Spatiul Rural, Functiile Spatiului Rural

  • Published on
    15-Feb-2015

  • View
    40

  • Download
    2

Embed Size (px)

Transcript

<p>1. SPAIUL RURAL Obiective: rural. descrierea general a spaiului rural; evidenierea caracteristicilor spaiului rural; identificarea efectelor industrializrii asupra spaiului rural; definirea i descrierea satelor din spaiul rural; explicarea i nelegerea politicii de finanare pentru dezvoltare</p> <p>Spaiul rural: definire, caracteristiciSpaiul rural este un concept deosebit de complex fapt ce a generat o mare diversitate de preri privind definirea, sfera de cuprindere i componentele sale. Pentru a nelege complexitatea acestui concept este necesar definirea, chiar i sumar a principalelor noiuni specifice i componentele sale, cum ar fi: - Ruralul cuprinde toate activitile care se desfoar n afara urbanului i cuprinde trei componente eseniale: comunitile administrative constituite din membrii relativ puin numeroi i care au relaii mutuale; dispensarea pronunat a populaiei i a serviciilor colective; rolul economic deosebit al agriculturii i silviculturii. Cu toate c, din punct de vedere economic, agricultura i silvicultura dein un loc important, sensul cuvntului rural este mai larg dect al celui agricol sau silvic, aici fiind cuprinse i alte activiti cum sunt: industria specific ruralului; artizanatul, serviciile productive privind producia agricol i neproductive care privesc populaia rural. - Spaiul rural este noiune care, prin complexitatea sa a generat numeroase preri, care difer de la un autor la altul, dar n esen se ajunge aproape la aceleai concluzii. Dup anumite preri, se consider c spaiul rural poate fi definit n funcie de noiunile care l caracterizeaz, el cuprinznd tot ceea ce nu este urban. Aceast definire general creeaz, adesea, confuzii ntre noiunea de rural i noiunea de agricol, ceea ce nu corespunde realitii. Spaiul rural nu este un spaiu concret i eterogen. Eterogenitatea poate fi privit sub dou aspecte: primul se refer la teren topografie, subsol, sol i microclimat; al doilea aspect se refer la demografie densitate, polarizare de la mici aezminte la mari aglomerri urbane. O definire mai complet a spaiului rural apare prin luarea n considerare a urmtoarelor criterii de ordin: morfologic (numr de locuitori, densitate, tip de mediu), structural i funcional (tip de activiti i de relaii).</p> <p>Din aceast definiie a spaiului rural sunt evideniate cel puin urmtoarele elemente: spaiul rural se caracterizeaz printr-o slab densitate a populaiei; formele de stabilire uman sunt satele i comunele, caracterizndu-se prin individualitatea i discontinuitatea spaiului construit; activitatea productiv este predominant agricol i silvic dar nu exclude industria de procesare i comerul rural; relaiile dintre oameni se bazeaz, n principal, pe cunoaterea reciproc din toate punctele de vedere; mediul nconjurtor este mult mai puin poluat dect n mediul urban etc. - Sistematizarea (amenajarea) rural reprezint o component important a ansamblului aciunilor de organizare complex a teritoriului i are ca obiectiv principal corelarea diferitelor funciuni economice i sociale ce se manifest pe acelai teritoriu, precum i cele de producie, de locuire, de comunicaii, hidroameliorative etc. viznd dezvoltarea echilibrat a teritoriului i aezrilor. Sistematizarea rural este o activitate deosebit de complex cu efecte semnificative asupra activitii i vieii umane de pe un anumit teritoriu. Are obiective precise, metode de cercetare adecvate i se bazeaz pe principii specifice bine conturate, ea poate s constituie o disciplin de studiu deosebit de interesant i util. Ne limitm numai la aceste aprecieri generale necesare nelegerii necesitii dezvoltrii complexe a spaiului rural. Prin componentele sale, spaiul rural se