TALLER NACIONAL La agenda sindical paraguaya para la promoción del trabajo decente

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    01-Jan-2016

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TALLER NACIONAL La agenda sindical paraguaya para la promocin del trabajo decente. LOS COMPONENTES BASICOS DE UN SISTEMA GENERAL DE EMPLEO. Eduardo Rodrguez Caldern Especialista de ACTRAV/OIT rodrigueze@oitchile.cl. Asuncin, a 17 de noviembre de 2008. - PowerPoint PPT Presentation

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  • TALLER NACIONALLa agenda sindical paraguaya para la promocin del trabajo decenteLOS COMPONENTES BASICOS DE UN SISTEMA GENERAL DE EMPLEOEduardo Rodrguez CaldernEspecialista de ACTRAV/OITrodrigueze@oitchile.clAsuncin, a 17 de noviembre de 2008.

  • PLENO EMPLEO: OBJETIVO HISTRICO DE LA OITES PARTE DEL PREMBULO DE LA CONSTITUCIN DE LA OIT, DE LAS DECLARACIONES DE FILADELFIA Y DE JUNIO DE ESTE AOLA 1era. CIT ADOPTA EL CONVENIO 2 SOBRE LA LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO MUCHOS OTROS CONVENIOS SON REFERIDOS A LA PROMOCIN DEL TRABAJO Y EL EMPLEO DECENTE.

  • DIRECTRICES DEL C. 1221. Con el objeto de estimular el crecimiento y el desarrollo econmicos, de elevar el nivel de vida, de satisfacer las necesidades de mano de obra y de resolver el problema del desempleo y del subempleo, todo Miembro deber formular y llevar a cabo, como un objetivo de mayor importancia, una poltica activa destinada a fomentar el pleno empleo, productivo y libremente elegido. 2. La poltica indicada deber tender a garantizar: a) que habr trabajo para todas las personas disponibles y que busquen trabajo; b) que dicho trabajo ser tan productivo como sea posible; c) que cada trabajador tendr todas las posibilidades de adquirir la formacin necesaria para ocupar el empleo que le convenga y de utilizar en este empleo esta formacin y las facultades que posea, sin ningun tipo de discriminacin3. La indicada poltica deber tener en cuenta el nivel y la etapa de desarrollo econmico, as como las relaciones existentes entre los objetivos del empleo y los dems objetivos econmicos y sociales, y ser aplicada por mtodos apropiados a las condiciones y prcticas nacionales.

  • SISTEMA NACIONAL DE EMPLEOCOMPRENDE TODOS LOS RGANOS, POLTICAS, NORMAS, METODOS Y PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA RESPONSABLES O ENCARGADOS DE LA PROMOCIN DEL TRABAJO Y DEL EMPLEO, AS COMO TODA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PARA LA COORDINACIN DE LAS ACTIVIDADES DE DICHOS RGANOS Y PARA LA CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS EMPLEADORES Y DE LOS TRABAJADORES Y DE SUS ORGANIZACIONES.

  • LOS SUJETOS DEL SISTEMAPOR QU EL TRABAJO DECENTE ES UN OBJETIVO Y UNA ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO HUMANO Y SOSTENIBLE?A QUINES CORRESPONDE LA PROMOCIN DEL TRABAJO DECENTE?CMO LOS ACTORES SOCIALES CONTRIBUYEN A LA PROMOCIN, CREACIN Y DESARROLLO DEL TRABAJO DECENTE?

  • ELEMENTOS GENERALES DEL SISTEMAORGANO RECTORRETROALIMENTIMPACTOSINSUMOSPROCESOS, METODOS Y MECANISMOS:CONFORMACIN DE LAS POLTICAS: *OBLIGATORIAS - INDUCTIVAS CONCERTADAS *ACTIVAS PASIVAS *CAMPOS PRIORITARIOS Y TRANSVERSALESESTRATEGIAS Y ARTICULACINDESARROLLO Y COORDINACIN PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACINCAMPOS DE INTEGRACINMONITOREO Y SEGUIMIENTOPRODUCTOSCONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

  • NUCLEOS CENTRALESPREPARACIN PARA EL TRABAJO Y LA VIDA:EDUCACINSALUDCIENCIA Y TECNOLOGAGENERACIN DE EMPLEO:INVERSINSIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVAIMPOSICIN TRIBUTARIA Y ESTIMULOS AL EMPLEOCREDITOINTERMEDIACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO PUBLICA Y PRIVADAIGUALDAD DE OPORTUNIDADES

  • NUCLEOS CENTRALESCONSERVACIN Y PROTECCIN DEL EMPLEOARTICULACIN PRODUCTIVAFORMACIN PROFESIONALINFRAESTRUCTURAPROTECCIN DE LA RELACIN DE TRABAJOCONDICIONES: TERMINACIN Y SUSPENSINPROTECCIN SOCIAL ANTE EL DESEMPLEOSEGURO DE DESEMPLEOOTRAS FORMAS DE PROTECCIN

