revista memoria No2

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    10-Jun-2015

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<p>MEMORIAR E V I S T A S O B R E C U LT U R A , D E M O C R A C I A Y D E R E C H O S H U M A N O S</p> <p>N. 2, 2 0 0 7</p> <p>MEMORIA</p> <p>REVISTA SOBRE CULTURA , DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS N. 2, 2007</p> <p>Editora Responsable Iris Jave Comit Editorial Walter Albn Peralta, Rolando Ames, Javier Ciurlizza, Carlos Ivn Degregori, Miguel Giusti, Iris Jave, Salomn Lerner Febres, Flix Retegui, Elizabeth Salmn Cuidado de la edicin Roco Retegui Diseo de cubierta e interiores Renzo Espinel y Luis de la Lama Impresin Grfica Delvi S.R.L. Memoria. Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos es una publicacin cuatrimestral del IDEHPUCP. ElIDEHPUCP,</p> <p>creado en el 2004, es el Instituto de Democracia y Derechos Humanos</p> <p>de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Asamblea de Miembros Salomn Lerner Febres, Walter Albn Peralta, Rolando Ames, Enrique Bernales, Javier Ciurlizza, Carlos Ivn Degregori, Miguel Giusti, Pepi Patrn, Gonzalo Portocarrero, Flix Retegui, Catalina Romero, Marcial Rubio, Elizabeth Salmn, Mximo Vega Centeno Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, 2007 Calle Toms Ramsey 925, Lima 17 - Per Telfonos: (51 1) 626-2000, anexos 7500 y 7501; 462-0538 y 261-5859 Fax: 626-2904 memoria@pucp.edu.pe www.pucp.edu.pe/idehpucp Derechos reservados. Prohibida la reproduccin de esta revista por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores. Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N.o 2007-06413ISSN</p> <p>1995-1582</p> <p>Impreso en el Per - Printed in Peru</p> <p>ndice</p> <p>5</p> <p>PRESENTACIN ENSAYOS Y ANLISISLas distancias del recuerdo DAVID SULMONT Memoria y justicia en la opinin pblica peruana RAFAEL BARRANTES Los derechos humanos y la poltica del reconocimiento en el Per ROSA ALAYZA</p> <p>9 29 39</p> <p>OBSERVATORIO INTERNACIONAL51 La construccin de nuevos paradigmas en Amrica Latina JAVIER CIURLIZZA</p> <p>PORTAFOLIO GRFICO60 Memoria de mujeres DANIEL SILVA</p> <p>REPORTAJE EN PROFUNDIDAD69 Las estrategias de la reconciliacin ROCO MOSCOSO</p> <p>JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS79 Anlisis jurdico de la sentencia del ministro Orlando lvarez INSTITUTO DE DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PUCP CENTRO INTERNACIONAL PARA LA JUSTICIA TRANSICIONAL Reforzar la institucionalidad de las polticas VCTOR ABRAMOVICH en conversacin con Memoria</p> <p>103</p> <p>MEMORIA CVR115 Avances y retrocesos JESS PEA Y JOS ALEJANDRO GODOY</p> <p>RESEAS Y CRTICAS121 Francisco Corts y Miguel Giusti (eds.). Justicia global, derechos humanos y responsabilidad PEPI PATRN</p> <p>125</p> <p>COLABORADORES</p> <p>Presentacin</p> <p>Este segundo nmero de Memoria, revista sobre cultura, democracia y derechos humanos que publica el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catlica del Per (IDEHPUCP), llega a sus manos despus de cuatro meses, periodicidad que nos hemos planteado para tratar de mantener rigurosidad en los ensayos y reflexiones de forma tal que permitan un dilogo interdisciplinario a partir de la discusin y el estudio de las tesis planteadas. Memoria ofrece este espacio para el necesario dilogo que deben entablar los profesionales de diversas disciplinas que se desenvuelven tanto en la sociedad como en el Estado. Pretendemos an ms: que ese dilogo trascienda al mbito de lo pblico no solo para que una mayor cantidad de personas lo conozcan y puedan intervenir en l, sino tambin para legitimar el espacio del dilogo como una condicin bsica de quienes apuestan a forjar una real democracia. En su segunda entrega, la revista tiene como tema central la memoria y la reconciliacin en la escena pblica. Desde