deosebete de toate celelalte spaii existente pe un anumit teritoriu. Cele mai semnificative deosebiri ntre spaiul rural i celelalte spaii pot fi semnalate n urmtoarele domenii: structura economic; densitatea populaiei; profesiile de baz dominante; cultur i edificii culturale; viaa spiritual; relaiile interumane; cutumele etc. Delimitrile dintre spaiul rural i celelalte forme de spaii au permis formularea unor caracteristici specifice: 1. Din punct de vedere al structurii economice, n spaiul rural activitile agricole dein ponderea cea mai mare din teritoriul rural. Aceasta nu exclude existena i a altor activiti, dimpotriv, silvicultura i industria forestier n zonele montane i colinare, au un rol esenial n economia spaiului rural, la care se adaug turismul i agroturismul de agrement, serviciile pentru populaie etc. Cu toate acestea, economia spaiului rural rmne preponderent agricol. Ponderea superioar a agriculturii n economia spaiului rural devine din ce n ce mai discutabil pentru c tendina de implementare n spaiul rural a unor elemente specifice urbanului (industria de procesare a produselor agricole; dezvoltarea infrastructurii, extinderea activitilor culturale etc.), determin scderea ponderii agriculturii din punct de vedere al locului pe care-l ocup n totalul populaiei ocupate, n</p> <p>produsul brut i n valoarea adugat etc. Tendinele de scdere a ponderii activitilor agricole n economia spaiului rural este accentuat de reducerea terenului arabil n favoarea altor categorii de terenuri: cum ar fi pentru plantaii forestiere, osele, drumuri, spaii pentru alte construcii cu scopuri turistice i de agrement. 2. Din punct de vedere ocupaional, spaiul rural este preponderent un spaiu de producie n care activitile sectoarelor primare dein o pondere ridicat n economia acestuia. Alturi de agricultur, procesarea produselor, silvicultura cu exploatarea pdurilor, industria lemnului, industria casnic, producia artizanal etc. vin s completeze economia spaiului rural. Serviciile productive legate de activitatea agricol i silvic ncep s prind contur i s-i aduc un aport n acest domeniu, la care se adaug dezvoltarea industriilor conexe agriculturii. Cu privire la profesiunile practicate n spaiul rural, acestea sunt practice, manuale, unele necesitnd un grad de calificare i chiar policalificare profesional. Populaia ocupat n servicii neproductive, activiti social culturale deine o pondere redus n numrul locuitorilor din comunitile rurale. De asemenea, n decursul unui an o bun parte din populaia care lucreaz n activiti neagricole cu contract de munc nelimitat desfoar activiti agricole ajutndu-i membrii familiei sau completndu-i veniturile cu cele provenite din muncile agricole prestate la teri. Se poate afirma c este o caracteristic a muncii n spaiul rural ca o persoan s presteze munci neagricole i agricole. Aceast pluriactivitate are consecine multiple asupra strii de spirit a lumii rurale n ceea ce privete autoconsumul alimentar. 3. n ceea ce privete forma de proprietate, cea privat este predominant. n zonele rurale proprietatea public i privat a statului este mult mai redus, ea fiind constituit din puni, izlazuri, parcuri i terenuri cu destinaii speciale (rezervaii, parcuri naionale etc.). 4. O caracteristic important a spaiului rural const n densitatea redus a populaiei i a mrimii aezmintelor bine aerisite i umane. Comunitile umane din spaiul rural au unele caracteristici specifice i anume, raporturile interumane sunt mai bune i ntrajutorarea este mai frecvent. Locuitorii se cunosc ntre ei din toate punctele de vedere i ierarhizarea lor se face innd seama de comportamentul n familie i societate. 5. Din punct de vedere peisagistic, spaiul rural, prin structura sa natural, prin flora i fauna sa, este incomparabil mai frumos i mai apreciat de mai muli locuitori. Aerul mai curat, linitea etc., guverneaz majoritatea aezmintelor rurale. 