RESUMEN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

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    09-Jul-2016

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<ul><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 1 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>TEMA 19 </p><p>LA ACTIVIDAD ECONMICA La actividad econmica. Sistemas econmicos. Tipos de organizacin de la actividad econmica. Funciones de un sistema econmico. I. LA ACTIVIDAD ECONMICA. La economa forma parte de nuestra vida, ya que todos nosotros tomamos decisiones econmicas a diario. Por otra parte, en la prensa y en la televisin son constantes las alusiones a trminos y cuestiones econmicas: descenso de los tipos de inters, presupuestos, distribucin de la riqueza, paro, inflacin... Por eso debemos conocer cul es el significado y la importancia de todo ello. Una rebaja impositiva, un incremento de las pensiones o una bonificacin del gobierno a la hora de comprar un coche son aspectos que condicionan nuestras decisiones de produccin o consumo. Por tanto, lo que estudiamos en economa son problemas reales que nos afectan de forma directa. </p><p> Hace pocos aos nadie pensaba que bamos a tener microondas, ordenadores personales o nuevos medios para combatir enfermedades. Todo ello es producto de una economa en crecimiento y diversificacin, capaz de crear productos innovadores que consiguen elevar el nivel de vida. De forma opuesta nos encontramos con el desempleo, la inflacin y el subdesarrollo, problemas de indudable importancia cuya solucin hunde las races en la economa. </p><p> Hay que tener en cuenta, que la economa no es slo grficos y estadsticas, ya que sus resultados permiten mejorar el mundo en el que vivimos. Para ello, necesitamos utilizar los recursos existentes de la mejor manera posible. sa es la esencia de la economa, es decir, el estudio de cmo deben asignarse los recursos escasos de una sociedad para satisfacer las necesidades de sus miembros. Ahora bien, en una sociedad existen normas e instituciones muy concretas que dependen de las decisiones polticas. La organizacin de los Estados, las leyes y normas establecidas suponen un nexo vital entre la economa y la poltica. Slo cabe estudiar los problemas econmicos delimitados por los estrechos mrgenes y vaivenes que la poltica ofrece, y ser sta la que facilite o dificulte el proceso de desarrollo y crecimiento econmico. </p><p>1.1. DEFINICIN DE ECONOMA. Antes de adentrarnos en los problemas bsicos vamos a definir lo que es la Economa. En principio podremos decir que la Economa es la ciencia de la eleccin. Por tanto, su objeto no es un campo concreto de la actividad y relaciones humanas, sino un aspecto, que podemos resumir como la necesidad de cualquier persona de elegir cuando intenta satisfacer sus necesidades. La Economa se ocupa de las cuestiones que surgen en relacin con la satisfaccin de las necesidades de los individuos y de la sociedad. Las necesidades son mltiples. Pueden ser necesidades materiales </p><p>La caracterstica fundamental de la Economa es la necesidad de eleccin entre las alternativas posibles. Todo el anlisis econmico se refiere al estudio del comportamiento de alguien (individuo, empresa, Estado) que debe elegir una alternativa entre varias que estn a su disposicin. </p></li><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 2 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>(alimentos, vivienda, vestido, etc.) o necesidades inmateriales, entre las que estn la sanidad, el ocio o la educacin. Lo que pretende la Economa es facilitar y hacer eficiente este proceso. Nos vamos a enfrentar con mltiples problemas, desde detectar lo que la poblacin est demandando hasta la seleccin de una maquinaria y unos trabajadores. La Economa trata de ofrecer un mtodo para establecer las prioridades a la hora de tomar las decisiones que afectan a las necesidades, ya sean individuales o colectivas, que se desea satisfacer. La Economa se preocupa precisamente de la forma en que se administran o se asignan los recursos escasos. Teniendo estos hechos en cuenta, una definicin ms sistemtica de lo que entendemos por Economa es la siguiente: La Economa estudia el modo en que los individuos, las empresas, el Estado y otras entidades de </p><p>nuestra sociedad eligen cmo utilizar los recursos productivos escasos y susceptibles de usos alternativos para producir bienes econmicos y distribuirlos entre los distintos individuos o grupos que componen dicha sociedad. </p><p> En primer trmino, hay que aclarar el concepto de bien econmico, ya que no todos los bienes son econmicos. Un bien que es escaso y deseado est sujeto a intercambio y a precio, motivo por el que recibe el nombre de bien econmico. Una puesta de sol no es un bien econmico, puesto que no es escaso. Sin embargo, dedicar tiempo a observar una puesta de sol s lo tenemos que considerar como un bien econmico, ya que nuestro tiempo no es ilimitado y hemos elegido emplear determinados minutos del