Suport Curs IRU 2011

  • Published on
    24-Jul-2015

  • View
    47

  • Download
    4

Embed Size (px)

Transcript

STRUCTURA CURSULUIINSPECTOR RESURSE UMANE

PARTEA I Modulul 1 Modulul 2 Legislatia Muncii Contractul colectiv de munca Contractul individual de munca

PARTEA II Modulul 1 Modulul 2 Modulul 3 Salarizarea personalului Securitatea si sanatatea in munca Legea privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari Concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate Sustinerea familiei in vederea cresterii copilului Sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca Compartimentul de resurse umane

Modulul 4 Modulul 5

1

PARTEA I Modulul 1 LEGISLATIA MUNCII Dreptul Muncii este ramura sistemului de drept care conine ansamblul regulilor juridice aplicabile relaiilor de munc care se nasc ntre angajatori i salariai. Aa cum rezult din definiie, obiectul dreptului muncii cuprinde, n primul rnd, relaiile sociale de munc care, reglementate de normele juridice, devin raporturi juridice de munc. Noiunea de relaii de munc are o sfer larg; ea cuprinde totalitatea relaiilor care se formeaz ntre oameni n procesul muncii, pe baza aplicrii directe a forei de munc la mijloacele de producie. Dar nu toate relaiile sociale de munc, astfel definite, sunt reglementate prin normele dreptului muncii, ci numai acelea care se stabilesc ca urmare a ncheierii contractelor de munc. n al doilea rnd, sfera de reglementare proprie dreptului muncii cuprinde i unele raporturi juridice conexe (pregtirea profesional, protecia i igiena muncii, organizarea, funcionarea i atribuiile sindicatelor, jurisdicia muncii), denumite astfel pentru c deriv din ncheierea contractului de munc ori sunt grefate pe acesta i servesc la organizarea muncii, precum i la asigurarea condiiilor pentru desfurarea ei. 1. Raporturile juridice de munc Raporturile juridice de munc sunt acele relaii sociale reglementate prin lege, ce iau natere ntre o persoan fizic, pe de o parte, i, ca regul, o persoan juridic (societate comercial, regie autonom, instituie public) sau fizic, pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre prima persoan n folosul celei de-a doua, care, la rndul ei, se oblig s o remunereze i s-i creeze condiiile necesare prestrii acelei munci. 1.1. Formele raporturilor juridice de munc Raporturile juridice de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice. Raporturi tipice de munc sunt, n primul rnd, cele fundamentate pe contractul individual de munc. Dreptul muncii are ca obiect specific raportul juridic izvort din acest contract. Tot forme tipice, ns reglementate de alte ramuri de drept sunt considerate raporturile juridice de munc ce privesc militarii - cadre permanente n instituiile publice din sectorul de aprare naional, ordine public i siguran naional, precum i membrii cooperativelor meteugreti i ai societilor agricole. Raporturi atipice de munc sunt cele ce privesc pe membrii barourilor de avocai. Formele tipice ale raporturilor juridice de munc: - Raporturi juridice de munc bazate pe contractul individual de munc Se caracterizeaz prin aceea c una din pri, ntotdeauna o persoan fizic, denumit salariat, se oblig s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator, persoan fizic sau juridic, n schimbul unei remuneraii denumite salariu. Pe baza unor astfel de contracte i desfoar activitatea majoritatea persoanelor apte de munc ncadrate la societile comerciale cu capital de stat/privat *), regii autonome**), instituii publice (uniti bugetare), alte persoane juridice sau fizice. *) Societile comerciale Conform dispoziiilor art.1 din Legea nr.31/1990 privind societile comerciale (republicat n Monitorul Oficial nr.1066/2004) n vederea efecturii de acte de comer, persoanele fizice/juridice se pot asocia i constitui n societi comerciale cu respectarea prevederilor acestei legi. Potrivit art.2 din lege, societile se pot constitui sub una din urmtoarele forme: S.C. n nume colectiv, S.C. n comandit simpl, S.C. pe aciuni, S.C. n comandit pe aciuni, S.C. cu rspundere limitat. Potrivit art.213 din lege, ncadrarea n societile comerciale se face pe baza contractului individual de munc, cu respectarea prevederilor Codului Muncii i a regimului asigurrilor sociale de stat. Salarizarea se stabilete prin negocieri colective sau individuale. Aceste reglementri sunt completate prin dispoziiile Legii privind Codul Muncii nr.53/24.01.2003 (Monitorul Oficial nr.72/05.02.2003). **) Regiile autonome Potrivit art.1 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale (Monitorul Oficial nr.98/1990) unitile economice de stat, indiferent de