6. Viaa n spaiul rural, mai mult dect n oricare alt mediu social, este aezat pe o serie de norme emanate din experiena de via, din tradiii, obiceiurile i cultura local. Viaa social i cultural, caracteristicile ruralului, reprezint un patrimoniu de neegalat al umanitii, element care alturi de economie i</p> <p>ecologie d adevrata dimensiune a spaiului rural. 7. Activitile neagricole, n special cele industriale i de servicii se bazeaz pe complementaritate fa de agricultur dar aceasta nu exclude posibilitatea de nfiinare a ntreprinderilor mici i mijlocii din alte domenii. i n acest caz, faptul c furnizeaz fora de munc disponibil vine n complementarea economiei spaiului rural. 8. Se apreciaz c nu se poate pune semnul egalitii ntre rural i rustic, pentru c i n domeniul rural acioneaz legile progresului care impun o evoluie n viaa oamenilor din spaiul rural. Este greu s afirmm c, involuiile, n anumite perioade, pot avea efecte att de grave nct s se ajung la rusticizarea spaiului rural.</p> <p>2. Funciile spaiului ruralSpaiul rural, poate fi apreciat, ca fiind mediul natural n care se instaleaz activitile umane, cu condiia ca acestea s nu fie agresive i s promoveze degradarea lui. Revenirea populaiei spre activiti agricole i neagricole n spaiul rural poate fi apreciat ca un factor de reechilibru biologic, pentru c se ntoarce ntr-un mediu lipsit de toate aspectele nocive oferite de spaiul urban. Multiplele activiti economice, sociale, culturale etc., care se desfoar n spaiul rural pot fi sintetizate n trei funcii principale: economic, ecologic i socio-cultural. - Funcia economic a spaiului rural este considerat funcia de baz, primar, care are ca obiectiv principal obinerea produselor agricole i a altor bunuri materiale realizate de ramurile productive din amonte i din aval de agricultur, precum i silvicultura, industria forestier, artizanatul etc. Obinerea acestor produse ar trebui s asigure oamenilor din spaiul rural condiii de via satisfctoare. rile semnatare ale Cartei europene a spaiului rural se angajeaz s garanteze un sistem de producie menit s asigure: necesarul de alimente al populaiei; garantarea unui nivel al veniturilor pentru agricultori i familiilor lor apropiate i comparabile cu a celorlalte profesiuni, cu un nivel de responsabilitate comparabil, asigurnd o surs de venit (profit) fundamental pentru populaia rural; protejarea mediului nconjurtor i asigurarea regenerrii mijloacelor de producie, cum ar fi solul i apa freatic, pentru generaiile viitoare n spiritul unei dezvoltri durabile; producerea de materii prime reciclabile destinate industriei i produciei de energie; toate nevoile ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, artizanale sau comerciale i de prestri servicii; baz pentru recreaie i turism;</p> <p> conservarea resurselor genetice ca baz a agriculturii i biotehnologiei. Din cele de mai sus rezult c funcia economic este o funcie complex care cuprinde un numr mare de activiti (pluriactiviti), n sensul c, spaiul rural nu mai este conceput ca o zon eminamente agricol, ci ca o structur economic diversificat cu implicaii sociale complexe care se refer, n principal la: posibiliti de plasare a forei de munc n activiti agricole, stabilitatea populaiei i, n special, meninerea tineretului n spaiul rural prin oferta de activiti neagricole dar conexe acesteia, garantnd n acest mod surse de venituri suplimentare pentru populaia rural; folosirea mai complex a timpului de munc secundar (parial) al salariailor n exploataiile agricole.