Revista Diplomacia

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    22-Feb-2016

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Nmero 123 de Diplomacia, Edicin Bicentenario, publicacin de la Academia Diplomtica "Andrs Bello"

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<ul><li><p>DIPLOMACIAN 123 : Diciembre 2010 : Edicin Bicentenario : ISSN 0716193X</p><p>www.minrel.gov.cl</p><p>ArtculosBicentenario de la Independencia de Chile: tcontribucin de la poltica exterior a la consolidacin de la Repblica </p><p>Chile ante el mundo: el Bicentenario de las trelaciones internacionales </p><p>Contribucin de la diplomacia chilena al Patrimonio teconmico de Chile durante sus 200 aos de vida independiente </p><p>Viaje, olvido y memoria: desde el confn del mundo ta un mundo de literatura</p><p>Amrica Latina y la Santa Sede en el ao del tBicentenario</p><p>DiscursosPresentacin del Director General del Instituto Ro tBranco del Brasil, embajador Georges Lamazire sobre la carrera diplomtica y el diplomtico del siglo XXI en Itamaraty, efectuada con ocasin del inicio del Ao Acadmico en la Academia</p><p>Artculos de actualidadEl instituto de humanidades y la biblioteca de tOrtega: Claves de interpretacin Chile y el estancamiento poblacional: un anlisis tdesde la perspectiva de la poltica exterior</p></li><li><p>DIPLOMACIAN 123 : Diciembre 2010 : Edicin Bicentenario : ISSN 0716193X</p><p>www.minrel.gov.cl</p><p>ArtculosBicentenario de la Independencia de Chile: tcontribucin de la poltica exterior a la consolidacin de la Repblica </p><p>Chile ante el mundo: el Bicentenario de las trelaciones internacionales </p><p>Contribucin de la diplomacia chilena al Patrimonio teconmico de Chile durante sus 200 aos de vida independiente </p><p>Viaje, olvido y memoria: desde el confn del mundo ta un mundo de literatura</p><p>Amrica Latina y la Santa Sede en el ao del tBicentenario</p><p>DiscursosPresentacin del Director General del Instituto Ro tBranco del Brasil, embajador Georges Lamazire sobre la carrera diplomtica y el diplomtico del siglo XXI en Itamaraty, efectuada con ocasin del inicio del Ao Acadmico en la Academia</p><p>Artculos de actualidadEl instituto de humanidades y la biblioteca de tOrtega: Claves de interpretacin Chile y el estancamiento poblacional: un anlisis tdesde la perspectiva de la poltica exterior</p></li><li><p>DIRECTORembajador Pablo Cabrera</p><p>CONSEJO DE REDACCINJorge Berguo Adolfo CarafiJavier IllanesMaria Teresa InfanteAlfredo MorenoFrancisco Orrego Juan SalazarFernando SchmidtAlfonso SilvaRolando SteinFrank Tressler</p><p>COORDINACIN NMERO BICENTENARIONatalia Escobar Ramrez</p><p>PRODUCCIN Y DISTRIBUCINMaritza Bonifay</p><p>SECRETARIACatedral 1183Fono +56 2 8274734 / Fax +56 2 3801739mbonifay@minrel.gov.cl</p><p>CORRECCIN DE PRUEBAPatricia Morchiopmorchiov@hotmail.com</p><p>DISEOAlex Herreraalexherrerag@gmail.com</p><p>IMPRENTAMaval Ltda. San Jos 5862, San Miguel. SantiagoFono: (56 2) 944 35 50 / Fax (56 2) 511 64 67www.mavalchile.cl Edicin de 1000 ejemplares</p><p>www.minrel.gov.clAcademia Diplomtica Andrs Bello Publicaciones</p></li><li><p>NDICE Edicin Bicentenario</p><p>Editorial ....................................................................................................................................5</p><p>Artculos</p><p>Bicentenario de la Independencia de Chile: contribucin de la poltica exterior a la consolidacin de la Repblica. Ral Fernndez / Rodrigo Pinto .........................................................................................7Chile ante el mundo: el Bicentenario de las relaciones internacionales Joaqun Fermandois Huerta ............................................................................................15 Contribucin de la diplomacia chilena al Patrimonio econmico de Chile durante sus 200 aos de vida independiente Isauro Torres ....................................................................................................................27Viaje, olvido