2

organul n subordinea cruia se afl, se organizeaz i funcioneaz n condiiile prezentei legi sub form de regie autonom sau societate comercial. Conform art.2 din lege, regiile autonome se organizeaz i funcioneaz pe principiul autonomiei financiare n ramurile strategice ale economiei (transporturi, energetic, producia de armament etc.). Raporturile juridice de munc n cadrul regiilor autonome se bazeaz pe contractul individual de munc, reglementat de legislaia muncii. Salarizarea se stabilete prin negocieri colective sau individuale. Aceste reglementri sunt completate prin dispoziiile Codului Muncii. - Raporturile juridice de munc ale militarilor - cadre permanente ( Legea nr. 80 din 11 iulie 1995 privind statutul cadrelor militare) Potrivit art. 41^1 din legea nr. 80/1995 ,,persoanele care urmeaza sa devina cadre militare in conditiile art. 36 alin. 1 lit. a)-c), ale art. 38 lit. a) si ale art. 40 alin. 1 lit. a), la admiterea intr-o institutie militara de invatamant pentru formarea ofiterilor, maistrilor militari sau subofiterilor in activitate, incheie cu Ministerul Apararii Nationale contracte cu durata de 8 ani de la numirea lor in prima functie. In conditiile prevazute la art. 36 alin. 1 lit. d) si e), art. 38 lit. b) si c), precum si la art. 40 alin. 1 lit. b) si c) persoanele in cauza, inainte de a urma cursul de formare ofiteri, maistri militari sau subofiteri in activitate, in conditiile Ghidului carierei militare, incheie cu Ministerul Apararii Nationale contracte cu durata de 4 ani. Dupa expirare contractele pot fi reinnoite, in functie de optiunea partilor, pe perioade succesive cu durata de pana la 4 ani, potrivit normelor aprobate prin ordin al ministrului apararii nationale. Raporturile de munc ale cadrelor militare active sunt n sfera dreptului administrativ. - Raporturile juridice de munc ale membrilor cooperativelor meteugreti Potrivit art.4 din Legea nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (Monitorul Oficial nr.172/2005), cooperativele meteugreti sunt asociaii cu caracter economic constituite pe baza consimmntului liber exprimat al persoanelor care devin membri ai cooperativei, n scopul desfurrii n comun a unor activiti productive/comerciale cu mijloace de producie proprietate colectiv sau nchiriate. Raportul juridic de munc al cooperatorilor se stabilete pe baza conveniei de asociere (cooperare) i nu pe baza contractului individual de munc. Convenia creeaz un raport juridic de munc dar i unul patrimonial (viitorul membru cooperator are obligaia statutar de a aduce maini i unelte pentru desfurarea muncii, de a subscrie, la intrarea n cooperativ, cu o tax de nscriere i contribuie la fondul social al cooperativei. Raporturile juridice de munc n cooperaia meteugreasc constituie obiectul dreptului cooperatist. - Raporturile juridice de munc ale membrilor asociaiilor agricole Legea nr.36/1991 permite proprietarilor terenurilor agricole de a exploata pmntul prin intermediul societilor agricole sau chiar al societilor comerciale. Raporturile membrilor n cadrul asociaiei sunt raporturi juridice de munc i patrimoniale i au la baz actul de asociere. - Raportul juridic de munc bazat pe contractul de ucenicie la locul de munc (art.205-213 din Codul Muncii i Legea nr. 279-2005 privind ucenicia la locul de munc Monitorul Oficial nr. 9072005). Contractul de ucenicie la locul de munc este contractul individual de munc de tip particular, n temeiul cruia: a) angajatorul persoan juridic sau persoan fizic se oblig ca, n afara plii unui salariu, s asigure formarea profesional a ucenicului ntr-o meserie potrivit domeniului su de activitate; b) ucenicul s se formeze profesional i s munceasc n subordinea angajatorului respectiv. Contractul de ucenicie la locul de munc se ncheie pe o durat determinat care nu poate fi mai mare de 3 ani i mai mic de 6 luni. Contractul de ucenicie la locul de munc se ncheie de ctre angajatorul autorizat de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale si Familiei. Contractul de uncenicie de ncheie n form scris i se nregistreaz n termen de 20 de zile la inspectoratul teritorial de munc judeean / al municipiului Bucureti. Poate fi ncadrat ca ucenic orice tnr care nu deine o calificare profesional i care, la debutul perioadei de ucenicie, nu a mplinit vrsta de 25 de ani. Ucenicul beneficiaz de dispoziiile aplicabile celorlali salariai, n msura n care ele nu sunt contrare celor specifice statutului su.

