stratégie nationale de développement de la ?· Maroc, à l’export et à l’import comme en interne,…

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    10-Sep-2018

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<ul><li><p>Synthse de la stratgie et du Contrat-Programme 2010 - 2015</p><p>polar</p><p>iser le</p><p>s</p><p>flux l</p><p>ogisti</p><p>ques</p><p>...</p><p>...pr</p><p>ennis</p><p>er le</p><p> dv</p><p>elopp</p><p>emen</p><p>t.</p><p>stratgie nationale de dveloppementde la comptitivit logistique</p><p>MINISTERE DE LEQUIPEMENTET DES TRANSPORTS</p><p>ROYAUME DU MAROC </p></li><li><p>Sommaire</p><p>Introduction ...................................................................................... 1</p><p>Nouvelle stratgie logistique ............................................................. 31. Objectifs et impacts gnraux de la nouvelle stratgie ..................................................................... 4</p><p>2. Axes de la stratgie ........................................................................................................................... 4</p><p>AXE1 : Dveloppement dun rseau national de zones logistiques multi-flux (ZLMF) .................................................................... 5</p><p>1. Plateformes conteneurs .................................................................................................................... 6</p><p>2. Plateformes de distribution et de sous-traitance logistique ............................................................. 8</p><p>3. Plateformes dagro-commercialisation ........................................................................................... 10</p><p>4. Plateformes cralires .................................................................................................................. 11</p><p>5. Plateformes des matriaux de construction ................................................................................... 13</p><p>AXE 2 : Optimisation des flux de marchandises ................................ 161. Crales .......................................................................................................................................... 16</p><p>2. Flux nergtiques ........................................................................................................................... 18</p><p>3. Distribution nationale ..................................................................................................................... 20</p><p>4. Flux agricoles domestiques ............................................................................................................. 22</p><p>5. Matriaux de construction ............................................................................................................. 24</p><p>6. Flux import / export ........................................................................................................................ 26</p><p>7. Flux du textile et de lartisanat ....................................................................................................... 26</p><p>8. Biens industriels ............................................................................................................................. 28</p><p>9. Produits agricoles dexportation ..................................................................................................... 29</p><p>Stratgie logistiqueStratgie logistique</p></li><li><p> 10. Mesures transversales dappui aux flux import / export .............................................................. 30</p><p>11. Conteneurs import / export .......................................................................................................... 31</p><p>12. Exploitation des capacits des conteneurs vide pour lexport ................................................... 33</p><p>AXE 3 : Dveloppement du tissu dacteurs du secteur logistique ....... 34 1. Restructuration des acteurs de transport routier de marchandises ............................................... 35</p><p> 2. Emergence doprateurs intgrs dans le secteur de la logistique ................................................. 36</p><p>3. Mise niveau des donneurs dordres ............................................................................................. 37</p><p>AXE 4 : Dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique .......................... 38</p><p>1. Formations pr-embauche ............................................................................................................. 39</p><p>2. Formations post-embauche ............................................................................................................ 41</p><p>AXE 5 : Gouvernance de la mise en oeuvre de la stratgie ................ 421. Agence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique et Observatoire de la comptitivit </p><p>logistique ........................................................................................................................................ 42</p><p>2. Pilotage et suivi du plan daction de la nouvelle stratgie logistique ............................................... 