Servidor Publico: Ramiro Zuazo Manzaneda

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    12-Jan-2016

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NUEVO CICLO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVA Y TRANSPARENTE. Servidor Publico: Ramiro Zuazo Manzaneda. GESTION MUNICIPAL. - PowerPoint PPT Presentation

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<ul><li><p> Servidor Publico: Ramiro Zuazo Manzaneda</p><p>NUEVO CICLO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVA Y TRANSPARENTE</p></li><li><p>GESTION MUNICIPALCONJUNTO DE ACCIONES DE PLANIFICACION, ORGANIZACIN, EJECUCION Y CONTROL, MEDIANTE LAS CUALES EL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL, TIENDE A CUMPLIR OBJETIVOS Y METAS, EN EL AMBITO DE SU JURISDICCION Y COMPETENCIAS.</p></li><li><p>GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVAACCIONES DE PLANIFICACION, EJECUCION Y CONTROL EN LAS QUE INTERVIENEN LOS ACTORES DEL MUNICIPIO, ASUMIENDO CORRESPONSABILIDAD EN LOS CONSENSOS, ACUERDOS Y DECISIONES REFERIDOS AL DESARROLLO HUMANO Y SOSTENIBLE.</p></li><li><p> QUE ES GESTIN MUNICIPAL? Son todas las acciones que hace el Gobierno Autnomo Municipal para alcanzar los objetivos que ha definido con la sociedad </p></li><li><p>GESTIN MUNICIPALAlcalde, Concejales, Control SocialOTBs, Servidores Pblicos y otras organizaciones sociales del MunicipioMotivan y articulan capacidades y potencialidades por una visin comn del Municipio.Quines la ejercen?Para qu?Qu hacen?Mejoramiento de calidad de vida de habitantes del Municipio</p></li><li><p> QU ES LA ADMINISTRACIN ?Principios TcnicasPrcticasAplicados a ConEsfuerzoCorporativoLograr</p><p>ObjetivosResultados</p></li><li><p>FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN Estratgica OperativaEstndares Medicin resultados Comparacin Correccin</p><p>Divisin del trabajo Departamentalizacin Jerarqua de la organizacin CoordinacinRegistro informacinRecursos Humanos, materiales y financieros</p></li><li><p>Ley de Administracion y Control Gubernamental No. 1178</p></li><li><p>PLANIFICACIN</p></li><li><p>PLANIFICACIN Concepto General : Planificar es la accin de decidir, antes de actuar, lo que se desea hacer, cmo se har, cundo se realizar, quin ha de hacerlo, con qu se har y cmo se controlar en un perodo especfico. </p><p>Es un instrumento de cambio y mejora continua dentro de una organizacin.</p></li><li><p>Los Sistemas Nacionales</p></li><li><p>SISTEMASNIVELES/PROC.PRODUCTOSNACIONALPGDES</p><p>SISTEMA NACIONAL DE PLANIFIC.SISPLAN</p><p>MUNICIPALPEIM. LEGALRS. 216779SISTEMAS NACIONALES PDDESPDMDEPARTAM.</p></li><li><p>PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALSu Programa de Gobierno. Polticas y prioridades establecidos en el PND / PDDESElaborado por :EL ALCALDECon fundamento en:Debe ser :PARTICIPATIVO Y ESTRATGICODefiniendo entre otros la visin y misin para formular estrategiasIncorporando las necesidades de los ciudadanos Valor Legal:Aprobacin Concejo MunicipalOtorga la aprobacin mediante revisin del proceso y los parmetros legalesPDM</p></li><li><p>Para participar se necesita informacinInterrelacin entre los distintos niveles de EstadoConcertacin para el desarrollo</p></li><li><p>LA PLANIFICACIN PARTICIPATIVA MUNICIPAL</p></li><li><p>El Gobierno Autnomo Municipal, sus equipos tcnicos.Sectores salud, educacin y Organizaciones Productivas.Otras instituciones y organizaciones de la Sociedad Civil. Los Actores Sociales son: Las OTBsEl Comit de Vigilancia Las asociaciones comunitarias QUINES SON LOS ACTORES DE LA PLANIFICACIN PARTICIPATIVA MUNICIPAL? </p></li><li><p>NUEVO CICLO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVA Y TRANSPARENCIAREFORMULADOREFORMULADOCONCURRENCIAProgramacin, Ejecucin del POA Saldos caja y bancos</p></li><li><p> Qu son los Encuentros Territoriales de Transparencia?