</p> <p>Funcia ecologic a spaiului ruralIndustrializarea general, excesiv n unele zone rurale, exploatarea rapace a unor terenuri miniere, intensificarea i industrializarea zootehniei, comasarea acestora n mari aglomeraii de animale pe spaii agricole foarte reduse etc. au determinat apariia i intensificarea unuia dintre cele mai grave fenomene, i anume poluarea spaiului rural (sol, aer, ap), deteriorarea peisajului agricol i silvic, reducerea alarmant a florei i faunei i producerea unui dezechilibru ecologic n foarte multe ecosisteme ale spaiului rural. Acest impact agresiv, duntor asupra mediului natural a impus adoptarea unor msuri care au menirea s limiteze i s nlture efectele negative ale factorilor poluani asupra spaiului rural. n acest context sunt formulate msuri i de Carta european, susinut de o legislaie adaptat la condiiile concrete ale fiecrei ri s protejeze mediul natural. Prevederile acestui document se refer la urmtoarele aspecte: eforturile susinute n exploatarea raional i durabilitatea resurselor naturale i de a se prezerva spaiile de via i biodiversitatea; protejarea peisajului, deoarece acesta reprezint interesul primordial inclusiv n cazul peisajelor seminaturale sau amenajate de om; protejarea frumuseii i a particularitilor spaiului rural, renovnd satele i construciile, remediind pe ct posibil degradrile naturii i ale peisajului; nregistrarea locurilor unde exist specii vechi sau rase de animale de cresctorie, peisaje rurale tradiionale, tehnici tradiionale n agricultur etc.; de a veghea ca dispoziiile juridice naionale i internaionale asupra proteciei mediului s fie respectate cu strictee etc. Aceste precizri impun o anumit politic de protecie a mediului natural. Ea trebuie s cuprind proiecte de amenajare a spaiului rural</p> <p>menite s asigure protecia i gestionarea solului, aerului i pentru conservarea florei, faunei i a habitatului lor. De asemenea, nu sunt lipsite de interes msurile politice cu privire la delimitarea zonelor n care construciile, echipamentele, circulaia sau alte activiti care sunt duntoare mediului s fie limitate la strictul necesar, iar cele cu o agresivitate puternic asupra mediului s fie interzise. Abordarea global a acestei probleme presupune stabilirea unei cooperri internaionale tiinifice, tehnice i politice pentru asigurarea gestionrii mediului rural continental.</p> <p>Funcia social-culturalPrin natura activitilor umane, a relaiilor din interiorul comunitilor i celor intercomunitare spaiul rural are un caracter social. A a cum s-a mai precizat, dimensiunile relativ reduse ale localitilor, instituirea unor raporturi specifice ntre membrii comunitilor, cunoaterea reciproc i ierarhizarea social sunt caracteristici ale relaiilor din mediul rural. Spre deosebire de marile aglomeraii urbane, unde este specific anonimatul omului, n spaiul rural toi oamenii se cunosc ntre ei din aproape toate punctele de vedere. n acest cadru social, comportamentul omului identitate a activitii rurale, este total diferit de comportamentul omului anonim din colectivitile urbane. Acesta nseamn c exist diferene i n ceea ce privete comportamentul ntre cele dou comuniti (rural-urban). Responsabilitatea actelor comportamentale este cu mult mai puternic n cazul colectivitilor rurale. n comunitate toi oamenii se cunosc ntre ei de generaii, cei care nu respect normele de instruire din generaie n generaie se autoelimin, ngrond, de regul, rndurile din alte spaii sociale. n acelai timp, asimilarea celor noi venii n colectivitile rurale se produce relativ greoi i numai dup o anumit perioad de timp. Viaa social a localitilor este intim legat de viaa spiritual, cultural. Cultura tradiional, obiceiurile constituie un patrimoniu inconfundabil al fiecrei localiti, zone sau regiuni rurale. S-a constat c, dac unele tradiii au disprut ca efect al modernizrii, al produciei de serie mare, totui n spaiul rural se menin nc tezaure de etnografie i folclor, meteuguri care constituie o mare bogie. Se depun efortur...</p>