da en deleitarnos con la cada del sol en lugar de hacer cualquier otra cosa. </p><p> Los bienes que no son econmicos, como la puesta del sol o el aire que respiramos, se denominan bienes libres o gratuitos. Al no ser escasos no estn sujetos a intercambio. Por ejemplo, no hay que realizar ningn tipo de transaccin para obtener un puado de arena del desierto. </p><p> Pero los bienes gratuitos no lo son en todo lugar ni a lo largo de todo el tiempo. Hay bienes que solan ser gratuitos pero que actualmente son bienes econmicos como las algas o el salvado del pan. Es decir, algo que no era escaso ahora s lo es. Esto viene motivado porque en algn momento su abundancia era tal que no poda ser nunca considerados como escasos, o tambin porque no eran valorados, nadie los deseaba, y ahora s. En definitiva, sobre los bienes gratuitos no va a tratar la economa porque no son escasos y, por consiguiente, no estn sujetos a eleccin. </p><p>Cuando hablamos de necesidades nos referimos a todo aquello que satisface deseos, sean cuestiones vitales o bien superficiales. Por lo tanto, en trminos econmicos podemos identificar necesidades y deseos. </p><p>La palabra bien econmico hay que entenderla en un amplio sentido. Incluye mercancas fsicas y servicios. No nos referimos necesariamente a algo concreto, sino a algo escaso, sujeto a intercambio, preferencia y precio. </p></li><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 3 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>En segundo trmino, cualquier decisin no es una decisin econmica. En principio, las decisiones econmicas son aquellas que implican eleccin y que se toman teniendo en cuenta la satisfaccin que nos producen. De hecho, muchas de las decisiones que estudian los economistas pueden formularse de la siguiente forma: hay que hacer la actividad z?. Para decidir de forma racional si se ha de llevar a cabo la actividad en cuestin debemos de comparar los beneficios y los costes que conlleva. ste es el objeto del anlisis coste-beneficio (ACB), en el que se valoran los costes y beneficios en trminos monetarios y se decide realizar la actividad si el beneficio que nos reporta es mayor que su coste. Es decir, realizaremos la actividad z s B(z) &gt; C(z). Ahora bien, para realizar correctamente el ACB tenemos que tener en cuenta un concepto nuevo: el coste de oportunidad. Como mencionamos anteriormente, sabemos que debemos elegir entre los diferentes bienes que deseamos, esto implica que siempre que realizamos una eleccin estamos dejando de lado otras opciones. Es decir, nos quedamos con una posibilidad, con una alternativa entre otras, lo cual implica un coste. Por este motivo, el coste de una actividad no es slo su precio, sino tambin la valoracin que demos a la mejor opcin que rechazamos. Por tanto, el coste de oportunidad es el valor de la mejor actividad alternativa. Para analizar este concepto, habra que incluir el anlisis de la Frontera de Posibilidades de Produccin (FPP) de un pas. Con ella, se puede entender el concepto de eficiencia, escasez y coste de oportunidad. La FPP indica las posibilidades mximas de produccin de un pas, con la tecnologa y los recursos disponibles. Se estar produciendo eficiente y ptimamente si se aprovecha toda la tecnologa y los recursos disponibles (puntos A y B situados sobre la FPP). Se producir ineficientemente cuando no se utilicen todos los recursos disponibles (puntos interiores, como C ). BIEN Y A C B FPP </p><p> (0,0) BIEN X </p><p> Pongamos un ejemplo. Un estudiante puede elegir entre ir al cine o cuidar a sus sobrinos. La satisfaccin que le reporta ver una pelcula tiene para el estudiante un valor de 12 euros, mientras que los costes del cine son de 6 euros (entrada, transporte y palomitas). Por otra parte, si no va al cine el estudiante obtiene una gratificacin de 9 euros, a pesar de que estara dispuesto a cuidar a sus sobrinos gratuitamente. Por lo tanto, la pregunta que se debe hacer el estudiante es la siguiente: debo ir al cine o cuidar a mis sobrinos? Para contestar econmicamente empleamos el ACB, es decir, comparamos los costes y los beneficios que le reporta al estudiante ir al cine teniendo en cuenta que ste ir si: </p><p>B (cine) &gt; C (cine) </p><p>Las decisiones econmicas se basan nicamente en los bienes econmicos y son, por tanto, las que implican un proceso de seleccin, que se realiza teniendo en cuenta la satisfaccin que nos produce el resultado, entre bienes que son escasos y deseados. </p></li><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 4 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>En este caso, los costes en que incurre el estudiante son iguales a los costes explcitos (6 euros), ms el coste de oportunidad de los ingresos que pierde (9 euros). Por tanto, los costes totales ascienden a 15 euros, motivo por el que la mejor opcin es no ir al cine, ya que C (cine) &gt; B (cine). De no tener en cuenta los costes de oportunidad el estudiante tomara la eleccin errnea de ir al cine. </p><p> Una