  • NUCLEOS CENTRALESPOBLACIN OBJETO DE LA POLTICA DE EMPLEO:GRUPOS POBLACIONALES CON NECESIDADES ESPECIALESPERFIL PROFESIONAL DE LA POBLACINCOMPOSICIN (EDAD, SEXO, ) Y DINMICALOCALIZACIN Y MOVIMIENTOINTERESES EN:EL EMPLEOEL EMPRENDIMIENTO EMPRESARIALLA ORGANIZACIN SOCIAL DEL TRABAJO

  • LA PROMOCIN DEL TRABAJO Y EL CICLO DE VIDAJUVENTUDADULTOSADULTO

    MAYORNIEZACTIVOS

    PASIVOS

  • FACTORES DE EXCLUSION SOCIAL

    Desempleo Subempleo Temporalidad (agricultura, servicios, etc.) Precariedad laboral Carencia de Seguridad Social Carencia de experiencias laborales previas

    LABORALESECONOMICOS

    Ingresos insuficientes Ingresos irregulares (economa sumergida) Carencia de ingresos Endeudamiento Infravivienda, hacinamiento Sin vivienda

  • FACTORES DE EXCLUSION SOCIAL

    Pertenencia a minoras tnicas Extranjera. Barreras idiomticas y culturales Pertenencia a grupos de rechazo (cultural o poltico) Analfabetismo o baja instruccin Elementos de estigma

    CULTURALESSOCIALES

    Carencia de vnculos familiares fuertes Familias monoparentales Carencia de otras redes sociales Entorno residencial decado Aislamiento

  • FACTORES DE EXCLUSION SOCIALPERSONALES

    Variables crticas de edad y sexo (jvenes y mujeres) Minusvalas Handicaps personales Alcoholismo, drogadiccin Antecedentes penales Enfermedades Violencia, malos tratos, etc. Dbil estructura de motivaciones y actitudes negativas Pesimismo, fatalismo Exilio poltico, refugiados

  • CICLO DE LA POLITICA PUBLICADefinicin del problema

    Catlogo de propuestas Priorizacin de criteriosFormulacin de alternativas

    Eleccin de una alternativa

    LegitimizacinDecisinImplementacinEvaluacinReformulacin de la poltica Demanda social Situacin de crisis

    Gestin Prestacin Produccin de efectos

    Valoracin de los efectos

  • Poltica SocialPoltica EconmicaPoltica Laboral y de EmpleoRELACIONES ENTRE LAS DIVERSAS POLITICASCalidad social y cohesin socialCompetitividad y dinamismoPleno empleo y calidad del trabajo

  • Polticas LaboralesCLASIFICACION DE LAS POLITICAS DE OCUPACIONPolticas ActivasPolticas PasivasActuacin por ellado de la oferta(trabajadores)

    Polticas de formacinActuacin por ellado de la demanda(empresarios)

    Polticas de promocin de empleoActuacin conjunta por ellado de la oferta y la demanda

    Servicios de orientacin y empleo Prestacin por desempleo Jubilacin anticipada

  • PILARES PARA UN MODELO DE POLITICA DE EMPLEOReforzar las capacidades de los trabajadores para asumir los retos de los cambios y modernizacin de la organizacin del trabajo (invirtiendo en la formacin a lo largo de la vida), y reformar los marcos de contratacin para adaptarlos a la emergencia de nuevas formas de trabajo

  • 1Refuerzo deestabilidadmacroeconmica ypresupuestario2Plan estratgico deInfraestructura yTransporte (PEIT) yPrograma Agua3Aumento y mejoradel recursohumano

    4Estrategia I+D+I5Ms competencia, mejorregulacin, eficiencia ycompetitividad

    6Mercado de Trabajoy Dilogo Social

    7Plan de FomentoEmpresarialRenta per cpitaEmpleo yProductividadEJES DE UNA POLITICA DE EMPLEO TRANSVERSALIZADA

  • AREAS DE INTERVENCION DE UNA POLITICA DE EMPLEO

  • LA CRISIS Y EL EMPLEO: UN CASO - UNA REFLEXIONPor todo lo expuesto solicitamos en carcter de urgente: 1) Inmediata suspensin de las medidas tomadas contra los trabajadores. 2) Se declare estado de emergencia a la cadena crnica.3)Se libere la obligacin del encaje para exportacin y que se vuelque inmediatamente al mercado interno. 4) Subsidio a los trabajadores de $ 1.200,00, por el trmino de 3 meses 5)La no intervencin estatal en cuanto al cuero y los subproductos 6)Liberacin vaca de conserva (categora E y F) para todo destino 7) Ley Federal de Carnes, con la participacin de todos los actores de la cadena crnica.

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