Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

  • Published on
    04-Feb-2018

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    1/72

    1

    Universitatea BabeBolyai, ClujNapocaFacultatea de Stiinte Politice, Administrative i ale ComunicriiAnul universitar 2014 - 2015

    Semestrul I

    I.

    Informaii generale

    Date de identificare a cursului:

    Titlul disciplinei: Sisitem politic romnescCodul: ULR1103

    Numrul de credite: 5Locul de desfurare: Facultatea de Stiinte Politice si Administrative, str Traian Mosoiu, nr. 71, sala II/

    Nume, titlul tiinific: Cynthia Carmen Curt, dr. asistent universitar

    Birou:Facultatea de Stiinte Politice si Administrative, str Traian Mosoiu, nr. 71, sala I/8

    Informaii de contact (adres e-mail) : curt @fspac.ro,Ore de audien: Luni 18.0020.00

    Condiionri i cunotine prerechizite:

    Fr condiionriDescrierea cursului:

    Cursul isi propune insusirea unor concepte teoretice de baza referitoare la evolutia institutiilor politice rolul acestora n cadrul statului de drept. De asemenea, cursul urmareste formarea abilitatilor de anali

    critica a fenomenelor politice, prin insusirea unor concepte teoretice de baza referitoare la institutiipolitice. Studiul diferitelor abordari teoretice exprimate in literatura de specialitate urmareste, pe lanfamiliarizarea la nivel conceptual, si verificarea fezabilitatii diverselor teorii analizate prin raportarea l

    la cazuri practice.

    Organizarea temelor n cadrul cursului:

    I: Determinarile sistemului politic. Statul. Cetenia romn

    Conceptul de sistem politic. Functiile sistemului politic.

    Statul

    Elementele statului: populatia - cetatenia romana; teritoriul; puterea de stat.

    Teoria separatiei puterilor in stat.

    II. Forma puterii publice

    1. Structura de stat.

    2. Forma de guvernmnt3. Regimurile politce

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    2/72

    2

    III. Teoria Constitutiei.

    1. Constituia n sistemul juridic normative.2. Clasificare.

    3. Constituiile Romniei.

    IV. Sisteme electorale.

    Evoluia sistemului electoral n Romnia.Sistem electoral romnesc.Desemnarea autoritilor centrale n RomaniaDesemnarea autoritilor locale n Romania.

    Formatul i tipul activitilor implicate de curs:

    Urmarea acestui curs presupune predarea si dezbaterea materialelor indicate in bibliografie, precum

    alaturi intocmirea de ctre studenti a unei lucrari de cercetare care va fi transminsa profesorului prin mail, la sfarsitul semestrului, la adresa curt@fspac.ro. Fiecare mesaj va avea specificat ca subie(Subject): Sistem politic romanesc

    De asemenea, pentru studenii care urmeaz acest curs este obligatorie consultarea bibliografiei specialtate pe care o pot accesa la biblioteca facutii.

    Materiale bibliografice obligatorii:

    Deleanu I., Institutii si proceduri constitutionale, in dreptul roman si comparat, Bucuresti: C.H.Beck, 200Boc E., Curt C., Institutii politice si constitutionale in Romania, Cluj-Napoca: Accent, 2012; Ionescu C

    Tratat de drept constitutional contemporan, ed. a 2-a, Bucuresti: CH Beck, 2008; Constantinescu M

    Iorgovan A., Muraru I., Tanasescu S., Constitutia Romaniei revizuita comentarii si explicatii Bucuresti: All Beck, 2004; Draganu T., Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina-Le

    2000; Muraru I., Tanasescu S., Drept constitutional si institutii politice, ed. a xii-a, Bucuresti: C.H.Bec

    2005, 2006; Ionescu C., Drept constitutional comparat, Bucuresti: CH Beck, 2008; Constantinescu M

    Muraru I., Iorgovan A., Revizuirea Constitutiei Romaniei, explicatii si comentarii, Bucuresti: Roset2004

    Materiale i instrumente necesare pentru curs

    Pentru toate cursurile predate vor fi necesare materialele bibliografice indicate mai-sus.

    Calendar al cursului

    Tema 1.

    Curs: Conceptul de sistem politic. Functiile sistemului politic.

    Bibliografie obligatorie:

    I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000

    mailto:curt@fspac.romailto:curt@fspac.romailto:curt@fspac.ro
  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    3/72

    3

    Tema 2.

    Curs: Statul.

    Bibliografie obligatorie:I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti:

    C.H.Beck, 2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000Tema 3.Curs: Elementele statului: populatia - cetatenia romana; teritoriul; puterea de stat.

    Bibliografie obligatorie:I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti:

    C.H.Beck, 2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000

    Tema 4.

    Curs: Teoria separatiei puterilor in stat.

    Bibliografie obligatorie:

    I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, BucuresC.H.Beck, 2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000

    Tema 5.