3

Timpul afectat pregtirii teoretice este inclus n programul normal de lucru. n cazul ucenicilor este interzis : a) munca prestat n condiii grele, vtmtoare sau periculoase; b) munca suplimentar; c) munca de noapte. Contractul de ucenicie la locul de munc va cuprinde, n afara dispoziiilor obligatorii prevzute n contractul individual de munc, urmtoarele: a) precizarea persoanei care urmeaz s se ocupe de pregtirea ucenicului, denumit maistru de ucenicie i calificarea acestuia; b) durata necesar pentru obinerea calificrii n meseria respectiv; c) avantajele n natur acordate ucenicului n vederea calificrii profesionale. Maistrul de ucenicie este salariat al angajatorului, atestat pentru pregtirea ucenicilor de ctre Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale. Aptitudinile ucenicului de a presta meseria pentru care este pregtit prin contractul de ucenicie, fac obietul unei verificri finale organizate de ctre angajator. Ucenicul nu suport cheltuielile de formare fcute de angajator. Controlul activitii de ucenicie la locul de munc, statutul uncenicului, modul de ncheiere i executare a contractului de ucenicie la locul de munc, autorizarea angajatorilor pentru ncheierea acestor contracte, atestarea maistrului de ucenicie, verificarea final a aptitudinilor ucenicului, precum i orice alte aspecte legate de acest tip de contract sunt reglementate prin Legea nr. 279-2005 i normele metodologice de aplicare a acestei legi. Angajatorii care ncadreaz n munc persoane, n baza unui contract de ucenicie la locul de munc, primesc lunar, la cerere, din bugetul asigurrilor pentru omaj, pe durata derulrii contractului, pentur fiecare ucenic: - o sum egal cu 50% din salariul de baz minim brut pe ar n vigoare; - o sum egal cu contravaloarea lunar a serviciilor de instruire teoretic a acenicului fr a depi 20% sin salariul de baz minim brut pe ar. Nu se acord pe perioada de prob i pe durata suspendrii raportului de munc. - Raporturile juridice de munc ale funcionarilor publici Raporturile juridice de munc ale funcionarilor publici au la baz actul de numire n funcie i nu contractul individual de munc. Numirea n funcie, ncetarea raportului de serviciu, rspunderea disciplinar, drepturile i ndatoririle acestora, precum i salarizarea sunt reglementate prin Statutul funcionarilor publici, aprobat prin lege, precum i prin acte normative specifice (Legea nr. 188/1999 republicat n Monitorul Oficial nr. 251/2004, cu modificrile i completrile ulterioare). Forme atipice ale raporturilor juridice de munc Potrivit dispoziiilor Legii nr.51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat (republicat n Monitorul Oficial nr.113/2001), aceast profesie este independent i se exercit numai de ctre membrii barourilor de avocai. ntre barou i avocat nu se creeaz un raport de subordonare specific raportului juridic de munc bazat pe contractul individual de munc, ntruct baroul nu reglementeaz programul de lucru al avocatului i nu poate da indicaii privind instrumentarea cauzelor. 1.2. Trsturile caracteristice ale raportului juridic de munc reglementat prin normele dreptului muncii (contract individual de munc): ia natere prin ncheierea unui contract individual de munc; are un caracter bilateral (angajat-angajator); are un caracter personal (munca este prestat de o anumit persoan fizic - salariat, n folosul unui anumit angajator (persoan juridic sau fizic); subordonarea persoanei fizice care presteaz munca, n calitate de salariat, angajatorului. Implic ncadrarea ntr-un colectiv de munc al unei uniti determinate, ntr-o anumit structur organizatoric i ntr-o anumit ierarhie funcional. Subordonarea implic respectarea disciplinei muncii (respectarea programului de lucru, indicaiile primite etc.); munca trebuie s fie remunerat. Salariul reprezint contraprestaia;

4

asigurarea. Potrivit art.171 din Codul Muncii angajatorul are obligaia s asigure securitatea i sntatea salariailor n toate aspectele legate de munc. 2. Principiile dreptului muncii Sunt reguli fundamentale formulate direct n texte de lege ori deduse pe cale de interpretare.

2.1. Nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii Baza legal: art.23 pct.1 din Declaraia universal a drepturilor omului, adoptat de ONU n 1948; art.41 alin.1 din Constituia Romniei; art.3 din Codul Muncii Orice persoan este liber n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze. Nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc de munc sau ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea. Orice contract individual de munc ncheiat cu nerespectarea dispoziiilor stipulate mai sus este nul de drept. 2.2. Munca forat este interzis. Baza legal: art.42 alin (1) din Constituia Romniei; art.4 din Codul Muncii. Termenul de munc forat desemneaz orice munc sau serviciu impus unei persoane sub ameninare sau pentru care persoana nu i-a exprimat consimmntul n mod liber. Nu constituie munc forat, munca sau activitatea impus de autoritile publice: a) n temeiul legii privind serviciul militar obligatoriu; b) pentru ndeplinirea obligaiilor civile stabilite prin lege; c) n baza unei hotrri judectoreti de condamnare, rmas definitiv, n condiiile legii; d) n caz de for major, respectiv n caz de rzboi, catastrofe sau pericol de catastrofe precum: incendii, inundaii, cutremur, epidemii sau epizotii violente, invazii de animale sau de insecte i, n general, n toate circumstanele care pun n pericol viaa sau condiiile normale de existen ale ansamblului ori ale unei pri a populaiei. 2.3. Negocierea conditiilor de munc i acordarea unor drepturi generate de contractul individual de munc Baza legal: art.41 alin (5) din Constitutia Romniei; art.6 alin.(2), art.37, art.39 alin.(1) lit.k), art.112, art.140, art.157 din Codul Muncii; Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munc (republicat n Monitorul Oficial 184/1998). Pentru anumite sectoare de activitate, unitti sau profesii, se poate stabili prin negocieri colective sau individuale, ori prin acte norma...