Ronda Cero

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    25-Nov-2015

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<ul><li><p>Marzo de 2014 </p><p>Ronda Cero </p><p>1 </p></li><li><p>ndice </p><p> Fundamento Constitucional </p><p> Objetivo </p><p> Experiencia Internacional </p><p> Reservas y Recursos </p><p> Cronograma: Extraccin y Exploracin </p><p> Solicitud de Pemex </p><p>2 </p></li><li><p>3 </p><p>Transitorio Sexto del Decreto de Reforma Constitucional </p><p>La Secretara del ramo en materia de Energa, con la asistencia tcnica de la </p><p>Comisin Nacional de Hidrocarburos, ser la encargada de adjudicar a </p><p>Petrleos Mexicanos las asignaciones a que se refiere el prrafo sptimo del </p><p>artculo 27 de esta Constitucin. </p><p>Pemex deber someter a consideracin de la Secretara del ramo en materia </p><p>de Energa la adjudicacin de las reas en exploracin y los campos que estn </p><p>en produccin, que est en capacidad de operar, a travs de asignaciones. </p><p>Para lo anterior, deber acreditar que cuenta con las capacidades tcnicas, </p><p>financieras y de ejecucin necesarias para explorar y extraer los hidrocarburos </p><p>de forma eficiente y competitiva. La solicitud se deber presentar dentro de los </p><p>noventa das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. </p><p>Fundamento Constitucional </p><p>Transitorio Sexto </p><p>(Anexo) </p></li><li><p>Objetivo </p><p>4 </p><p>1. Fortalecer a Petrleos Mexicanos dotndolo de los recursos necesarios para asegurar sus </p><p>niveles de produccin de forma eficiente y una adecuada restitucin de reservas, </p><p>constituyendo el primer paso para convertirse en Empresa Productiva del Estado. </p><p>2. Crear una nueva industria petrolera a travs del impulso a la inversin en exploracin y </p><p>extraccin de gas y petrleo en el pas. </p><p> La Ronda Cero tiene como premisa lograr un balance entre los recursos que Petrleos </p><p>Mexicanos operar y los que el Estado administrar y otorgar en las rondas posteriores. </p><p>PEMEX contar con </p><p>recursos petroleros </p><p>importantes para mantener </p><p>un nivel de inversin en </p><p>exploracin, desarrollo y </p><p>extraccin sustentable, </p><p>pudiendo acceder a nuevas </p><p>reas como resultados de </p><p>las rondas en las que </p><p>compita. </p><p>El Estado promover la </p><p>inversin en exploracin y </p><p>extraccin de hidrocarburos </p><p>a travs de rondas de </p><p>licitacin abiertas a la </p><p>participacin de la industria </p><p>petrolera, con el fin de </p><p>incrementar la seguridad </p><p>energtica de Mxico. </p></li><li><p>Experiencia internacional </p><p>5 </p><p>Colombia </p><p>Brasil </p><p>Mile</p><p>s d</p><p>e b</p><p>arr</p><p>ile</p><p>s d</p><p>iari</p><p>os</p><p> (m</p><p>bd</p><p>) </p><p>Reforma 1997 </p><p>Reforma 2003 </p><p>Reforma 2010 </p><p>Fuente: Energy Information Administration, Departamento de Energa de Estados Unidos, marzo 2014. </p><p>Produccin de petrleo crudo en </p><p> Brasil y Colombia (1997-2013) </p><p> La Ronda Cero es un mecanismo eficaz para fortalecer a las empresas estatales, y estimular la participacin de otras compaas: ms produccin y ms renta </p><p>petrolera. </p></li><li><p>Experiencia Internacional </p><p>6 </p><p>0</p><p>2</p><p>4</p><p>6</p><p>8</p><p>10</p><p>12</p><p>14</p><p>1998</p><p>1999</p><p>2000</p><p>2001</p><p>2002</p><p>2003</p><p>2004</p><p>2005</p><p>2006</p><p>2007</p><p>2008</p><p>2009</p><p>2010</p><p>2011</p><p>2012</p><p>Reserv</p><p>as p</p><p>robadas d</p><p>e a</p><p>ceite (</p><p>mm</p><p>mb</p><p>) </p><p>Colombia (Otros) Brasil (Otros)</p><p>Colombia (Ecopetrol) Brasil (Petrobras)</p><p>Reforma Brasil Reforma Colombia </p><p>Incremento de las reservas probadas de petrleo </p></li><li><p>Experiencia internacional </p><p>Concepto Brasil </p><p>(Petrobras)1 Colombia </p><p>(Ecopetrol) 2 Mxico </p><p>(Pemex)3 </p><p>Criterio de </p><p>exploracin </p><p>reas en las que </p><p>demuestre capacidad </p><p>financiera suficiente o que </p><p>cuenten con </p><p>descubrimientos </p><p>comerciales. </p><p>Todas las reas en </p><p>operacin sujetas a </p><p>propuesta y ejecucin de </p><p>un plan de actividades. </p><p>reas con descubrimientos </p><p>comerciales y con </p><p>inversiones en exploracin. </p><p>Criterios de </p><p>extraccin </p><p>Todos los campos con </p><p>produccin efectiva. </p><p>Todos los campos en </p><p>operacin. </p><p>Todos los campos en </p><p>produccin al 21 de </p><p>diciembre de 2013. </p><p>Criterio de devolucin de </p><p>reas (exploracin) </p><p>Cuando no alcance </p><p>desarrollo y extraccin en </p><p>el plazo de 3 aos. </p><p>Inmediata en caso de </p><p>haber suspensin </p><p>injustificada de </p><p>actividades. </p><p>Cuando no alcance </p><p>descubrimiento comercial </p><p>en un plazo de 3 aos </p><p>prorrogable por 2 aos. </p><p>1/Ley N9.478 publicada el 6 de agosto de 1997. 2/Decretos presidenciales 1760 y 2288, emitidos el 26 de junio de 2003 y el 15 de julio de 2004, respectivamente. </p><p>3/Transitorio Sexto del Decreto de Reforma Energtica 7 </p></li><li><p>Cuenca Prod. </p><p>Acum. </p><p>Reservas Recursos </p><p>prospectivos </p><p>1P 2P 3P Conv. </p><p>No </p><p>Conv. y </p><p>Aguas </p><p>Prof. </p><p>Sureste 45.4 12.1 18.0 24.4 20.1 </p><p>Tampico </p><p>Misantla 6.5 1.2 7.0 17.4 2.5 34.8 </p><p>Burgos 2.3 0.4 0.5 0.7 2.9 15.0 </p><p>Veracruz 0.7 0.1 0.2 0.3 1.6 0.6 </p><p>Sabinas 0.1 0.0 0.0 0.1 0.4 9.8 </p><p>Aguas </p><p>Profundas 0.0 0.1 0.4 1.7 26.6 </p><p>Plataforma </p><p>de Yucatn 0.5 </p><p>Total 55.0 13.9 26.2 44.5 28.0 86.8 </p><p>Reservas certificadas al 1 de enero del 2013 </p><p>Reservas y Recursos de Mxico </p><p>8 </p><p>Reservas y Recursos Prospectivos (miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente) </p><p>Reservas 1P: Reservas probadas con una </p><p>probabilidad de extraccin de al menos 90%. </p><p>Reservas 2P: Suma de las Reservas Probadas y las </p><p>Reservas Probables, que en conjunto tienen una </p><p>probabilidad de extraccin de al menos 50%. </p><p>Reservas 3P: Suma de las Reservas Probadas, Reservas </p><p>Probables y Reservas Posibles, que en conjunto tienen una </p><p>probabilidad de extraccin de al menos 10%. </p><p>Recursos prospectivos: Aquellos recursos que no han sido descubiertos </p><p>pero que han sido inferidos y que se estiman potencialmente recuperables, </p><p>mediante la aplicacin de proyectos futuros (no incluye reservas). </p></li><li><p>Cronograma: Extraccin </p><p>Pemex </p><p>Solicita los campos en los que desea continuar los trabajos de produccin y proporciona el plan de desarrollo. </p><p>SENER-CNH </p><p>Verifican las consistencias entre el requerimiento de inversin y el plan de desarrollo (capacidad tcnica, financiera y de ejecucin). </p><p>SENER </p><p>Otorga las asignaciones correspondientes a los campos que procedan conforme al Sexto Transitorio del Decreto Constitucional, especificando la profundidad de la asignacin. </p><p>21-marzo-2014 17-septiembre-2014 </p><p>9 </p><p>31-mayo-2014 Se evala la posibilidad de emitir </p><p>resoluciones intermedias. </p></li><li><p> Cronograma: Exploracin </p><p>10 </p><p>Pemex </p><p>Indica las reas en las </p><p>que desea continuar los </p><p>trabajos exploratorios. </p><p>SENER-CNH </p><p>Verifican consistencia </p><p>entre el requerimiento de </p><p>inversin y el plan de </p><p>exploracin (capacidad </p><p>tcnica, financiera y de </p><p>ejecucin). </p><p>SENER </p><p>Otorga las asignaciones correspondientes a las reas que procedan conforme al Sexto Transitorio del Decreto Constitucional, especificando la profundidad de la asignacin. </p><p>21-marzo-2014 17-septiembre-2014 </p><p>31-mayo-2014 Se evala la posibilidad de emitir </p><p>resoluciones intermedias. </p></li><li><p>Solicitud de Pemex </p><p>11 </p><p>La solicitud de Pemex contempla lo siguiente: </p><p>Extraccin: </p><p> Pemex ha solicitado los campos en produccin que desea mantener. </p><p>Exploracin: </p><p> Pemex propone operar las reas en donde cuenta con descubrimientos comerciales, incluyendo las aguas profundas del Golfo de Mxico. </p><p> En cuencas del sureste, Pemex solicita las principales reas de exploracin que coincidan con campos en produccin y en donde se cuenta con </p><p>inversiones en proyectos de exploracin. </p><p> En Chicontepec, Pemex libera importantes reas para la participacin de particulares en futuras rondas, conservando los contratos integrales con </p><p>terceros. </p><p> En lutitas, Pemex solicita una fraccin de los recursos prospectivos del pas con el fin de desarrollar capacidades tecnolgicas para su futuro desarrollo. </p></li><li><p>12 </p><p>Pemex </p><p>83% </p><p>Reserva 2P </p><p>Estado </p><p>17% </p><p>Solicitud de Pemex: Extraccin </p><p>Pemex contara con reservas 2P suficientes para garantizar 15 aos de </p><p>produccin actual en Mxico. </p><p>El Estado administrara reservas 2P equivalentes a 3 aos de produccin </p><p>actual en Mxico (la mayora de los pases no ofrecen reservas en rondas). </p><p>Estado </p><p>29% </p><p>Reserva 3P </p><p>Pemex </p><p>71% </p><p> En reservas 2P (probadas y probables), la solicitud implicara que: </p><p> En reservas 3P (probadas, probables y posibles) la solicitud implicara que: </p><p>Pemex contara con reservas 3P suficientes para garantizar 23 aos de </p><p>produccin actual en Mxico. </p><p>El Estado administrara reservas 3P equivalentes a 9 aos de produccin </p><p>actual en Mxico (la mayora de los pases no ofrecen reservas en rondas). </p><p>Nota: se utiliz un nivel de produccin de 3.7 millones de barriles de petrleo crudo equivalente al da. </p></li><li><p>Solicitud de Pemex: Extraccin </p><p>13 </p><p>Empresa Pas Reserva de </p><p>petrleo (mmb) Compaa </p><p>CNPC China 25,003 NOC </p><p>Exxon Mobil Estados Unidos 12,228 IOC </p><p>Petrobras Brasil 10,804 NOC </p><p>BP Reino Unido 10,585 IOC </p><p>Pemex Mxico 10,073 NOC </p><p>Gazprom Rusia 9,742 NOC </p><p>Chevron Estados Unidos 6,455 IOC </p><p>Royal Dutch Shell Holanda 6,048 IOC </p><p>Total Francia 5,784 IOC </p><p>Statoil Noruega 2,389 NOC </p><p>Ecopetrol Colombia 1,371 NOC </p><p> Pemex se encuentra actualmente en un lugar competitivo en reserva probada, comparado con empresas internacionales. Con la solicitud de </p><p>Ronda Cero conservara dicho lugar. </p><p>Reservas probadas de petrleo (2012) </p><p>Pemex </p><p>con </p><p>cerca del </p><p>100% </p><p>Reserva 1P </p><p>De aprobar la solicitud de Pemex, sta contara con reservas probadas suficientes para </p><p>garantizar 10 aos al nivel de produccin actual de Mxico. </p></li><li><p>Solicitud de Pemex: Exploracin </p><p>14 </p><p>Nota: Clculos realizados con la ltima estimacin de recursos prospectivos de Pemex (marzo de 2014). </p><p> En