    Curs: Forma puterii publice. Structura de stat.

    Bibliografie obligatorie:

    I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000M. ConstantinescA. Iorgovan, I. Muraru, S. Tanasescu, Constitutia Romaniei revizuita, comentarii si explicat

    Bucuresti: All Beck, 2004;

    Inceputurile si dezvoltarea regimului parlamentar in Romania pana in 1916, Cluj-Napoca: Daci

    1991

    I. Muraru, M. Constantinescu, Drept parlamentar, Bucuresti: Actami, 1999.

    Tema 6.

    Curs: Forma puterii publice. Forma de guvernmnt.Bibliografie obligatorie:

    I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000M. Constantinesc

    A. Iorgovan, I. Muraru, S. Tanasescu, Constitutia Romaniei revizuita, comentarii si explicat

    Bucuresti: All Beck, 2004;

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    4/72

    4

    Inceputurile si dezvoltarea regimului parlamentar in Romania pana in 1916, Cluj-Napoca: Daci

    1991

    I. Muraru, M. Constantinescu, Drept parlamentar, Bucuresti: Actami, 1999.

    Tema 7.Curs: Forma puterii publice. Regimurile politce.

    Bibliografie obligatorie:

    I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000M. Constantinesc

    A. Iorgovan, I. Muraru, S. Tanasescu, Constitutia Romaniei revizuita, comentarii si explicat

    Bucuresti: All Beck, 2004;

    Inceputurile si dezvoltarea regimului parlamentar in Romania pana in 1916, Cluj-Napoca: Daci1991

    I. Muraru, M. Constantinescu, Drept parlamentar, Bucuresti: Actami, 1999.

    Tema 8.

    Curs: Teoria Constitutiei. Constituia n sistemul juridic normativ.

    Bibliografie obligatorie:Muraru I., Iancu Gh., Constitutiile romane. Texte. Note. Prezentare comparativa, ed. a II

    Bucuresti: Regia Autonoma Monitorul Oficial, 1995Focsenenu E.,Istoria Constitutionala a Romaniei 1859-1991, Bucuresti: Humanitas, 1991I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000Constantinescu M

    Iorgovan A., Muraru I., Tanasescu S., Constitutia Romaniei revizuita comentarii si explicatiBucuresti: All Beck, 2004;

    Boc E., Separatia puterilor in stat, Cluj-Napoca: Presa Universitara Clujeana, 2000.

    Tema 9.

    Curs: Constituii. Clasificare.

    Bibliografie obligatorie:Muraru I., Iancu Gh., Constitutiile romane. Texte. Note. Prezentare comparativa, ed. a II

    Bucuresti: Regia Autonoma Monitorul Oficial, 1995Focsenenu E.,Istoria Constitutionala a Romaniei 1859-1991, Bucuresti: Humanitas, 1991I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;

    I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000Constantinescu MIorgovan A., Muraru I., Tanasescu S., Constitutia Romaniei revizuita comentarii si explicatiBucuresti: All Beck, 2004;

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    5/72

    5

    Boc E., Separatia puterilor in stat, Cluj-Napoca: Presa Universitara Clujeana, 2000.

    Tema 10.

    Curs: Constituiile Romniei.Bibliografie obligatorie:

    Muraru I., Iancu Gh., Constitutiile romane. Texte. Note. Prezentare comparativa, ed. a IIBucuresti: Regia Autonoma Monitorul Oficial, 1995

    Focsenenu E.,Istoria Constitutionala a Romaniei 1859-1991, Bucuresti: Humanitas, 1991I. Deleanu, Institutii si proceduri constitutionale in Romania si dreptul comparat, Bucuresti: C.H.Bec

    2006;I. Muraru, S. Tanasescu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2006;

    T. Draganu, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti: Lumina Lex, 2000Constantinescu M

    Iorgovan A., Muraru I., Tanasescu S., Constitutia Romaniei revizuita comentarii si explicatiBucuresti: All Beck, 2004;

    Boc E., Separatia puterilor in stat, Cluj-Napoca: Presa Universitara Clujeana, 2000

    Tema 11.

    Curs: Sisteme electorale. Sistemul electoral n Romnia.Bibliografie obligatorie:

    E. Boc, C. Curt, Institutii politice si proceduri constitutionale in Romania, Cluj-Napoca: Accent, 2012;

    Iancu G., Sistemul electoral, Bucuresti: RAMonitorul Oficial, 1998

    Tema 12.

    Curs: Desemnarea autoritilor centrale n Romania

    Bibliografie obligatorie:

    E. Boc, C. Curt, Institutii politice si proceduri constitutionale in Romania, Cluj-Napoca: Accent, 2012;

    Iancu G., Sistemul electoral, Bucuresti: RAMonitorul Oficial, 1998

    Politica de evaluare i notare:

    Examen final: 100%

    Elemente de deontologie academic

    Notiunea de plagiat se defineste n conformitate cu normele Catedrei de Stiinte Politice a Universitatii Babes-Bolyai :(http://www.polito.ubbcluj.ro/polito/documente/reguli_plagiat.pdf)

    Plagiatul si tentativa de frauda la examen se sanctioneaza cu nota 1 la acest curs si expunerea

    cazului n sedinta Catedrei pentru luarea masurilor administrative corespunzatoare.

