Trabajo decente y empleo digno en el Perú Situación del Programa Nacional de Trabajo Decente en el Perú y perspectivas del movimiento sindical Exposición

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  • Trabajo decente y empleo digno en el Per Situacin del Programa Nacional de Trabajo Decente en el Per y perspectivas del movimiento sindicalExposicin en el Taller Agenda sindical unitaria para la promocin del trabajo decenteFrancisco Verdera, OSRA Lima 10 abril 2008

  • ContenidoEl dficit de trabajo decente o de empleo digno en PerPropuestas de la OITSugerencias para una agenda sindical para promover el empleo digno

  • I. Dficit de empleo dignoDesempleo. Debate sobre su gravedadTasa de desempleo sobre asalariadosInformalidadEmpleo eventual y permanenteEvolucin de la remuneracionesBajas remuneraciones y pobrezaRazones de la falta de demanda

  • 1. Desempleo: Debate sobre su gravedadLa tasa de desempleo urbano es baja comparada a otros pases de la regin. Apenas pas de 11% en Lima en 2005.Desempleo no sera un problema real o grave. Que se indique que lo es se debe a la percepcin de los trabajadores, por sus altas expectativas (Saavedra). Exceso de rotacin, nmero de momentos o episodios en desempleo (Chacaltana)Anlisis dinmico. Transiciones al desempleo y probabilidad de estar desempleado (Herrera). Problema de falta de estabilidad en el empleo?

  • 2. Tasa de desempleo sobre asalariados: Doble en caso de adultos.

  • 2. Lima: Tasas de desempleo 1970-2006

  • 3. Lima: empleo total, eventual y estable, 1970-2006

    Chart2

    41.325309.181350.506

    61.7351.734413.434

    177.4223544597371.8728605858549.2952150455

    287.953380.12668.073

    329.143513.061842.204

    291.002540.861831.863

    365.682517.928883.61

    371.593591.355962.948

    483.493493.681977.174

    527.113517.7461044.859

    591.22552.9031144.123

    709.402522.2121231.614

    903.968304.0811208.049

    1017.039304.8271321.866

    1079.382330.7441410.126

    1124.945306.1751431.12

    975.138280.3561255.494

    1031.778310.4361342.214

    955.823318.351274.173

    1176.59328.7581505.348

    1130.817297.5341428.351

    1269.058290.1511559.209

    1363.067331.3061694.373

    Eventuales

    Estables

    Total

    Aos

    PEA asalariada (miles)

    Grfico 1aLima: Evolucin del empleo total, eventual y estable en el sectorasalariado privado, 1970-2006

    Hoja1

    Cuadro

    Lima: Evolucin del empleo asalariado en el sector privado segn condicin de estabilidad laboral, 1970-2006

    (en miles) a/

    Asalariados privados

    19701975198119841987198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006

    Estables309.2351.7371.9380.1513.1540.9517.9591.4493.7517.7552.9522.2304.1304.8330.7306.2280.4310.4318.4328.8297.5290.2331.306

    % Total88.285.167.756.960.965.058.661.450.549.648.342.425.223.123.521.422.323.125.021.820.818.619.6

    Variacin2.81.00.711.72.7-4.214.2-16.54.96.8-5.6-41.80.28.5-7.4-8.410.72.53.3-9.5-2.514.2

    Eventuales41.361.7177.4288.0329.1291.0365.7371.6483.5527.1591.2709.4904.01017.01079.41124.9975.11031.8955.81176.61130.81269.11363.067

    % Total11.814.932.343.139.135.041.438.649.550.451.757.674.876.976.578.677.776.975.078.279.281.480.4

    Variacin9.931.320.84.8-5.825.71.630.19.012.220.027.412.56.14.2-13.35.8-7.423.1-3.912.27.4

    Total350.5413.4549.3668.1842.2831.9883.6962.9977.21044.91144.11231.61208.01321.91410.11431.11255.51342.21274.21505.31428.41559.21694.373

    % Total100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0

    Variacin3.65.57.28.7-0.66.29.01.56.99.57.6-1.99.46.71.5-12.36.9-5.118.1-5.19.28.7

    Fuente: MTPS. DNEFP. Encuestas de Hogares.

    a/ Excluye a los trabajadores de las empresas estatales.Tasa Crec

    1975-84

    0.054769409

    Hoja1

    11

    #REF!