</p><p>Son eventos o espacios en el que se renen, principalmente los actores que ejercen la representacin social y poltica, a objeto de recibir, proporcionar y evaluar informacin relativa a la ejecucin del POA y del presupuesto municipal, sobre las actividades realizadas por cada uno de ellos y para concertar acciones.</p></li><li><p>*FUNDAMENTACIN DE LOS ENCUENTROS TERRITORIALES DE ETICA Y TRANSPARENCIA EN LOS GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALESGOBERNADOSMANDANTESGOBERNANTESMANDATARIOSRENDICION DE CUENTASConfianzaFidelidadLa Rendicin de cuentas debe convertirse en un vnculo tico que soporte la confianza y la fidelidadLos funcionarios deben quedar sujetos a reglas de integridad GOBERNABILIDADDESARROLLOBUENA GESTION</p></li><li><p>PRIMER ENCUENTRO TERRITORIAL DE GESTION (GESTION PASADA)</p></li><li><p>PRESENTACION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA GESTION PASADAESTADO FINANCIEROSAPROBADO POR CMPRONUNCIAMIENTO CONTROL SOCIALREFORMULADO DEL POA APROBADO POR CMPRONUNCIMIENTO CONTROL SOCIALEVENTOS PARTICIPATIVOS </p></li><li><p>SISTEMASSUBSISTEMASPRODUCTOS</p><p>SISTEMA DE PRESUPUESTO SP</p><p>FORMULACIN DEL PPTO.SEGUIMIENTO Y EVALUACINCOORDINACIN DE EJECUCINANTEPROYECTODE PPTO.INFORME DE SEGUIM. EVAL.REPORTES DE EJECUCIN PPT.M. LEGALRS. 225558PROGRAMAR</p></li><li><p>PRESUPUESTO DE GASTOSPLAN DE INVERSIONGASTO FUNCIONAMIENTOHASTA 25 % MXIMO.75 % MINIMO O MASGASTO INVERSIONGASTO CORRIENTE</p></li><li><p>El Poa y Ppto. Municipal</p></li><li><p>Qu es el POA?Es el instrumento operativo del PEI y del PDM. Es un instrumento de gestin pblica local.Es el principal medio de planificacin y control de la gestin municipal a corto plazo.Es el medio a travs del cual se expresan las demandas, y permite ejercer el control social. Es el instrumento que permite establecer objetivos, operaciones, recursos, tiempos, responsables e Indicadores.</p></li><li><p>Cundo debera iniciarse el Proceso de Formulacin del POA? </p></li><li><p>ETAPAS DE LA PLANIFICACIN PARTICIPATIVA MUNICIPAL</p></li><li><p>PROCESO DE LA PLANIFICACIN PARTICIPATIVA MUNICIPALPROCESO DE FORMULACIN DEL POA</p></li><li><p>Marco InstitucionalBase LegalMisin InstitucionalMarco estratgico VisinObjetivos EstratgicosAnlisis de ContextoAnlisis de situacin / Distribucin de los recursos sujetos al PPM Anlisis de entornoObjetivo de GestinObjetivo General de la GestinObjetivos especficos o sectorialesFormulacin de Organigrama Funcional Primer Trabajo de gabinete12345ACTIVIDADESINSTRUMENTOSLey de creacin de Municipio, Directrices de F.P.,Normativa competencia MunicipalPlan de Desarrollo Municipal VigenteModelo FODA / Texto CGEP. SPO / Recursos Estimados 2012Caractersticas de los Objetivos y forma de describirlosNB SOA. USUARIOS Y NECESIDADES.SERVICOS Y/O BIENES, UBICACIN JERARQUICA, CANALES DE COMUNICACIN, </p></li><li><p>Definicin de indicadoresMarco InstitucionalMarco estratgico Anlisis de ContextoObjetivo de GestinOrganigramaOperacionesAjustarElaborarSegundo Trabajo de gabineteACTIVIDADESINSTRUMENTOS1234567Matriz Priorizada resultado DIRECTRICES 2012, NB. SISTEMA PROGRAMACION OPERACIONES</p></li><li><p>HABLANDO DE LOS ACTORES MUNICIPALES EN EL CICLO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVA Y TRANSPARENCIA </p></li><li><p>ACTORES DEL MUNICIPIOOTBs DISTRITOSJUNTASCONTROL SOCIALConcejoMunicipalAlcaldeMunicipalSubalcaldesMunicipalesPRODUCTORESDISCAPACITADOSY OTROSCada uno con particular: - Conformacin Funciones Relaciones y coordinacionesSALUDEDUCACIN</p></li><li><p>INSTANCIA ORGANIZADA DE LA SOCIEDADREPRESENTA A LAS Centrales Campesinas</p></li><li><p>Que son las OTBs.Son las Organizaciones comunitarias que ocupan un espacio territorial.Estas OTBs., pueden ser : pueblos indgenas, juntas vecinales o comunidades campesinas, organizadas de acuerdo a sus usos y costumbres.</p></li><li><p>Que son los Distritos MunicipalesSon espacios de planificacin de varias comunidades o OTBs que ocupan un espacio territorial.Estas Distritos, pueden ser pueblos indgenas, juntas vecinales o comunidades campesinas, organizadas de acuerdo a sus usos y costumbres.