diversas perspectivas, se cuestiona el papel del Estado y el de la sociedad civil en el desarrollo de una cultura de derechos humanos y paz a partir del punto de quiebre que dej el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) en torno al anlisis de la sociedad peruana. Los artculos ofrecen un estudio acerca de cmo prevalece la memoria (o las memorias) en la escena pblica peruana, los nuevos retos que enfrenta la perspectiva de derechos humanos desde una mirada integral, as como la incipiente aplicacin de polticas pblicas que tomen en cuenta un enfoque de justicia transicional en Amrica Latina, tan necesario como urgente para enfrentar los procesos complejos que deja la violencia en los pases que la han vivido o que an se enfrentan a ella. En la seccin Ensayos y anlisis, David Sulmont, Rafael Barrantes y Rosa Alayza ofrecen reflexiones desde diferentes perspectivas a partir de una encuesta nacional sobre percepciones acerca de la memoria y la reconciliacin que realiz la consultora IMASEN por encargo del IDEHPUCP. David Sulmont revela, a partir de los resultados, la gran distancia que existe entre los recuerdos, temores y experiencias de los entrevistados respecto del conflicto armado interno; Rafael Barrantes expone la relacin entre memoria y justicia retributiva en el contexto posterior al conflicto armado interno; finalmente, Rosa Alayza cuestiona fuertemente la ausencia de la perspectiva de los derechos humanos en el debate pblico nacional y responsabiliza a los actores polticos, pero tambin sociales, de esa carencia por constituir una seria limitacin para construir nuestro pas como un espacio donde podamos vivir como personas. En este nmero incorporamos una nueva seccin, Observatorio internacional, que ofrecer una mirada a cmo se estn viviendo los procesos de justicia</p> <p>transicional en otros pases. En esta ocasin, Javier Ciurlizza escribe sobre las contradicciones que enfrenta el procesamiento de los casos de derechos humanos en nuestros pases y cmo se construyen nuevos paradigmas para la judicializacin a partir de ellos. En esta edicin, el ensayo fotogrfico est a cargo de Daniel Silva, quien presenta un relato grfico acerca de la historia de tres mujeres de un mismo poblado, unidas por un vnculo familiar y cuyas vidas se han visto afectadas de distinto modo a causa de la violencia. Benjamina Chumbili Huamani perdi a su hija en manos de Sendero Luminoso; los hijos de Sofa Tinko Huamani fueron asesinados por efectivos de las fuerzas armadas y Cirila Mitma Huamani representa uno de los miles de desplazados que dej el conflicto armado interno. Las memorias que ellas comparten muestran una historia desgarradora acerca de cmo la violencia ha impactado en sus vidas y en las nuestras. En la seccin Reportaje en profundidad, Roco Moscoso aborda las estrategias de la reconciliacin que se vienen desarrollando aunque de manera incipiente en algunas comunidades del pas. La autora nos muestra cmo las vctimas y perpetradores que conviven en el mismo espacio encuentran hoy formas naturales de dilogo y esperanza. En la seccin Justicia y derechos humanos, la revista reproduce el informe del anlisis jurdico sobre la sentencia del juez chileno Orlando lvarez en el proceso de extradicin del ex presidente Alberto Fujimori, el cual fue elaborado por un grupo de destacados juristas de la PUCP, por considerarlo un aporte fundamental dada la envergadura del caso, pues es la primera vez que un ex presidente es extraditado a su pas de origen para responder por casos de violaciones de derechos humanos. Este informe tambin constituye un material de referencia para estudiantes y acadmicos debido a su contribucin en materia de teora jurdica, como la figura de la autora mediata, lo cual puede constituir un precedente para la justicia de nuestro pas y del mundo. Destacan tambin las