Strategie LLL

  • View
    224

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Strategie LLL

Transcript

  • 1

    ANEX

    STRATEGIA NAIONAL

    DE NVARE

    PE TOT PARCURSUL VIEII

    2015 -2020

  • 2

    Cuprins

    Abrevieri 3

    Rezumat .................................................................................................................... 5

    I. Analiza contextual ....................................................................................................... 11

    1.2 Contextul privind educaia i formarea ........................................................................ 15

    1.3 nvarea pe tot parcursul vieii n Uniunea European ............................................... 20

    1.4 nvarea pe tot parcursul vieii n Romnia ................................................................. 22

    1.5 Disfuncionaliti privind nvarea pe tot parcursul vieii n Romnia ....................... 27

    II. Viziunea i obiectivele strategice .................................................................................. 35

    III. Construirea unui sistem de nvare pe tot parcursul vieii n Romnia ................. 38

    3.1 Intervenii privind coordonarea .................................................................................... 38

    3.2 Intervenii privind finanarea ........................................................................................ 41

    3.3Intervenii privind reglementarea ................................................................................... 44

    IV. Stabilirea prioritilor................................................................................................... 48

    4.1 Consultri publice .......................................................................................................... 48

    4.2 Costuri estimate ............................................................................................................. 48

    4.3 Grupuri int .................................................................................................................. 50

    4.4 Prioritizare ..................................................................................................................... 51

    4.5 Monitorizare i evaluare ................................................................................................ 52

    Anexa 1 Conceptul de nvare pe tot parcursul vieii .................................................... 53

    Anexa 2 Direcii de aciune propuse i constrngerile abordate .................................... 57

    Anexa 3 - Plan de Aciune 2015 -2020 pentru implementarea Strategiei Naionale de nvare pe Tot Parcursul Vieii .......................................................................... 59

    Anexa 4 Documente analizate ............................................................................................ 66

    Anexa 5 - Mecanismul de monitorizare a nvrii pe tot parcursul vieii n Romnia .. 69

  • 3

    Abrevieri

    AAC Analiza anual a creterii

    AC Asigurarea calitii

    ANC Autoritatea Naional pentru Calificri

    ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

    ANPCDEFP Agenia Naional pentru Programe Comunitare n Domeniul Educaiei i Formrii

    Profesionale

    ANPIS Agenia Naional de Pli i Inspecie Social

    CCP Centre Comunitare de nvare Permanent

    CE Centre de Evaluare

    CEC Cadrul European al Calificrilor

    COM Comisia European

    CF Centre de formare

    CJCI Camere Judeene de Comer i Industrie

    CJRAE Centre Judeene de Resurse i Asisten Educaional

    CLDPSFP Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social pentru Formarea

    Profesional

    CMR Colegiul Medicilor din Romnia

    CNC Cadrul Naional al Calificrilor/ Consiliul Naional al Calificrilor

    CNDIPT Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic

    CNFPA Centrul Naional de Formare i Perfecionare a Antrenorilor

    CNP Comisia Naional de Prognoz

    CNPS Centrul Naional de Pregtire n Statistic

    COR Clasificarea ocupaiilor din Romnia

    CRFPA Centre Regionale de Formare Profesional a Adulilor

    CS Comitete Sectoriale

    DRU

    EA

    EPALE

    Dezvoltarea Resurselor Umane

    Evaluarea nvrii anterioare

    Platforma electronic pentru educaia adulilor n Europa

    ET2020

    EUCIS-LLL

    Cadrul strategic pentru cooperarea european n domeniul educaiei i al formrii

    profesionale

    Platforma Societii Civile Europene privind nvarea pe tot parcursul vieii

    FESI Fondurile Europene Structurale i de Investiii

    FSE

    GIZ

    Fondul Social European

    Societatea German pentru Cooperare Internaional

    GR Guvernul Romniei

    IEPV Indicele european de nvare pe tot parcursul vieii

    IS Instituii de nvmnt Superior

    ISJ Inspectorate colare judeene

    IMM ntreprinderi mici i mijlocii

    INCS Institutul Naional de Cercetare pentru Sport

    INCSMPS Institutul Naional de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei

    Sociale

  • 4

    INS Institutul Naional de Statistic

    PTI nvmnt profesional i tehnic iniial

    PT nvmntul profesional i tehnic

    PTC nvmnt profesional i tehnic continuu

    PV nvarea pe tot parcursul vieii

    IREA Institutul Romn de Educaie a Adulilor

    ISE Institutul de tiine ale Educaiei

    MBR Management bazat pe rezultate

    MC Ministerul Culturii

    MDRAP Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    ME Monitorizare i evaluare