    #REF!

    Aos

    Asala.privados

    Grfico 1a: Lima:PEA asalariada privada y eventual, 1970-1997(en miles)

    Hoja2

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Eventuales

    Aos

    Porcentajes

    Grfico 1Lima: Evolucin del empleo eventual o inestable en el sectorasalariado privado, 1970-2006

    Hoja3

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    Eventuales

    Estables

    Total

    Aos

    PEA asalariada (miles)

    Grfico 1aLima: Evolucin del empleo total, eventual y estable en el sectorasalariado privado, 1970-2006

  • 4. Lima: sector informal

    Chart1

    49.808502740442.521443562660.6745253712

    50.386342938942.76909678961.9509380515

    50.964183137443.016750015463.2273507319

    54.025730377847.826229529763.5067757322

    54.494759945348.024183405764.7791520782

    57.211012310551.53590011166.5618776781

    57.606607011551.185756132768.0983740872

    56.16400428649.933913230466.0232427733

    57.32300783951.796956614365.4639986026

    60.281456299255.751806691266.913825579

    61.734885170855.688280298669.7446343836

    56.892475856449.00019031267.1782354452

    59.467401076855.023724122764.9527131171

    62.643692243657.313933377969.7011568878

    63.3095823659.035998494668.7136232126

    59.306979807555.004571014165.1613446794

    59.869303592355.804305777765.1481200643

    60.736022306356.105044675667.4910035168

    57.991913683254.719579152562.4769411604

    Total

    Hombres

    Mujeres

    Aos

    %

    Grfico 2Lima: Evolucin del Sector Informal, 1987-2005

    Serie de empleo

    Cuadro

    Indicadores de Empleo, 1987 - 2005

    (porcentajes)

    AosPoblacin en edad activaPEAPEA OcupadaPEA Ocupada informalTasas de actividadTasas de informalidad

    19873,560.52,164.62,060.91,026.560.749.8

    1988 a/3718.42,260.42,115.21,065.860.750.4

    19893,876.32,356.12,169.51,105.660.751.0

    19904,159.62,480.22,269.61,226.259.654.0

    19914,518.92,523.32,377.01,295.355.954.5

    19924,660.12,661.52,410.51,379.157.157.2

    19934,820.32,896.22,462.61,418.660.157.6

    19944,929.42,945.12,611.31,466.659.756.2

    19954,976.33,062.62,846.01,631.462.457.3

    19965,023.33,192.92,782.71,677.459.760.3

    19975,151.43,323.33,037.91,875.464.561.7

    19985,250.63,391.43,157.41,796.364.656.9

    19995,462.83,591.53,254.51,935.465.759.5

    20005,586.83,542.83,264.82,045.263.462.6

    20015,715.33,742.43,411.82,160.065.563.3

    20025,868.33,693.33,334.31,977.562.959.3

    20036,446.04,065.93,646.82,183.363.159.9

    20046,033.33,761.43,366.92,044.962.360.7

    20056,140.93,837.43,400.31,971.962.558.0

    Fuente: MTPE. Encuestas de Hogares. Estimacin propia.

    a/ Por interpolacin lineal.

    Serie de empleo

    49.808502740442.521443562660.6745253712

    50.386342938942.76909678961.9509380515

    50.964183137443.016750015463.2273507319

    54.025730377847.826229529763.5067757322

    54.494759945348.024183405764.7791520782

    57.211012310551.53590011166.5618776781

    57.606607011551.185756132768.0983740872

    56.16400428649.933913230466.0232427733

    57.32300783951.796956614365.4639986026

    60.281456299255.751806691266.913825579

    61.734885170855.688280298669.7446343836

    56.892475856449.00019031267.1782354452

    59.467401076855.023724122764.9527131171

    62.643692243657.313933377969.7011568878

    63.3095823659.035998494668.7136232126

    59.306979807555.004571014165.1613446794

    Total

    Hombres

    Mujeres

    Aos

    %

    Grfico 7Lima: Evolucin del Sector Informal, 1987-2002

    cdo 7 (empleo no agricola)