vez precisados los conceptos claves de la definicin de Economa, debemos de estudiar con ms detalle lo que significa la actividad econmica. </p><p>1.2. LA ACTIVIDAD ECONMICA. Como hemos sealado con anterioridad, toda actividad econmica implica la eleccin entre diversas alternativas posibles. Esto es debido a que las necesidades son ilimitadas y los recursos productivos son escasos y susceptibles de usos alternativos. Por este motivo, toda sociedad tiene que dar respuesta a los problemas de la produccin, el intercambio y el consumo de bienes. Es decir, se debe determinar qu bienes se producen, cmo se producen y cmo se distribuyen entre los diferentes miembros de la sociedad. </p><p> Estas cuestiones plantean problemas de eleccin, de toma de decisiones por parte de los individuos, las empresas y el Estado, a los que denominamos agentes econmicos. El hecho de tener que elegir viene motivado por razones de escasez. Estas elecciones determinan conjuntamente cmo se utilizan los recursos escasos y susceptibles de usos alternativos de los que dispone una economa. </p><p>Figura 1 Utilizacin de los recursos escasos en una economa </p><p> Por tanto, para comprender cmo las sociedades realizan esta asignacin de recursos debemos estudiar por separado los determinantes bsicos de estas tres preguntas. </p><p>E m p r e s a s</p><p>E s t a d o</p><p>D e c i s i o n e s</p><p>D e c i s i o n e s</p><p>D e c i s i o n e s</p><p>C o n j u n t od e d e c i s o n e s</p><p>d e l a s o c e i d a d</p><p>U t i l i z a c i nd e l o s</p><p>r e c u r s o se s c a s o s</p><p>I n d i v i d u o s</p><p> Coste de oportunidad es el valor de la mejor opcin desechada. </p><p>En economa nos enfrentamos con tres problemas fundamentales: </p><p>1. Qu se produce? 2. Cmo se produce? 3. Para quin se produce? </p></li><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 5 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>1.2.1. Qu se produce?. Para responder a la primera pregunta, qu se produce, y tambin en qu cantidad, debemos observar los deseos de los agentes econmicos. Las necesidades que estos tienen determinarn los bienes y servicios que la sociedad produzca. La dificultad est en que las necesidades son ilimitadas, mientras que los recursos son escasos. Los distintos agentes econmicos muestran una capacidad infinita de desear bienes y servicios. El objetivo de la Economa es proporcionarnos los instrumentos para que podamos elegir qu bienes y servicios debemos de producir. Adems, esta eleccin debe ser la mejor posible, la ptima, y aqulla que permite alcanzar mximamente los objetivos propuestos en cada caso concreto, ya que de lo contrario estaremos dejando de satisfacer por error algn deseo o necesidad de cualquier agente econmico. Cmo podemos saber si la decisin por la que nos inclinamos es la mejor? nicamente podemos acertar si somos capaces de ordenar nuestras necesidades y deseos por orden de preferencia. </p><p> La teora econmica se basa en estas caractersticas de las necesidades para poder ordenar cualquier alternativa que nos planteemos. Ms adelante, cuando estudiemos microeconoma, profundizaremos en la situacin en la que el consumidor alcanza el ptimo. Pero de momento basta con saber que no son decisiones aleatorias, sino que el sujeto analiza ventajas e inconvenientes para quedarse con la posibilidad que subjetivamente cree que es la mejor. </p><p>Esa satisfaccin es lo que en trminos econmicos denominamos utilidad. Como en otras nociones bsicas, no debemos entender este concepto en el sentido limitado que vulgarmente se le atribuye, sino que asimilamos el significado de utilidad al de satisfaccin. Es decir, utilidad no es slo que algo nos sea prctico para conseguir un objetivo, como el bolgrafo para escribir y el martillo para golpear, sino tambin cualquier hecho que nos produce bienestar. Al ser la utilidad una valoracin subjetiva, sta depender de los gustos de los consumidores. Del mismo modo, y como veremos en prximos temas, las decisiones de los consumidores estarn restringidas por su renta y los precios de los bienes. Por otra parte, las decisiones sobre qu se produce tambin estarn limitadas por los recursos y tcnicas que disponga la sociedad en un momento determinado tal como explicamos en el apartado siguiente. </p><p>1.2.2. Cmo se produce?. El proceso que al combinar distintos factores de produccin o recursos productivos, da como resultado otro bien recibe el nombre de produccin. El concepto de produccin es muy amplio por varios motivos. </p><p> Caractersticas de las necesidades: </p><p> Ilimitadas Ordenables Jerarquizables </p><p>utilidad = grado de satisfaccin </p></li><li><p> CUERPO TCNICO DE HACIENDA </p><p> ECONOMA TEMA 19 Pg. 6 C/ Francisco Silvela 106, 28002 Madrid Tlfn.: 917824342 / 30 www.grupocto.com / oposicioneshacienda@grupocto.com </p><p>En primer lugar, porque engloba cualquier transformacin que implique no slo un cambio cualitativo (por ejemplo, el caucho se transforma en un neumti...</p></li></ul>