reflexiones de Vctor Abramovich, vicepresidente de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en una entrevista realizada por Iris Jave y Elizabeth Salmn acerca de las polticas de reconocimiento y el enfoque de derechos de las polticas pblicas, as como las discusiones sobre polticas de superacin de la pobreza y estrategias de desarrollo a partir de la inclusin de los derechos econmicos, sociales y culturales. En la seccin Memoria CVR, Jess Pea y Jos Alejandro Godoy realizan el segundo balance de las acciones llevadas a cabo por el Estado, entre abril y septiembre de 2007, relacionadas con las recomendaciones de la CVR. En la seccin Reseas y crticas, Pepi Patrn resea el libro Justicia global, derechos humanos y responsabilidad, cuyos editores son Francisco Corts y Miguel Gisuti. Este libro, como bien seala Pepi Patrn, rene artculos de diversos autores y toca temas muy relevantes para nuestra vida contempornea, tales como: la globalizacin, los derechos humanos, la responsabilidad que nos cabe frente a estos o, esencialmente, a su no vigencia y cumplimiento en muchos lugares del mundo. En medio de un perodo de transicin democrtica, caracterizado por la aparicin de las secuelas de la violencia y la escasa legitimidad del Estado y sus actores polticos, Memoria es una iniciativa del mundo acadmico que pone en debate los temas planteados por la CVR y busca enlazar los cambios sociales, culturales y polticos del presente con el desafo de pensar el futuro.</p> <p>LA EDITORA</p> <p>Ensayos y anlisis</p> <p>8 MEMORIA</p> <p>Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos</p> <p>ENSAYOS Y ANLISIS</p> <p>Memoria y opinin pblica sobre el conflicto armando interno en el Per, 1980-2000</p> <p>LAS DISTANCIAS DEL RECUERDODAVID SULMONT</p> <p>1. INTRODUCCINEn diciembre de 2006, el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catlica del Per (IDEHPUCP) realiz un estudio de opinin pblica que tena como objetivo explorar las percepciones y la memoria de los peruanos respecto del conflicto armado interno que experiment el pas en las dcadas de 1980 y 1990.1 Luego de cuatro aos de haberse presentado el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), resulta pertinente reflexionar acerca de las visiones y lecciones que los peruanos han construido en torno a este episodio trgico de su historia reciente. Dada la extensin de los temas tratados en la encuesta, no es posible en el espacio reservado para este artculo abordarlos todos de manera exhaustiva; sin embargo, trataremos de presentar algunos de los resultados que nos parecen ms interesantes. En la medida en que el conflicto no afect de la misma manera a todo el pas, el diseo muestral</p> <p>de la encuesta intent dar cuenta de las experiencias y percepciones propias de los habitantes de diferentes tipos de escenarios, desde los ms expuestos a la violencia hasta los menos afectados en trminos relativos. Es por ello que se definieron cuatro grandes dominios de estudio: Las provincias de Huamanga y Huanta en el departamento de Ayacucho, donde se inici el conflicto armado interno y alcanz su mximo nivel de intensidad. Las provincias de Huancayo, Hunuco y Tingo Mara, que constituyen otro de los escenarios centrales del conflicto en trminos de nmero de vctimas. La ciudad de Lima-Callao. Las ciudades de Arequipa, Chiclayo y Cusco, que en trminos relativos fueron mucho menos afectadas por la violencia poltica que las otras localidades analizadas. En la tabla 1 se indica el tamao de la muestra para cada dominio de estudio y su correspondiente margen de error estimado.2</p> <p>1</p> <p>2</p> <p>El cuestionario y el diseo de la muestra fueron trabajados conjuntamente por el IDEHPUCP, IMASEN y el Instituto de Opinin Pblica de la Pontificia Universidad Catlica del Per (IOP-PUCP). La ejecucin del trabajo de campo, la tabulacin y anlisis inicial de los resultados estuvo a cargo de IMASEN. Las entrevistas se realizaron entre el 9 y el 17 de diciembre de 2006. Se asume un nivel de confianza del 95% y p/q = 1, bajo el supuesto de muestreo simple al azar.