43</p><p>Stratgie logistique</p></li><li><p>Stratgie logistique</p></li><li><p>Parmi les principaux objectifs du programme gouvernemental 2008-2012, figure la consolidation dune relle comptitivit logistique de lconomie du Maroc, vu limpact de ce secteur sur la conscration du Maroc comme destination de choix pour les investissements cratifs demploi et de valeur ajoute, ainsi que sur lamlioration de la comptitivit des changes commerciaux du Maroc aussi bien intrieurs quextrieurs.</p><p>Ainsi, si le Maroc a pu durant ces dernires annes sous la Conduite Eclaire de Sa Majest le Roi Mohamed VI, Que Dieu LAssiste, raliser une vritable rupture dans le dveloppement des infrastructures de transport (autoroutes, ports, chemins de fer) et franchir dimportantes tapes dans le processus de rforme, de libralisation et dintroduction de la concurrence dans les diffrents modes de transport terrestre, maritime et arien, comme dans le secteur portuaire, le dveloppement du secteur de la logistique apparat aujourdhui comme la nouvelle priorit stratgique pour parachever le processus de renforcement de la comptitivit de lconomie marocaine dans les secteurs de lEquipement et des Transports.</p><p>INTRODUCTION</p><p>Dveloppement du secteur de la logistique : Priorit stratgique pour le renforcement de la comptitivit de lconomie nationale</p><p>Mise niveaudes services logistiques</p><p>Rformes et libralisationdes modes de transport</p><p>(routier, portuaire, maritime, arien)</p><p>Dveloppementdes infrastructures de transport</p><p>(Ports, routes, autoroutes, voies ferres, aroports)</p><p>1Stratgie logistique</p></li><li><p>En effet, tout dveloppement des services logistiques ne peut se faire sans infrastructures efficaces, ou sans llimination des entraves institutionnelles telles que les situations de monopole ou de faible concurrence. </p><p>Ces deux aspects, qui sont des conditions primordiales et essentielles pour une exploitation optimale des diffrents maillons de la chaine logistique (Supply Chains), ont fait lobjet de plusieurs actions au cours des cinq dernires annes mais elles ne sont toutefois pas suffisantes.</p><p>Pour cela, en plus de la poursuite de la politique des grands chantiers de transport et la multiplication du volume de linvestissement y affrent durant les annes venir travers le lancement de nouveaux projets structurants tels que les lignes grande vitesse, les autoroutes, les ports Tanger Med II et Nador West Med, et en plus de la poursuite du processus de rforme du secteur de transport et damlioration de ses services, il est ncessaire de donner une impulsion relle au secteur des services logistiques travers une nouvelle stratgie base sur un partenariat fort et efficace avec le secteur priv. </p><p>Stratgie logistique2 Stratgie logistique</p></li><li><p>Pacte National pour lEmergence </p><p>Industrielle</p><p>Renforcer la comptitivit du Maroc dans les mtiers </p><p>internationaux</p><p>Plan du secteur de lEnergie</p><p>Assurer lapprovisionnement en matires premires nergtiques, optimiser le cot et rationaliser la </p><p>distribution des carburants</p><p>Plan Halieutis de la Pche </p><p>Maritime </p><p>Renforcer la comptitivit de la distribution et de </p><p>lexportation des produits maritimes</p><p>Plan Rawaj du Commerce </p><p>Intrieur</p><p>Renforcer la comptitivit de la distribution locale des </p><p>marchandises</p><p>Stratgie nationaledu dveloppement de la comptitivit </p><p>logistique</p><p>Plan Maroc Vert</p><p>Renforcement de la comptitivit des exportations et de la </p><p>commercialisation locale des produits agricoles</p><p>NOUVELLE STRATEGIE LOGISTIQUE</p><p>Pour arrter les contours de la politique du Maroc dans le secteur de la logistique, le Ministre de lEquipement et des Transports en partenariat avec la Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc (CGEM) a lanc une tude visant la dfinition dune stratgie et un plan daction pour lamlioration de la comptitivit logistique du pays. </p><p>Cette tude a fait lobjet dune convention de financement avec le Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social dont la signature a t prside par SA MAJESTE LE ROI Mohamed VI, Que Dieu lAssiste, le 19 mai 2008 Casablanca.</p><p>Cette tude a montr le potentiel damlioration de la comptitivit de lconomie du Maroc, lexport et limport comme en interne, par le biais dune logistique performante rorganisant et optimisant les diffrents flux de marchandises. </p><p>Aujourdhui, la performance du secteur dans son ensemble reste un stade intermdiaire, caractristique des pays mergents, avec un fort potentiel de dveloppement, une offre de services logistiques encore variable en termes de cot, de qualit, et de dlai, une demande des oprateurs en moyenne peu sophistique, et un manque dinfrastructures spcialises sur certains flux.</p><p>La stratgie ainsi dfinie est de nature apporter les rponses ncessaires au dveloppement du secteur de la logistique et les solutions adquates aux problmes de gestion des flux de marchandises et permet de rpondre aux besoins logistiques des diffrentes stratgies sectorielles lances ou en cours de mise en uvre au niveau national (plan Maroc vert pour lagriculture, pacte national pour lmergence industrielle, plan halieutis pour le secteur de la pche, plan rawaj pour le commerce intrieur, stratgie nergtique,).