    PEA

    PEA Ocupada

    PEA Ocupada informal

    Poblacin en edad activa

    GrficoLima, Evolucin de la Poblacin en edad activa, PEA, PEA ocupada y PEA ocupada informal, 1987-2005

    cdo 8-8a

    Tasas de actividad

    Tasas de informalidad

    GrficoLima, Evolucin de la Tasa de actividad y Tasa de informalidad, 1987-2005

    Proteccin-cdo 1

    Cuadro 7

    Lima: Estructura del Empleo No Agrcola, 1987 - 2005

    (porcentajes)

    AosSexoSector InformalSector Formal

    TotalServicio domsticoTotalSector pblico

    1987Total2,060.949.829.05.015.850.216.433.8

    Masculino1,233.642.523.10.718.857.516.640.9

    Femenino827.360.737.711.511.439.316.123.2

    Total2,115.250.431.55.013.949.614.535.1

    Masculino1,275.042.825.80.416.557.214.842.4

    Femenino840.262.040.111.810.138.014.124.0

    1989Total2,169.551.034.04.912.149.012.636.4

    Masculino1,316.443.028.60.214.357.013.044.0

    Femenino853.163.242.412.18.736.812.024.7

    1990Total2,269.654.033.65.115.346.011.634.4

    Masculino1,372.347.827.71.019.152.211.041.2

    Femenino897.363.542.811.39.436.512.524.0

    1991Total2,377.054.533.24.816.545.511.933.6

    Masculino1,459.048.028.60.618.952.011.940.0

    Femenino918.064.840.511.512.735.211.823.5

    1992Total2,410.557.235.54.916.942.89.932.9

    Masculino1,500.151.530.40.920.348.510.038.5

    Femenino910.466.643.911.311.333.49.823.6

    1993Total2,462.657.632.44.620.642.410.032.4

    Masculino1,527.751.227.00.124.148.810.438.4

    Femenino934.968.141.311.914.931.99.422.5

    1994Total2,611.356.232.94.618.743.87.935.9

    Masculino1,600.249.927.10.522.450.18.042.1

    Femenino1,011.266.042.211.012.934.07.926.1

    1995Total2,846.057.333.14.719.542.79.033.7

    Masculino1,695.351.827.20.524.148.28.939.3

    Femenino1,150.765.541.810.912.834.59.225.3

    1996Total2,782.760.335.04.221.139.78.131.6

    Masculino1,653.455.828.80.326.644.27.536.8

    Femenino1,129.266.944.19.813.033.19.123.9

    1997Total3,037.961.734.95.021.938.36.831.5

    Masculino1,731.155.727.70.227.844.37.237.1

    Femenino1,306.869.744.311.314.130.36.224.0

    1998Total3,157.456.930.25.421.343.18.634.5

    Masculino1,786.549.023.60.524.851.09.141.9

    Femenino1,370.867.238.811.816.632.87.924.9

    1999Total3,254.559.530.36.722.540.58.731.9

    Masculino1,798.055.025.80.328.945.09.036.0

    Femenino1,456.565.035.814.514.735.08.226.8

    2000Total3,264.862.636.15.321.237.47.829.6

    Masculino1,860.157.331.40.425.542.77.735.0

    Femenino1,404.769.742.311.815.630.37.922.4

    2001Total3,411.863.334.06.522.836.79.627.1

    Masculino1,905.259.029.20.929.041.09.131.9

    Femenino1,506.668.740.213.614.931.310.321.0

    2002Total3,334.359.336.55.317.540.79.031.7

    Masculino1,921.955.033.20.621.345.08.536.5

    Femenino1,412.465.241.111.712.434.89.725.1

    2003Total3,646.859.935.05.519.340.18.531.6

    Masculino2,060.355.831.40.523.944.28.236.0

    Femenino1,586.565.139.712.113.334.99.025.8

    2004Total3,366.960.736.55.518.739.37.831.5

    Masculino1,997.556.134.40.421.343.98.535.4

    Femenino1,369.467.539.612.915.032.56.825.7

    2005Total3,400.358.032.54.620.942.07.634.42,183.3

    Masculino1,965.954.729.90.324.445.36.938.42,044.9

    Femenino1,434.462.536.110.416.037.58.529.01,971.9

    Fuente: MTPE. Encuestas de Hogares. Estimacin propia.

    a/ Incluye trabajadores por cuenta propia (excepto los administrativos, profesionales y tcnicos) y trabajadores familiares.

    b/ Ocupados correspondientes a establecimientos que cuentan con hasta cinco trabajadores.

    c/ Incluye a empresas con seis o ms ocupados.