y memoria: desde el confn del mundo a un mundo de literatura Rodrigo Pinto ...................................................................................................................44Amrica Latina y la Santa Sede en el ao del Bicentenario Pablo Cabrera ..................................................................................................................49</p><p>Discursos</p><p>Presentacin del Director General del Instituto Ro Branco del Brasil, embajador Georges Lamazire sobre la carrera diplomtica y el diplomtico del siglo XXI en Itamaraty, efectuada con ocasin del inicio del Ao Acadmico. ...............................................................................................54</p><p>Artculos de actualidad</p><p>El instituto de humanidades y la biblioteca de Ortega: Claves de interpretacin. Jorge Berguo ........................................................................61 Chile y el estancamiento poblacional: un anlisis desde la perspectiva de la poltica exterior. Roberto Ruiz .........................................................69</p><p>Descripcin de Actividades</p><p>I Jornadas Consulares del Bicentenario. Gestin consular relativa al terremoto en Chile ...........................................................................................89II Jornadas Consulares del Bicentenario. La relacin del Estado y sus disporas ...................................................................................................89Homenaje al embajador Oscar Pinochet De la Barra .....................................................90 Homenaje al embajador Enrique Bernstein .....................................................................90Inauguracin del Ao Acadmico en ACADE .................................................................94Lluvia de poemas sobre Varsovia ....................................................................................94Crnica de libros: Prat, Agente Secreto en Buenos Aires ............................................95 Listado de becarios extranjeros al Curso Internacional de ACADE................................97Listado de alumnos nacionales 2010 ..............................................................................98</p></li><li><p>Gua para colaboraciones</p><p>ContenidosDIPLOMACIA es una revista de la Academia Diplomtica Andrs Bello que procura ofrecer material para anlisis y discusin en diversos aspectos de los estudios internacionales, re-laciones exteriores, diplomacia, estudios sobre seguridad y estrategia, problemas de desa-rrollo, comercio internacional, asuntos econmicos, historia y las comunicaciones. La revista publica artculos, comentario de libros y documentos de consulta cuyo contenido y enfoque son de inters para una amplia gama de estudiosos. Su material es examinado por un Con-sejo Editorial en cuanto a su inters acadmico, pero los contenidos son de responsabilidad de los respectivos autores.</p><p>Formato y estiloSe invita la contribucin de artculos sobre temas mencionados. El ttulo de un original de-ber ser conciso, descriptivo y no exceder, en lo posible, de quince palabras. La extensin del original debe ser entre 5.000 y 7.500 palabras para los artculos (excluyendo las notas), y de 1.500 a 2.500 palabras para los comentarios de libros. Todos los trabajos deben ser al doble espacio. Las notas deben ser citas de fuentes ms bien que comentarios de texto o de bibliografa. Los artculos deben incluir un resumen que describa sus aspectos principales en 100 palabras, en castellano y en lo posible en ingls. La tipografa debe ser razonablemente legible, tal como Times New Roman, Arial o Courier y en tamao 11. No se aceptan ilustra-ciones, salvo grficos o mapas que deben ser titulados. El margen izquierdo debe ser de 2,5 a 3 cm y el margen derecho sin justi!car.