</p><p>3Stratgie logistique</p></li><li><p>1. Objectifs et impacts gnraux de la nouvelle stratgie :</p><p>Rduction des cots logistiques du Maroc : baisse du poids des cots logistiques / PIB de 20% actuellement 15% lhorizon 2015 au profit des consommateurs et de la comptitivit des oprateurs conomiques travers une gestion optimise, scurise et massifie des flux de marchandises (cots logistiques limport/export et dans les rseaux de distribution interne).</p><p>Acclration de la croissance du PIB par laugmentation de la valeur ajoute induite par la baisse des cots logistiques notamment travers lmergence dun secteur logistique comptitif avec des acteurs logistiques intgrs et des plateformes de services performants considres comme de vritables centres de concentration et de cration de valeur ajoute logistique (+ 3 5 points du PIB lhorizon 2015 en impact direct reprsentant une valeur ajoute additionnelle de 15 20 milliards de dirhams, soit + 0.5 0.7 point de PIB par an) .</p><p>Contribution du secteur logistique au dveloppement durable du pays, travers la rduction des nuisances (baisse du nombre de tonnes/kilomtres de 30% lhorizon 2015, rduction des missions CO2 de 35% lhorizon 2015, dcongestion des routes et des villes). </p><p>2. Axes de la stratgie :</p><p>Pour atteindre les objectifs gnraux viss ci-dessus, la mise en uvre de la nouvelle stratgie logistique du Maroc sarticule autour de cinq axes cls :</p><p>dveloppement et mise en uvre dun rseau national intgr de Zones Logistiques Multi-Flux (ZLMF),</p><p>optimisation et massification des flux de marchandises,</p><p>mise niveau et incitation lmergence dacteurs logistiques intgrs et performants,</p><p>dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique,</p><p>mise en place dun cadre de gouvernance du secteur et de mesures de rgulation adaptes.</p><p>Stratgie logistique4 Stratgie logistique</p></li><li><p>AXE 1 - DEVELOPPEMENT DUN RESEAU NATIONAL DE ZONES LOGISTIQUES MULTI-FLUX (ZLMF) </p><p>Loptimisation et la massification de la plupart des flux logistiques reposent sur la mise en place dun rseau de plateformes logistiques pour le groupage et le dgroupage de marchandises. Vritables centres de valeur ajoute logistique proximit des oprateurs conomiques et des consommateurs, ces plateformes logistiques serviront pour la canalisation et la concentration des flux ncessaires au dveloppement dune offre de services comptitive et forte valeur ajoute.</p><p>Le dveloppement des ZLMF se fera travers la mise en place dun Schma National Intgr, qui consiste en des zones dactivit logistique regroupant un ou plusieurs types de plateformes : </p><p>plateformes conteneurs, </p><p>plateformes de distribution et de sous-traitance logistique,</p><p>plateformes dagro-commercialisation,</p><p>plateformes de matriaux de construction,</p><p>plateformes cralires.</p><p>Le dveloppement dun tel rseau ncessite de runir certaines conditions, notamment :</p><p>un foncier disponible des cots raisonnables, respectant des critres de location prcis, varaiables dun flux lautre (proximit de la ville, proximit du port, nombre de zones par bassin de demande),</p><p>une connectivit adapte en termes de grande logistique (autoroute, rail) et petite logistique (p.ex. innervation pour la desserte des points de vente dans le cas de la distribution),</p><p>la rgulation du transport routier de marchandises en milieu intra et pri-urbain.</p><p>On entend par zone logistique Multi-flux une zone dactivits ddie la logistique, comportant un ou pluieurs types de plateformes diffrentes, avec une mutualisation des infrastructures communes et des services gnraux sur site.</p><p>La co-localisation de plusieurs types de plateformes dans une mme ZLMF et ltablissement de couloirs logistiques autour des grandes mtropoles permet galement la mutualisation de la connectivit du site en infrastructures routires, autoroutires et ferroviaires.</p><p>La superficie globale du foncier identifier et mobiliser par lEtat pour la concrtisation du Schma National des ZLMF est de 3300 ha dont 2080 lhorizon 2015.</p><p>5Stratgie logistique</p></li><li><p>1. Plateformes conteneursLes plateformes conteneurs sont des zones de stockage servant de nuds dinnervation logistique en flux conteneurs. Pouvant tre sous douanes, elles offrent des espaces de stockage ainsi que dautres activits telles que les services de dpotage/empotage des conteneurs, triage des conteneurs par destination (vers les plateformes des autres villes), chargement / dchargement des camions / trains, entretien de conteneurs, ...</p><p>l</p><p>VillesBesoins en fonciers lhorizon 2015 en ha</p><p>Besoins en fonciers lhorizon 2030 en ha</p><p>Casablanca 130 200</p><p>Tanger 50 100</p><p>Marrakech 25 35</p><p>Fs-Mekns 25 40</p><p>Oujda-Nador 20 30</p><p>Total 250 405</p><p>Lextension de ce rseau de plateformes conteneurs dautres villes approvisionnes dans un premier temps par les principales plateformes pourrait tre envisage en fonction de lvolution du trafic conteneurs destination de ces villes.</p><p>Stratgie logistique6 Stratgie logistique</p></li><li><p>Rpartition gographique des plateformes conteneurs</p><p>7Stratgie logistique</p></li><li><p>2. Plateformes de distribution et de sous-traitance logistiqueDans le cadre de laccompagnement de la croissance de la distribution moderne et de la rat...</p></li></ul>