exploracin, Pemex solicit una mayor proporcin de los recursos prospectivos en los que tiene ms experiencia. </p><p>Categora rea </p><p>Km2 </p><p>Recursos </p><p>Prospectivos </p><p>MMMbpce </p><p>Porcentaje </p><p>del Total de </p><p>Recursos* </p><p>Solicitud </p><p>de Pemex </p><p>Lutitas 13,163 8.9 15% </p><p>Aguas Profundas 46,413 8.1 29% </p><p>Aguas Someras 35,928 9.5 63% </p><p>reas Terrestres 65,471 8.0 82% </p><p>Total 160,975 34.5 31% </p><p>* Porcentajes actualizados al 27 de marzo de 2014. </p></li><li><p>Solicitud de Pemex </p><p>15 </p><p>Estado </p><p>69% </p><p>Recursos </p><p> Prospectivos </p><p>Pemex </p><p>31% </p><p> La solicitud de Pemex abre un espacio importante para la realizacin de rondas de licitacin futura. Slo en recursos prospectivos la solicitud implicara que: </p><p>Pemex contara con recursos prospectivos equivalentes a: </p><p> 31% de la produccin acumulada de Mxico en toda su historia* o 13 aos al nivel de produccin actual en Mxico. </p><p>El Estado administrara recursos prospectivos equivalentes a: </p><p> 71% de la produccin acumulada de Mxico en toda su historia* o 29 aos al nivel de produccin actual en Mxico. </p><p>* Se considera un factor de recuperacin de 50%. Nota: se utiliz un nivel de produccin de 3.7 millones de barriles de petrleo crudo equivalente al da. </p><p> Una vez sumados los recursos prospectivos y las reservas incluidos en la solicitud, Pemex tendra garantizada su operacin a los niveles actuales por 36 </p><p>aos (hasta 2050). </p><p> Por su parte, el Estado administrara recursos equivalentes a 38 aos de la produccin actual. </p></li><li><p>Solicitud de Pemex: Exploracin </p><p>16 </p><p>Ao Brasil Angola Nigeria Noruega EEUU </p><p>2010 18,267 106,944 3,174 27,563 77,275 </p><p>2011 28,888 166,205 7,238 24,963 36,300 </p><p>2012 50,437 48,324 9,313 18,202 51,350 </p><p>2013 9,870 42,518 2,110 21,322 n.d. </p><p>Comparacin Internacional de rea total licitada por ao </p><p>(km2) </p><p> De un total de 407 mil kilmetros cuadrados que tena asignado Petrleos Mexicanos antes de la reforma, el organismo propone liberar reas para realizar </p><p>ms de 10 rondas de 20 mil kilmetros cuadrados cada una (prctica </p><p>internacional). </p></li><li><p>Solicitud de Pemex </p><p>17 </p><p> La SENER, con el apoyo tcnico de la CNH, deber analizar la informacin y emitir su resolucin con base en </p><p>los criterios establecidos en el Transitorio Sexto del </p><p>Decreto de Reforma en materia de Energa, a ms tardar el </p><p>17 de septiembre de 2014. </p><p> Las asignaciones que se le otorguen a PEMEX en Ronda Cero sentar la base de sus reservas y recursos </p><p>prospectivos. PEMEX podr competir en las rondas </p><p>subsecuentes. </p><p> El Estado licitar reas en exploracin y campos a partir de 2015. </p></li><li><p>Marzo de 2014 </p><p>Ronda Cero </p><p>18 </p></li><li><p>ANEXO </p><p>Transitorio Sexto del Decreto de </p><p>Reforma Constitucional </p><p>19 </p></li><li><p>La Secretara del ramo en materia de Energa revisar la solicitud, con la asistencia tcnica de la </p><p>Comisin Nacional de Hidrocarburos, y emitir la resolucin correspondiente dentro del plazo de </p><p>ciento ochenta das naturales posteriores a la fecha de la solicitud de Petrleos Mexicanos, </p><p>estableciendo en la misma la superficie, profundidad y vigencia de las asignaciones procedentes. Lo </p><p>anterior tomando en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: </p><p>a) Para asignaciones de exploracin de hidrocarburos: en las reas en las que, a la fecha de </p><p>entrada en vigor del