</p> <p>Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos</p> <p>MEMORIA</p> <p>9</p> <p>ENSAYOS Y ANLISIS</p> <p>Tabla 1 Localidades Lima-Callao Ciudades Hunuco-Junn Ayacucho Total Tamao de la muestra 550 300 350 401 1.601 Error estimado 4,2% 5,7% 5,2% 4,9% n/a</p> <p>Dadas las caractersticas del diseo muestral, calcular un total nacional para los resultados carece de sentido, es por ello que en el anlisis de los datos lo que se privilegia es la comparacin de las experiencias y percepciones de los encuestados de estas localidades.</p> <p>2. NO FUE LO MISMO PARA TODOSLas dcadas de 1980 y 1990 han quedado marcadas en la memoria colectiva por la experiencia de</p> <p>la violencia poltica. Como puede verse en la tabla 2, en prcticamente todos los dominios del estudio, temas relacionados con el conflicto armado son los ms presentes en los recuerdos que guardan los entrevistados sobre aquellos aos.3 Conforme nos aproximamos a las localidades ms afectadas, los recuerdos adquieren formas ms precisas, como las matanzas. Algo similar ocurre con los temores que aquella poca inspiraba entre la gente (tabla 3). Si en Lima y otras ciudades menos afectadas por el conflicto, las principales amenazas son mencionadas en trminos algo abstractos o genricos (el terrorismo, la violencia), en Ayacucho, Hunuco y Junn, la posibilidad de enfrentar la muerte resultaba ser ms concreta y cercana. En la encuesta se busc hacer un inventario del tipo de prdidas o daos sufridos por los entrevistados a consecuencia de la violencia poltica. Si bien a la luz de lo expuesto en el Informe</p> <p>Tabla 2 Qu es lo que ms recuerda de lo ocurrido entre 1980 y 1990 en el pas? Respuestas espontneas mltiples, solo se indican las ms frecuentes Porcentajes verticales, no suman 100% Recuerdos El terrorismo Muchas matanzas Coches bomba Hiperinflacin Escasez de alimentos Caos econmico Falta de luz / apagones Colas para comprar alimentos Localidades Lima-Callao 58,5 3,8 15,3 8,9 6,0 8,9 7,1 Otras ciudades 72,8 4,2 19,6 5,8 9,0 0,2 12,5 Hunuco-Junn 56,4 14,1 5,5 12,0 11,3 5,7 6,6 15,8 Ayacucho 56,7 47,3 9,4 3,7 2,7 2,7 2,0 0,1</p> <p>3</p> <p>Para no sesgar las respuestas debido a la temtica general de la encuesta, casi al inicio del cuestionario se le preguntaba a la gente qu recuerdos estn asociados con ese perodo.</p> <p>10 MEMORIA</p> <p>Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos</p> <p>ENSAYOS Y ANLISIS</p> <p>Tabla 3 Cul era su principal temor entonces? Respuestas espontneas mltiples, solo se indican las ms frecuentes Porcentajes verticales, no suman 100% Temores Morir Perder un ser querido La violencia Coches bomba El terrorismo Asesinatos masivos No haba qu comer Hiperinflacin Falta de empleo Muerte de inocentes Localidades Lima-Callao 3,8 16,2 2,2 37,5 6,5 6,0 2,4 Otras ciudades 2,4 19,9 2,1 35,1 7,0 7,8 5,3 Hunuco-Junn 12,5 8,3 10,7 2,8 25,5 5,0 5,7 0,9 7,5 Ayacucho 37,1 16,3 9,5 5,9 5,8 5,6 0,5 -</p> <p>Final de la CVR, los datos que aparecen en la tabla 4 no resultan ser novedosos (en el sentido que confirman qu poblaciones fueron las ms y las menos afectadas), llama la atencin que la probabilidad de encontrar hoy en da a un ayacuchano que declare haber perdido algn familiar cercano a consecuencia del conflicto es poco ms del 50%, esto es 4 veces mayor que en Lima y 5,4 veces mayor que en lugares como Cusco, Arequipa o Chiclayo. Ntese adems el altsimo nivel de afectacin general que, en comparacin con las dems localidades, manifiestan haber tenido los entrevistados en Huamanga y Huanta.</p> <p>Al concentrarnos en algunos de los indicadores que aparecen en...</p>