    MEC Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice

    MFE Ministerul Fondurilor Europene

    MFP Ministerul Finanelor Publice

    MS Ministerul Sntii

    MTS Ministerul Tineretului i Sportului

    MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice

    OCDE Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic

    ONG Organizaie non-guvernamental

    PIAAC Programul pentru evaluarea internaional a competenelor adulilor

    PIB Produsul Intern Brut

    PIRLS Studiu privind evoluia competenelor de citire/lectur

    PISA

    PNR

    Programul pentru evaluarea internaional a elevilor

    Programul Naional de Reform

    PLA Evaluarea Preliminar a Nivelului de Cunotine

    PNUD Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

    PT

    SIM

    SNPV

    STE

    Prsirea timpurie a colii

    Sistem Informatic de Management

    Strategia Naional pentru PV

    Serviciul de Testare Educaional

    SPDS coli care implementeaz Programul a Doua ans

    TIC Tehnologia informaiei i a comunicaiilor

    TIMSS Tendine n studiul internaional al matematicii i tiinelor

    UE Uniunea European

    UE10 UE10 include Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania,

    Polonia, Romnia, Republica Slovac i Slovenia

    UE27 UE 27 include Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Republica Ceh, Danemarca,

    Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia,

    Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Romnia, Republica

    Slovac, Slovenia, Spania, Suedia i Regatul Unit

    UNESCO Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur

  • 5

    Rezumat

    1. nvarea pe tot parcursul vieii este un proces continuu de oportuniti flexibile de nvare, corelnd nvarea i competenele dobndite n instituiile formale cu dezvoltarea competenelor n contexte non-formale i informale, n special la locul de munc. Acesta reflect un concept de nvare nentrerupt, oricnd i oriunde. Dei conceptul s-a modificat de-a lungul timpului (a se vedea Anexa 1), raionamentul de baz rmne acelai: oamenii trebuie s i actualizeze cunotinele i competenele, ca indivizi, ceteni i angajai. Acest lucru este esenial pentru a sprijini competitivitatea n contextul unei economii globale a cunoaterii bazat pe tehnologie i pentru a promova integrarea social i participarea la o societate democratic.

    2. Tendinele demografice i de migraie sprijin nevoia de a extinde oportunitile pentru PV n Romnia. mbtrnirea populaiei i emigrarea au condus la declinul populaiei cu vrst de munc din Romnia, acestea reprezentnd o uria provocare pentru susinerea creterii economice pe termen lung. ntre 1990 i 2011, populaia total a Romniei a sczut semnificativ, de la 23,2 milioane la aproximativ 21,3 milioane. n aceeai perioad, populaia ocupat a sczut de la 10,8 milioane la o valoare estimat de 9,1 milioane. Pn n 2050, se estimeaz c: (i) populaia cu vrsta de peste 65 de ani va reprezenta aproape 30% din populaia total, comparativ cu nivelul actual de 15%, iar (ii) populaia cu vrst de munc se va reduce cu peste 30% fa de 2010, de trei ori mai repede dect media pentru Europa de Vest.n plus, se estimeaz c peste dou milioane de oameni activi (25% din fora de munc)au emigrat n cutarea unor oportuniti de munc mai bune n Europa sau n alte pri ale lumii. Alte provocri constauntr-o permanent rat sczut a ocuprii forei de munc, care, la un nivel de 64,7% (2014), se numr printre cele mai sczute din UE101; un nivel sczut al productivitii comparativ cu alte State Membre UE; lipsa competenelor, precum i un grad ridicat de analfabetism funcional (37,3% potrivit rezultatelor Programului pentru evaluarea internaional a elevilor din 2012), ceea ce ilustreaz existena unor puncte slabe n sistemul de nvmnt.

    3. Promovarea PV este, de asemenea, esenial pentru a realiza o serie de obiective europene i naionalecheie. Trebuie abordate obiectivele identificate n Strategia Europa 2020: cretere inteligent, prin mbuntirea nivelului de educaie i formare profesional; cretere incluziv, prin accentuarea PV n vederea reducerii omajului, srciei i excluziunii sociale; i cretere durabil, prin accentuarea utilizrii eficiente a resurselor i a competitivitii prin PV.