presente Decreto, Petrleos Mexicanos haya realizado descubrimientos </p><p>comerciales o inversiones en exploracin, ser posible que, con base en su capacidad de </p><p>inversin y sujeto a un plan claramente establecido de exploracin de cada rea asignada, </p><p>contine con los trabajos en un plazo de tres aos, prorrogables por un perodo mximo de dos </p><p>aos en funcin de las caractersticas tcnicas del campo de que se trate y del cumplimiento de </p><p>dicho plan de exploracin, y en caso de xito, que contine con las actividades de extraccin. De </p><p>no cumplirse con el plan de exploracin, el rea en cuestin deber revertirse al Estado. </p><p>b) Para asignaciones de extraccin de hidrocarburos: Petrleos Mexicanos mantendr sus </p><p>derechos en cada uno de los campos que se encuentren en produccin a la fecha de entrada en </p><p>vigor del presente Decreto. Deber presentar un plan de desarrollo de dichos campos que incluya </p><p>descripciones de los trabajos e inversiones a realizar, justificando su adecuado aprovechamiento </p><p>y una produccin eficiente y competitiva. </p><p>Para la determinacin de las caractersticas establecidas en cada asignacin de extraccin de </p><p>hidrocarburos se considerar la coexistencia de distintos campos en un rea determinada. Con base </p><p>en lo anterior, se podr establecer la profundidad especfica para cada asignacin, de forma que las </p><p>actividades extractivas puedan ser realizadas, por separado, en aquellos campos que se ubiquen en </p><p>una misma rea pero a diferente profundidad, con el fin de maximizar el desarrollo de recursos </p><p>prospectivos en beneficio de la Nacin. </p><p> 20 </p><p>Transitorio Sexto del Decreto de Reforma Constitucional </p></li><li><p>En caso de que, como resultado del proceso de adjudicacin de asignaciones para llevar a </p><p>cabo las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los hidrocarburos slidos, </p><p>lquidos o gaseosos a que hace mencin este transitorio, se llegaran a afectar inversiones de </p><p>Petrleos Mexicanos, stas sern reconocidas en su justo valor econmico en los trminos </p><p>que para tal efecto disponga la Secretara del ramo en materia de Energa. El Estado podr </p><p>determinar una contraprestacin al realizar una asignacin. Las asignaciones no podrn ser </p><p>transferidas sin aprobacin de la Secretara del ramo en materia de Energa. </p><p>Petrleos Mexicanos podr proponer a la Secretara del ramo en materia de Energa, para su </p><p>autorizacin, la migracin de las asignaciones que se le adjudiquen a los contratos a que se </p><p>refiere el artculo 27, prrafo sptimo, de esta Constitucin. Para ello, la Secretara del ramo </p><p>en materia de Energa contar con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de </p><p>Hidrocarburos. </p><p>En la migracin de las asignaciones a contratos, cuando Petrleos Mexicanos elija contratar </p><p>con particulares, a fin de determinar al particular contratista, la Comisin Nacional de </p><p>Hidrocarburos llevar a cabo la licitacin en los trminos que disponga la ley. La ley prever, </p><p>al menos, que la Secretara del ramo en materia de Energa establezca los lineamientos </p><p>tcnicos y contractuales, y que la Secretara del ramo en materia de Hacienda ser la </p><p>encargada de establecer las condiciones fiscales. En estos casos, la administracin del </p><p>contrato estar sujeta a las mismas autoridades y mecanismos de control que aplicarn a los </p><p>contratos suscritos por el Estado. </p><p>21 </p><p>Transitorio Sexto del Decreto de Reforma Constitucional </p></li></ul>