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    6/72

    6

    Frauda la examenul final se pedepseste cu eliminarea de la examen.

    Studeni cu dizabiliti

    Studentii cu dizabiliti sunt rugati sa contacteze profesorul de curs la adresa de email curt@fspac.ro

    Frauda la examenul final se pedepseste cu eliminarea de la examen.

    Studeni cu dizabiliti

    Studentii cu dizabiliti sunt rugati sa contacteze profesorul de curs la adresa de emaicurt _cynthia @yahoo.com

    Suportul de curs propriu-zis

    I. Modulul I. Determinarile sistemului politic. Statul. Cetenia romn

    Conceptul de sistem politic. Functiile sistemului politic.

    Statul. Elementele statului: populatia - cetatenia romana; teritoriul; puterea de stat - teor

    separatiei puterilor in stat.

    Obiectivele modulului: Definirea sistemului politic, configurarea locului institutiilor politice si

    identificarea surselor autoritatii. Introducerea studentilor in spatiul conceptual al institutiilor

    politice.

    Prezentarea determinarilor si elementelor statului: populaia, sub aspectul ceteniei, teritoriul de stat

    puterea de stat.

    Ghid de studiu: Parcugeti mai intai Unitatea1, incercand sa detectati sursele autoritatii si sa intelegconceptul de institutie politica. Dupa insusirea conceptelor prezentate incercati sa definiti statul

    atributele acestuia. Reflectati asupra problemelor ridicate de reglementarea cetateniei in sistemul jurid

    romanesc. Pornind de la definitia puterii de stat, analizati modul de articulare a principiului separatiputerilor in sistemul constitutional romanesc. Unitatea 3 va prezinta modalitatile de definire si clasifica

    a constitutiilor, precum si procedura de adoptare si revizuire a Constitutiei Romaniei. Reflectati asup

    exercitiilor de autoevaluare. In fine, Unitatea nr. 4 reprezinta o modalitate de trecere la modulul urmato

    prin analiza sistemelor de desemnare a reprezentantilor corpului electoral in organismele puterii centrasi locale. Acordati o atentie deosebita aplicarii sistemului reprezentarii proportionale in desemnar

    parlamentarilor in Romania.

    Unitatea 1. Conceptul de sistem politic. Functiile sistemului politic.

    Obiective: I ntelegera conceptului de sistem poli tic si detectarea functii lor acestui a. Defini r

    conceptului de autor itate si identi fi carea sur selor acestui a; in telegerea rolu lu i instituti il ori poli tice

    exercitarea puteri i poli tice.

    Concepte cheie: poli tic, poli tica, polit icianism, sistem poli tic, autor itate, legali tate, legitimi tate, institu

    politica.

  • 7/21/2019 Sistem_politic_romanesc Suport de Curs 2014-2015 (1)

    7/72

    7

    POLITIC POLITIC POLITICIANISM. n literatura politologic nu exist o definiie unaniacceptat a politicului. Noiunea de politic deriv din cuvntul grecesc polis, care desemna n antichitacetatea stat. Pornind de aici, politiculreprezint undomeniu al vieii sociale n care oamenii desfoaactiviti contiente i organizate n vederea satisfacerii anumitor interese (economice, politice, personagenerale, naionale, internaionale etc.).

    Politicul, n concepia lui Georges Burdeau1, se prezint ca un raport dintre guvernani i guvernadintre conductori i condui. Oamenii care comand i oamenii care se supun, aceasta este, n nuditat

    sa, scheletul ireductibil al vieii politice, afirma Georges Burdeau.Din punct de vedere ontologic, politiculpoate fi definit ca o activitate esenialmente raionaprincipial normativcivilizatoare, de reglare social i cutare a binelui comun pe baza deinerii putesuverane legitime. Apariia i existena politicului este un fapt de civilizaie, o rezisten la anarhidezorganizare i cdere n barbarie2.

    Politica este arta posibilului. Dintre posibilele definiii date politicii3, ne vom opri asupra a dodintre ele.

    1. Politica este procesul prin care se determin Cine obine, Ce anume, Cnd i Cum?. Politiimplic, din perspectiva acestei definiii, confruntare, conflict. Politica nu ar exista dac toindivizii ar avea aceeai opinie cu privire la problemele din Cetate. Aceia care consider disputa contradictorie i opoziia ar trebui eliminat din viaa politic sunt fie naivi, fie potenia

    dictatori. Scopul politicii nu este acela de a evita orice conflict, ci acela de a controla i stpconflictele...