</p><p>Procedimiento de entregaLas contribuciones deben ser remitidas en papel (2 ejemplares) y en registro electrnico escrito en Word. DIPLOMACIA no acepta artculos que hayan sido publicados o que se considere ofrecer a otra publicacin. Los originales sern editados en cuanto a precisin, organizacin, claridad y consistencia con el estilo y formato de la revista.</p><p>Los artculos publicados en DIPLOMACIA, se encuentran listados en la pgina web del Ministerio de Relaciones Exteriores: </p><p>www.minrel.gov.cl</p><p>DIPLOMACIA, Publicacin de la Academia Diplmatica de Chile, inscrita en el Registro de Marcas del Ministerio de Economa. Todos los artculos son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesa-riamente la opinin del Ministerio de Relaciones Exteriores. Autorizada su reproduccin, mencionando la revista y el autor.</p><p>El Consejo de Redaccin se reserva el dercho de publicar o rechazar los artculos que no estn dentro de la lnea editorial de la revista y no se compromete a la devolucin de originales, ya sea en soporte de papel o magntico.</p></li><li><p>5EDITORIAL</p><p>Estimado lector, es de nuestro mayor agrado poner a su disposicin un nuevo nmero de la Revista Diplomacia en su edicin Bicentenario.</p><p>A travs del su contenido se puede reflexionar respecto de algunos hitos de poltica exterior en el contexto de los doscientos aos de independencia de nuestra repblica.</p><p>Mediante los artculos de este nmero se analiza la:</p><p>Contribucin de la poltica exterior a la consolidacin de la Repblica.t</p><p>Posicin de Chile ante el mundo desde una mirada desde las relaciones tinternacionales;</p><p>Contribucin de la diplomacia chilena al Patrimonio econmico de Chile yt</p><p>Una revisin de la memoria nacional a travs del mundo literario. t</p><p>As como la relacin de Amrica Latina y la Santa Sede en el transcurso de testos doscientos aos.</p><p>Junto a lo anterior, se incluye el anlisis de aspectos de actualidad se presenta adems, la visin de la carrera diplomtica y el diplomtico del siglo XXI en Ita-maraty. Asimismo, una mirada con perspectiva al trabajo de Ortega y Gasset y la revisin de Chile y el estancamiento poblacional. </p><p>Para finalizar, se entrega una resea de las principales actividades realizadas por la Academia Diplomtica destacando los homenajes en atencin a dos distinguidas figuras de nuestra diplomacia: don Enrique Bernstein y don Oscar Pinochet. </p><p>La edicin Bicentenario de la revista Diplomacia es producto del trabajo coor-dinado del Ministerio de Relaciones Exteriores, sus colaboradores y la Academia Diplomtica Andrs Bello, esperamos cumpla las expectativas de contribuir a la generacin y difusin de la noble actividad diplomtica en la historia nacional.</p><p>Academia Diplomtica de Chile.</p></li><li><p>7BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE CHILE: CONTRIBUCIN DE LA POLTICA EXTERIOR A LA CONSOLIDACIN DE LA REPBLICA.</p><p>Ral Fernndez1* con la colaboracin de Rodrigo Pinto2**</p><p>Ms all de los actos internacionales efectuados en su momento por las autoridades de la llamada Patria Vieja, la accin en el campo exterior de Chi-le se inicia junto a la consolidacin de la independencia y al establecimiento de la Repblica. A partir de ese momento, la poltica exterior pasa a consti-tuir un elemento prioritario para ayudar a la formacin del Estado, contribuir a la promocin de los intereses de Chile y de sus ciudadanos y defender y preservar sus derechos. Como una suerte de espejo que proyecta la cara de Chile hacia el exterior de las fronteras nacionales y un canal de contacto y entendimiento con terceros estados, la poltica exterior se va configurando en una herramienta esencial para el desarrollo del pas.