    1/ Por interpolacin lineal.

    TotalHombresMujeres

    8749.842.560.7

    8850.442.862.0

    8951.043.063.2

    9054.047.863.5

    9154.548.064.8

    9257.251.566.6

    9357.651.268.1

    9456.249.966.0

    9557.351.865.5

    9660.355.866.9

    9761.755.769.7

    9856.949.067.2

    9959.555.065.0

    0062.657.369.7

    0163.359.068.7

    0259.355.065.2

    0359.955.865.1

    0460.756.167.5

    0558.054.762.5

    Proteccin-cdo 1

    Total

    Hombres

    Mujeres

    Aos

    %

    Grfico 2Lima: Evolucin del Sector Informal, 1987-2005

    cdo 3

    Cuadro 8

    Lima: Promedio de Ingresos por trabajo de la PEA Ocupada, segn sexo, 1987 - 20025

    (Nuevos soles nominales)

    AosIngreso mensualIngreso por horaI.P.C. (Base:1994=100)

    HombresMujeresTotalHombresMujeresTotal

    19876350.030.020.030.0003

    2221061771.340.791.13

    19894392093492.651.572.220.0683

    1990189150.110.060.091.3137

    19912031061661.150.811.0230.1093

    19923531872901.991.391.7658.6120

    19934702383822.712.012.4580.4923

    19946553565393.742.383.21102.9477

    19957773986234.332.743.69113.5607

    19967645006574.583.354.08125.8605

    19979555297726.523.915.40136.4057

    19981,1536959547.134.976.20146.1894

    19991,2747261,0297.805.376.71150.2618

    20001,1217319536.455.155.89155.8379

    20011,1826469457.274.626.10158.1218

    20021,1567019636.435.045.84158.5429

    20031,1027659556.184.865.61161.3392

    20041,1627429916.374.795.73168.7445

    20051,0737169225.864.805.41171.1174

    Fuente: MTPE. Encuestas de Hogares. Estimacin propia.

    1/ Por interpolacin lineal.

    Cuadro 8 a

    Lima: Promedio de Ingresos por trabajo de la PEA Ocupada, segn sexo, 1987 - 20025

    (Nuevos soles reales de 1994)

    AosIngreso mensualIngreso por hora

    HombresMujeresTotalHombresMujeresTotal

    19872,0049021,56011.487.179.75

    1,3246041,0357.684.736.50

    19896433065103.882.293.25

    19901,4016621,1098.104.776.78

    19916763535513.822.693.38

    19926033194953.392.383.01

    19935832954743.372.503.04

    19946363465243.642.313.12

    19956843505493.812.413.25

    19966073975223.642.663.24

    19977003885664.782.873.96

    19987884756534.883.404.24

    19998484836855.193.574.47

    20007194696114.143.303.78

    20017474085984.602.923.86

    20027294426084.063.183.69

    20036834745923.833.013.48

    20046894395873.772.843.39

    20056274195393.432.803.16

    Fuente: MTPE. Encuestas de Hogares. Estimacin propia.

    1/ Por interpolacin lineal.

    cdo 4

    Cuadro 1

    Lima: Poblacin en Edad Activa segn Afiliacin a Sistemas de Prestaciones de Salud por Condicin de Actividad, 1990 - 2005

    (en porcentajes)

