren bajo su custodia. De esta manera, se establece en el artculo 4 de las Reglas de la Haya, que el transportista resulta responsable en el supuesto que se le impute una falta de diligencia razonable respecto a las condiciones de navegabilidad del buque.</p> <p>1.4.- Para efectos de una mayor seguridad estas reglas establecan un extenso listado de excepciones a la responsabilidad ante una eventual prdida o dao a las mercancas transportadas, las cuales se establecan a partir del concepto de Caso Fortuito es decir con hechos que escapan al control del naviero. Las que se sintetizan en tres: fuerza mayor, culpa de la vctima y actos ajenos al poder de actuacin del porteador.</p> <p>2.- Reglas de Hamburgo</p> <p>2.1.- Introduce un nuevo principio, el de responsabilidad Puerto a Puerto, principio que prescribe la responsabilidad del naviero incluyendo todo periodo comprendido desde que las mercancas estn bajo la custodia del naviero, siendo dicho momento aquel en la que reciba del cargador o quien haya sus veces, o de la Autoridad encargada, y hasta que las entrega al consignatario o quien haga sus veces.</p> <p>Esta regla busca solucionar el viejo problema de la tierra de nadie en la que exista vacos en lo que atribucin de responsabilidad se presentaba, ya que ni las reglas de la haya ni de las del Rgimen de Haya Visby contemplan dicha regulacin.</p> <p>2.2.- Establecen la presuncin de Culpa Presunta, al establecer que el porteador se presumir responsable de los perjuicios, daos o prdidas de las mercancas a menos que pruebe que l y todos sus agentes adoptaron todas las medidas que razonablemente podan exigirse</p> <p>2.3.- Asimismo se confirma el Estndar de Razonabilidad establecido en las Reglas de la haya, respecto al concepto de navegabilidad, en el que el transportista deber establecer medidas de razonables, las mismas que podrn variar de acuerdo a los diversos tipos de naves, pero no deberan variar entre buques del mismo tipo.</p> <p>2.4.-Establecen responsabilidad en transporte multimodal, en la que el principal obligado es el naviero y responsables solidarios aquellas empresas subcontratadas.Este punto tiene enorme importancia, que el fenmeno de la contenerizacin y los servicios de transporte en la modalidad puerta a puerta son cada vez ms frecuentes, lo que ha llevado a que muchas veces sean los agentes o embarcadores y transbordos, los que suponen una subcontratacin de stos por aquella.</p> <p>REGLAS DE LA HAYACONVENIO INTERNACIONAL PARA LA UNIFICACION DE CIERTAS REGLAS EN MATERIA DE CONOCIMIENTO DE EMBARQUE</p> <p>Articulo 1En la presente Convencin las siguientes palabras se emplean en el sentido preciso que se indican a continuacin: Transportador comprende al propietario del buque o el fletador, quien forma parte de un contrato de transporte con un cargador; Contrato de transporte se refiere nicamente al contrato de transporte documentado por un conocimiento de embarque o cualquier documento de ttulo similar, en la medida que tal documento se refiera a un transporte de mercanca por mar; incluyendo cualquier conocimiento de embarque o documento similar emitido en virtud de un contrato de fletamento, desde el momento que tal conocimiento de embarque o documento de ttulo similar, regule las relaciones entre el transportador y el tenedor del mismo; Mercanca comprende bienes, objetos, mercancas y artculos de cualquier naturaleza, con excepcin de los animales vivos y del cargamento que en el contrato de transporte se declara transportado sobre cubierta y as es transportado. Buque significa cualquier embarcacin empleada para el transporte de mercancas por mar; Transporte de mercancas comprende el tiempo transcurrido desde el momento en que las mercaderas son cargadas a bordo del buque hasta su descarga del buque.</p> <p>Artculo 2Bajo reserva de las disposiciones del artculo 6, el transportador bajo cualquier contrato de transporte de mercancas por mar, en relacin a la carga, manipulacin, estiba, transporte, custodia, cuidado y descarga de dichas mercancas, estar sujeto a las responsabilidades y obligaciones, y gozar de los derechos y exoneraciones que se mencionan a continuacin.Artculo 3 1. El transportador estar obligado, antes y al comienzo del viaje, a ejercer una diligencia razonable para: Poner el buque en condiciones de navegabilidad; Dotar de tripulacin, equipar y abastecer al buque adecuadamente; Preparar y poner en buen estado las bodegas, las cmaras fras y frigorficas, y todos los dems lugares del buque en las que se transportan mercancas, en forma satisfactoria y segura para su recepcin, transporte y conservacin.2. Sujeto a las disposiciones del artculo 4 , el transportador proceder de manera apropiada y cuidadosa a la carga, manipulacin, estiba, transporte, custodia, cuidado y descarga de las mercancas transportadas.3. Despus de haber recibido y tomado a su cargo las mercancas, el transportador, o el capitn o el agente del transportador deber, a pedido del cargador, expedir al cargador un Conocimiento de Embarque que refleje entre otras cosas: Las marcas principales necesarias para la identificacin de las mercancas tal como han sido proporcionadas por escrito por el cargador antes de que comience la carga de esas mercancas, siempre que esas marcas estn estampadas o aparezcan claramente de otra manera sobre las mercancas no embaladas, o sobre las cajas o embalajes dentro de los cuales est contenida las mercancas, de tal manera que deberan normalmente quedar legibles hasta el fin del viaje; El nmero de bultos, o de piezas, o la cantidad o el peso, segn los casos, tal como los haya consignado por escrito el cargador; El estado y la condicin aparente de las mercancas. Sin embargo, ningn transportador, capitn o agente del transportador estar obligado a declarar o mencionar en el conocimiento de embarque las marca, nmero, cantidad o peso de los cuales l tenga razn fundada para suponer que no representan efectivamente las mercancas recibidas, o que no haya tenido medios razonables de verificar.4. Dicho conocimiento de embarque ser una presuncin, salvo prueba en cont...</p>