</p><p>As, tareas que con la perspectiva de hoy parecen tan naturales y de fcil resolucin, han sido, en realidad, conquistas que han tomado tiempo, esfuerzo y una creciente profesionalizacin del servicio exterior. Y si las enumeramos someramente desde que Chile se constituy como Repbli-ca, encontramos, entre otras, las siguientes: el reconocimiento de nuestra independencia por parte de las potencias extranjeras y de la Santa Sede; la contratacin de profesionales e intelectuales extranjeros; un esfuerzo sostenido para atraer a inmigrantes del viejo continente; el apoyo a conna-cionales en desgracia, en primer trmino, en California y en Per, y luego en el resto del orbe; la suscripcin de acuerdos comerciales; la defensa de nuestros derechos en materia de lmites; la contribucin al derecho de gentes y al derecho internacional americano; iniciativas innovadoras en el mbito del derecho del mar y de la Antrtica; el aporte a la configuracin del esquema multilateral que hoy conocemos y a los esfuerzos de integra-cin regional. </p><p>1 * Ministro Consejero del Servicio Exterior de Chile. Jefe de Gabinete del Subsecretario de Relaciones Exteriores.2 ** Asesor de Contenidos en la Direccin de Planificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. Crtico Literario en la revista El Sbado del diario El Mercurio.</p></li><li><p>8Bicentenario de la Independencia de Chile</p><p>Al inicio de nuestra vida republicana, la institucin en la que recayeron ta-les responsabilidades es uno de los dos departamentos del novel Ministerio de Gobierno, institucin donde se cre el cargo de Oficial Mayor de Rela-ciones Exteriores durante la administracin OHiggins. Pasaron ms de cin-cuenta aos para que aquella reparticin fuese elevada al rango de Ministe-rio propiamente tal, en 1871. Lo anterior no fue impedimento para que aquel departamento desempeara las tareas que le encomend el Ejecutivo. </p><p>En una primera etapa, la principal tarea fue la expedicin libertadora del Per; y, por varias dcadas, la atencin estuvo centrada en el reconoci-miento de Chile como nacin soberana y en la apertura de los mercados internacionales. </p><p>El triunfo de la expedicin al Per despej un asunto primordial para la sobrevivencia de la Repblica: alejar de sus fronteras posibles incursiones de la armada espaola. Una vez resuelto este asunto, Chile se concentr en incorporarse al concierto de naciones. Tal objetivo se concret lenta y pro-gresivamente. El propio OHiggins ya haba despachado cartas al Reino Uni-do, Prusia, Francia, Rusia, Estados Unidos y Cerdea, en 1817, sin obtener respuesta. De hecho, la primera nacin que nos reconoci fue Portugal, en 1821; y luego Estados Unidos, en 1822. Londres slo lo hizo en 1831, junto a Francia; la Santa Sede, en 1840; y Espaa, en 1844. De ah en adelante lo hi-cieron el resto de las potencias. En el intertanto, se acreditaron agentes diplo-mticos o cnsules, muchas veces en el marco de los acuerdos comerciales que, paulatinamente, se fueron suscribiendo, ya sea con las naciones ameri-canas o con las europeas. Un dato que ilustra estos esfuerzos y la lentitud de las tratativas lo retrata el hecho que don Jos Manuel Borgoo permaneci ms de tres aos en Madrid antes de obtener el anhelado reconocimiento. Esfuerzos similares hicieron los escasos representantes diplomticos que tu-vimos en algunas capitales. No hay que olvidar que en 1837, ao en que se dict la ley orgnica de los ministerios, el departamento de RR.EE. contaba con cuatro funcionarios en Chile y siete en el exterior, exigua cantidad para las innumerables tareas que requera un pas que intentaba abrirse al exterior y adquirir los adelantos tecnolgicos que tanto necesitaba.</p><p>Chile est en las antpodas de los centros de decisin y, por tanto, no es una prioridad para las grandes potencias. No es la Nueva Espaa y sus ri-quezas. Slo una frtil provincia de espaldas al Atlntico y con una barrera natural, el Cabo de Hornos. Slo el descubrimiento de oro en California y el consecuente aumento del trfico de mercancas por la ribera del Pacfico nos deja en una posicin de mayor privilegio.</p></li><li><p>Ral Fernndez</p><p>9</p><p>An as, las grandes potencias no escatimaron recursos, entre ellos el poder de sus armas y de potentes flotas, para exigirnos reclamaciones...</p></li></ul>