</p></li><li><p>LOS DEBERES DE LAS OTBS? Identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecucin y administracin de obrasParticipar y cooperar con el trabajo solidario en la ejecucin de obras y en la administracin de los servicios pblicos.Cooperar al mantenimiento, resguardo y proteccin de los bienes pblicos, municipales y comunitarios</p></li><li><p>CONTROL SOCIAL RESPONSABILIDAD COMPARTIDA</p></li><li><p>CONTROL SOCIALEs tambin responsable de los resultados de la gestin municipal, porque participan en las etapas de planificacin, ejecucin y control.Deben articular los intereses, aspiraciones y demandas de las OTBs en la planificacin del desarrollo del municipio.LEY</p></li><li><p>ATRIBUCIONESCONTROLARDISTRIBUCION DE RECURSOS 25 %GASTO CORRIENTE Y 75 % INVERSION</p></li><li><p>ATRIBUCIONESVIGILARINVERSION EQUITATIVA DE ACUERDO A LA NECESIDADEQUIDAD SOCIAL</p></li><li><p>ATRIBUCIONESRENDICION DE CUENTASPRONUNCIARSEPRESUPUESTO</p></li><li><p>CONCEJO MUNICIPAL Ser los conductores del desarrollo del municipio.Los concejales deben asumir que el Concejo Municipal es tambin responsable de los resultados de la gestin municipal.Trabajar en coordinacin con el Ejecutivo Municipal y fiscalicen su labor.Trabajar en funcin a los intereses de la comunidad.</p></li><li><p>ORGANIZACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL EN EL DESARROLLO DEL MUNICIPIOComisionesAudienciasSesionesFormasde Trabajo</p></li><li><p>FISCALIZACION DESARROLLO DEL MUNICIPIOMODELO DE DESARROLLOMODELO GUBERNATIVOVERIFICACION DE INDICADORESMODELO DE GESTION </p></li><li><p>MUNICIPIO SIN MODELO DE GESTIONCONTROL SOCIALCONCEJO MUNICIPALALCALDEPUEBLO</p></li><li><p>MUNICIPIO CON MODELO DE GESTIONSOCIEDAD CIVILGOB. MUNICIPAL</p></li><li><p>CONDICIONES PARA QUE FUNCIONE LA GESTIONGOB. MUNICIPALSOCIEDAD CIVIL</p></li><li><p>Cultura de concertacinCultura de confrontacinBuenas relaciones entreactores municipales(Acuerdos)DecisionescompartidaslegtimasMalas relaciones entreactores municipales(Confrontacin)DecisionescuestionadasDESARROLLO ECONOMICOESTANCAMIENTO ECONOMICOAPOYO EXTERNOSOSTENIBLEAPOYO EXTERNOESCASO / ESPORADICOCONFIANZADESCONFIANZA</p></li><li><p>FUNDAMENTACIN TICA DE LOS EDASGOBERNANTESMANDATARIOSETICAGOBERNADOSMANDANTESSoportes MoralesTRANSPARENCIAEFICIENCIAEFICACIANo solo es Ganar elecciones o hacer pactos de estabilidad Justificacin moral del derecho a GobernarEncuentroETICA Y TRANSPARENCIA EN GOBIERNOS MUNICIPALES</p></li><li><p>*FUNDAMENTACIN ETICA DE LOS EDASSe devala la legitimidad de la autoridad municipal ydel sistema poltico</p><p>Si el encuentro no se produce</p><p>GOBERNADOSMANDANTESGOBERNANTESMANDATARIOSNO EXISTE LA OBLIGACIN DE OBEDECERNivel notable de corrupcinETICA Y TRANSPARENCIA EN GOBIERNOS MUNICIPALES</p></li><li><p>*FUNDAMENTACIN ETICA DE LOS EDASGOBIERNO MUNICIPALSOCIEDADCIVILMedios de correccin insuficientesControles polticos ylas reglas jurdicasCorrupcin+Red de lealtades, principios, valores=TICA Y TRANSPARENCIA EN GOBIERNOS MUNICIPALES</p></li><li><p>*FUNDAMENTACIN ETICA DE LOS EDASReconstruccin en la SOCIEDAD CIVIL Y EN LOS PARTIDOS POLITICOSGOBERNANTESMANDATARIOSGOBERNADOSMANDANTESNuevas reglas de tica y de IntegridadPacto SocialLealtades, responsabilidades y valores cvicosNuevas reglas de comportamientoTICA Y TRANSPARENCIA EN GOBIERNOS MUNICIPALES</p></li><li><p>QUE SON LAS CUMBRES MUNICIPALES Son encuentros en los que participan todos los actores municipales que sirven para PLANIFICAR el desarrollo del Municipio</p></li><li><p>Gestin Municipaly SocialSostenibilidadCorresponsabilidadParticipacinTransparenciaEjes centrales del ciclo de Gestin Municipal Participativa</p></li><li><p>GRACIASTODOS LOS CIUDADANOS TENEMOS LA LLAVE DEL DESARROLLO DE NUESTROS PUEBLOS </p><p>**********</p></li></ul>