    AosCondicin de ActividadAfiliacin a Sistemas de Prestaciones de Salud

    ESSALUDOtro sistemaAmbosNo afiliadoTotal

    1990Total31.0--69.0100.04,160.4

    Ocupados40.4--59.6100.02,269.6

    Desocupados12.9--87.1100.0211.2

    No PEA20.7--79.3100.01,679.6

    1991Total32.9--67.1100.04,516.5

    Ocupados41.1--58.9100.02,377.0

    Desocupados16.8--83.2100.0146.3

    No PEA24.2--75.8100.01,993.2

    1992Total31.0--69.0100.04,659.7

    Ocupados37.5--62.5100.02,410.5

    Desocupados20.5--79.5100.0251.0

    No PEA24.4--75.6100.01,998.2

    1993Total32.47.73.056.9100.04,545.4

    Ocupados36.26.53.154.1100.02,462.6

    Desocupados20.14.23.072.7100.0269.7

    No PEA28.99.92.758.4100.01,813.2

    1994Total33.18.11.057.9100.04,801.0

    Ocupados36.47.41.354.8100.02,611.3

    Desocupados20.25.50.973.4100.0256.0

    No PEA30.39.20.560.0100.01,933.7

    1995Total33.66.91.358.2100.04,908.2

    Ocupados36.96.11.455.5100.02,846.0

    Desocupados22.23.50.274.1100.0216.6

    No PEA29.78.71.360.4100.01,845.6

    1996Total30.43.40.665.6100.05,023.3

    Ocupados32.13.50.963.5100.02,782.7

    Desocupados19.91.30.078.8100.0215.5

    No PEA29.23.40.367.1100.02,025.1

    1997Total29.86.92.560.8100.05,151.4

    Ocupados30.96.12.960.1100.03,037.9

    Desocupados17.26.72.473.7100.0285.4

    No PEA29.98.51.959.7100.01,828.2

    1998Total30.37.33.359.2100.05,250.6

    Ocupados30.95.54.259.5100.03,157.4

    Desocupados15.17.01.176.8100.0234.0

    No PEA31.310.32.056.4100.01,859.2

    1999Total27.08.03.861.2100.05,462.8

    Ocupados27.85.94.361.9100.03,254.5

    Desocupados12.56.81.179.6100.0337.0

    No PEA28.112.03.456.6100.01,871.3

    2000Total25.96.13.164.9100.05,586.8

    Ocupados26.85.33.664.3100.03,264.8

    Desocupados13.15.11.480.5100.0278.0

    No PEA26.17.52.663.8100.02,044.0

    2001Total28.16.42.263.3100.05,715.3

    Ocupados27.65.52.464.5100.03,411.8

    Desocupados13.74.00.082.3100.0330.6

    No PEA31.28.52.258.1100.01,973.0

    2002Total27.67.10.964.4100.05,868.3

    Ocupados28.46.91.363.4100.03,334.3

    Desocupados12.24.00.083.7100.0359.0

    No PEA29.07.80.462.7100.02,175.0

    2003Total27.35.62.065.0100.06,446.0

    Ocupados27.74.42.765.1100.03,646.8

    Desocupados14.14.10.481.4100.0419.1

    No PEA29.07.81.162.1100.02,380.2

    2004Total25.06.21.767.2100.06,033.3

    Ocupados25.45.62.266.8100.03,366.9

    Desocupados9.53.40.386.8100.0394.4

    No PEA27.07.41.264.3100.02,271.9

    2005Total25.24.81.668.4100.06,140.9

    Ocupados26.14.52.067.5100.03,400.3

    Desocupados7.73.80.288.4100.0437.1

    No PEA27.45.61.265.9100.02,303.6

    Fuente: MTPE. Base de datos de Encuestas de Hogares. Estimacin propia.

    Poblacin en Edad Activa de 14 y ms aos de edad.

    cdo 6

    Cuadro 3

    Lima: PEA Ocupada por Condicin de Asalariados segn Afiliacin a Sistemas de Prestaciones de Salud, 1990 - 2005

    (en porcentajes)

    AosCondicin de AsalariadoAfiliacin a Sistemas de Prestaciones de Salud

    ESSALUDOtro sistemaAmbosNo afiliadoTotal

    1990Total40.4--59.6100.02,269.6

    Asalariados61.7--38.3100.01,228.8

    No Asalariados15.2--84.8100.01,040.8

    1991Total41.1--58.9100.02,377.0

    Asalariados60.9--39.1100.01,286.5

    No Asalariados17.8--82.2100....